筑牢法治根基，踐行人民民主，以高效能履職服務青浦高質量發展丨學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

編者按：

學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。為深入學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，引導廣大黨員干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來，把力量凝聚到全會確定的各項任務上來，區委宣傳部聯合區融媒體中心開設“學習貫徹黨的二十屆四中全會精神”專欄，推出區四套班子領導學習宣貫全會精神心得體會文章。

學習貫徹黨的二十屆四中全會精神

筑牢法治根基 踐行人民民主

以高效能履職服務青浦高質量發展

區人大常委會黨組成員、副主任 高健

黨的二十屆四中全會是在全面建設社會主義現代化國家新征程上召開的一次具有全局性、里程碑意義的重要會議。我們要把學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，牢牢把握推進社會主義民主法治建設的新部署新要求。當前，青浦區正處在“十四五”規劃收官和“十五五”規劃謀篇布局、承前啟后的關鍵階段，圍繞全區發展大局，如何推動全會精神在人大工作中得到全面貫徹和有效落實，充分發揮人民代表大會制度優勢，在規劃編制與實施的全過程中深入踐行全過程人民民主，談幾點學習感悟。

深學篤行習近平法治思想，

筑牢青浦現代化建設的法治根基

“十四五”以來，青浦區法治建設邁出堅實步伐。最具有標志性的成就，便是成功創建“全國法治政府建設示范區”。這份沉甸甸的“國字號”榮譽，是對青浦區近年來在依法行政、優化營商環境、深化“放管服”改革、提升政府治理能力等方面系統性努力的權威認可，標志著青浦的法治軟實力和核心競爭力躍上了一個新臺階。這為我們承接進博會、長三角一體化發展等國家戰略，推動經濟社會高質量發展提供了最堅實的法治保障。

在這一過程中，區人大及其常委會依法履職，積極作為，為創建貢獻了不可或缺的人大力量。我們持續加強對“一府一委兩院”的法律監督和工作監督，推動嚴格執法、公正司法、全民守法。特別是，基層立法聯系點工作已成為青浦踐行全過程人民民主、參與法治建設的亮麗名片。目前，全區已建成覆蓋各街鎮的立法信息采集點網絡，僅過去一年就圍繞多部國家及地方性法律法規草案，組織調研、座談數十場，征集上報了數百條具有建設性的意見建議，其中不乏被國家級立法采納的“青浦智慧”。這不僅暢通了民意直通車，更讓立法過程充滿了生動的基層實踐，充分展現了中國特色社會主義民主政治的獨特優勢。

作為地方國家權力機關，深學篤行習近平法治思想，將法治優勢轉化為治理效能，是人大工作的重大政治責任和時代使命。展望“十五五”，我們要繼續以習近平法治思想為引領，鞏固拓展法治政府建設示范成果，進一步發揮基層立法聯系點的“民意窗”“連心橋”作用，讓法治成為青浦核心競爭力的重要標志，為中國式現代化的青浦實踐構筑更加穩固的法治根基。

深化全過程人民民主實踐，

打造規劃編制民主樣本

黨中央把發揚民主、集思廣益貫穿文件起草工作全過程。本區規劃編制工作要調動全區人民群眾和社會各界的積極性主動性創造性，深入開展調查研究，廣泛征求各方意見。特別是在長三角一體化發展、虹橋國際開放樞紐建設、青浦新城建設等重大戰略方面，要充分吸收各方面意見建議。

一是拓展民主參與廣度。基層立法聯系點作為全過程人民民主的重要實踐平臺，在“十五五”規劃編制中正在發揮重要作用。我們要推動聯系點功能從立法意見征詢向民主實踐綜合平臺升級，使其成為規劃編制匯集民智的重要渠道。要依托全區25個立法信息采集點網絡，組織人大代表、專家學者、基層群眾等，圍繞“十五五”時期青浦發展的重大問題進行深入研討。

二是創新民意征集方式。通過專場座談會等成功實踐，采取“線上+線下”相結合的方式，通過“家站點”平臺、人大代表聯絡室、基層走訪調研等多種渠道，最廣泛地收集人民群眾對青浦未來五年發展的期待和建議。要建立完善的意見梳理、研究和反饋機制，確保每一條有價值的意見建議都能得到認真研究，形成民主參與、民主監督的完整閉環。

三是強化民主決策效能。要繼續組織人大代表開展專題調研、集中視察。充分發揮人大代表來自人民、植根人民的優勢，確保規劃更好地反映人民群眾的意愿和訴求。對于社會普遍關注的熱點難點問題，要組織深入論證，使規劃既體現戰略性、前瞻性，又具有針對性、可操作性。

強化法治保障，

以良法促發展保善治

黨的二十屆四中全會對全面依法治國作出了新的戰略部署，為我們在新征程上推進法治中國建設提供了根本遵循。在“十五五”規劃編制和未來實施過程中，我們要繼續發揮法治的引領和保障作用。一方面，要加強對規劃相關規范性文件的備案審查，確保各項政策措施與規劃目標協調配套；另一方面，要圍繞規劃實施的重點領域，加強監督工作，推動各項目標任務落到實處。要充分發揮人大監督職能，不僅要在規劃編制階段匯集民意，更要在規劃實施后跟蹤評估，及時反映實施過程中出現的新情況新問題。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。我們將以黨的二十屆四中全會精神為指引，在區委的堅強領導下，充分發揮人大職能作用，深入踐行全過程人民民主，認真做好“十四五”規劃總結和“十五五”規劃審議工作，努力推動編制出一個體現時代特征、彰顯青浦特色、反映人民意愿的高質量發展規劃，為青浦加快建設社會主義現代化國際大都市的樞紐門戶貢獻力量！

資料：區委宣傳部

編輯：沈逸清

責任編輯：李艷麗（首席）

終審：張全權（首席）

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