擒賊擒王策略奏效，巴政府松口，生意恢復，全球16字通告

誰說小國就能隨便撕合同、搶港口，還能全身而退？

2026年1月29日，巴拿馬最高法院一紙裁決，宣布長和集團在巴拿馬運河兩端運營近30年的港口特許經營權“違憲無效”。

不給企業申辯機會，48小時內就把港口轉手交給丹麥馬士基。這不是巧合，是一場精心排演的政治獻禮。

中方沒等多久就出手，外交部和港澳辦接連發聲，措辭從“保留權利”直接升級到“必將付出沉重代價”。

更關鍵的是，反制措施迅速落地：國企暫停新項目談判、航運企業被建議改道、巴拿馬香蕉咖啡進中國要過更嚴檢驗。

不到一周，巴拿馬總統穆利諾態度大轉彎，從“尊重司法獨立”變成“事態不會升級”，甚至暗示長和還能參與未來運營。

這場博弈，從一開始就不是商業糾紛，是中美在拉美角力的縮影。

中方用實際行動告訴世界：想動中國企業，先掂量自己扛不扛得住反制。

更離譜的是，裁決剛出，巴政府連 48 小時的緩沖期都不給，就火速將克里斯托瓦爾港和巴爾博亞港的運營權轉手給了丹麥馬士基集團，整個交接流程順暢得仿佛早已彩排過無數次。

沒人想到，這份始于 1997 年、2021 年剛續簽至 2047 年的合約，會以如此粗暴的方式終結。

長和集團多年來累計投入 18 億美元升級港口設施，讓這兩座原本普通的碼頭，成長為承接巴拿馬運河 40% 集裝箱吞吐量的全球貿易樞紐，不僅為巴拿馬創造了數千個就業崗位，每年還繳納數億美元特許經營費，2020 年巴拿馬審計署的報告更是明確確認其 “完全履行合同義務”。

更讓人起疑的是美國媒體提前 “劇透” 的操作 —— 裁決公布前幾天，美國 AXIOS 網站就精準報道了 “巴拿馬將取消中企合同，馬士基接手” 的消息，后續發展竟分毫不差。

美國國務卿魯比奧隨后公開表態 “感到振奮”，眾議院 “中國特設委” 主席更是直言 “西半球不歡迎中國影響”，這一切都讓巴方宣稱的 “司法獨立” 顯得蒼白無力。明眼人都看得出來，這場所謂的法律裁決，本質上是巴拿馬屈從霸權壓力，在中美戰略競爭中選邊站隊的政治操作。

面對這種赤裸裸的契約踐踏，中方沒有絲毫猶豫。國務院港澳辦率先發聲，痛斥巴方 “屈從霸權、為虎作倀”，警告其 “必將在政治上、經濟上付出沉重代價”；外交部發言人林劍緊接著亮明立場，強調 “堅決維護中國企業的正當合法權益”。這 16 個字看似簡潔，卻字字千鈞，成為中方后續行動的核心綱領。

嘴上的警告剛落地，實際反制措施就已精準到位。第一拳打在投資端，中方直接要求國企暫停與巴拿馬的所有新項目談判，包括運河第四大橋可行性研究、科隆瑪島港深水港建設等數十億美元的合作，這些本是巴拿馬未來經濟增長的關鍵引擎，如今瞬間陷入停滯。

第二拳瞄準航運命脈，中國通知各大航運公司，在成本可控前提下考慮繞開巴拿馬港口，要知道中國每年有 1400 多艘船通過巴拿馬運河，占其總流量的 10% 以上，這些船只帶來的通行費和附加服務收入，是巴拿馬財政的重要支柱。

第三拳直擊民生經濟，中國海關對巴拿馬的香蕉、咖啡等主力出口品啟動更嚴格的檢疫程序，原本 3 天就能完成的清關流程，現在延長到 7 至 10 天，對于保質期短的香蕉來說，這幾乎是致命打擊 —— 要知道 2025 年巴拿馬對華香蕉出口超 70 萬噸，占其總出口量的七成，中國市場一旦受限，當地果農、加工廠只能坐視損失擴大。

中方的反制看似 “柔性”，卻招招打在巴拿馬的要害上。沒有全面禁運，沒有直接制裁，而是用 “暫停談判”“建議改道”“加強檢驗” 的表述留有余地，但實際效果卻立竿見影。

國際投資者開始重新評估巴拿馬的營商環境，信用評級機構也發出預警，這個依賴運河經濟和外資的國家，很快感受到了前所未有的壓力。

中方反制措施落地還不到一周，巴拿馬總統穆利諾的態度就出現了 180 度大轉彎。

2 月 4 日，他還在社交媒體硬剛中方，宣稱 “巴拿馬是法治國家，司法獨立不容干涉”；可到了 2 月 8 日，他在公開講話中卻改口稱 “事態不會升級”，甚至暗示長和集團仍有機會參與港口未來的運營。這種前后矛盾的表態，背后是巴拿馬難以承受的經濟陣痛。

巴方很快發現，自己高估了美國支持的實際價值，也低估了中方維護權益的決心。美國給的更多是口頭贊許，卻無法填補中國投資撤離留下的空白，也不能消化巴拿馬過剩的香蕉和咖啡產能。

更讓穆利諾政府頭疼的是，長和集團已經依據《國際商會仲裁規則》啟動了國際仲裁，要求巴拿馬賠償包括預期收益在內的巨額損失，一旦仲裁庭認定巴方違約，不僅要支付超 35 億美元賠償金，還可能面臨全球資產凍結，這對于外債高企的巴拿馬來說，無疑是雪上加霜。

更關鍵的是，巴拿馬誤判了自身的不可替代性。中國早已在拉美布局了多條替代通道，秘魯錢凱港擴建、墨西哥特萬特佩克走廊建設等項目，都在逐步降低對巴拿馬運河的依賴。

如果巴拿馬繼續破壞契約精神，只會讓更多航運公司和投資者用腳投票，最終喪失其在全球物流格局中的核心地位。穆利諾政府顯然意識到了這一點，所以才從最初的強硬對抗，轉向尋求緩和局勢，試圖為談判留下空間。

這場圍繞運河港口的博弈，表面上是商業合同糾紛，實則是霸權干預與公平正義的較量。

中方的 16 字宣言，不僅是在維護長和集團的合法權益，更是在捍衛國際經貿秩序的基本準則 —— 如果一個國家可以隨意以 “違憲” 為名撕毀近 30 年的合法合約，那么全球任何企業的海外投資都將失去保障。

如今巴拿馬態度松口，意味著 “打疼了才肯坐下來談” 的邏輯再次生效，但這場爭端并未結束。長和的國際仲裁仍在推進，中方的反制措施也未完全撤銷，巴拿馬要想真正化解危機，光靠口頭表態遠遠不夠，還需要拿出實質性的行動，恢復契約精神，尊重國際規則。

對于中國企業來說，這場事件也敲響了警鐘。在全球地緣競爭加劇的背景下，合規經營不再是海外投資的 “護身符”，必須提前做好政治風險評估，而國家層面的堅定支持，也讓 “走出去” 的企業有了更堅實的后盾。

這場運河風云，最終會以何種方式收場尚未可知，但有一點已經明確：任何試圖以犧牲中企利益換取霸權歡心的行為，都必將付出應有的代價。

信息來源：

觀察者網：學者:必須狠狠反制巴拿馬，背后的美國更得付出代價

中國網：長和就巴拿馬港口案提起仲裁，港澳辦：巴方裁決于法無稽、于理乖張，堪稱荒謬至極