把民主和幸福寫在“巴渝實踐站”

每天出門、回家，重慶市墊江縣佳華雅苑小區二期居民李燕平看著小區新加裝的電梯，臉上滿是笑意。

李燕平的這份獲得感，源于重慶正在深入推進的全過程人民民主巴渝實踐站建設。

2025年3月26日，重慶市深化打造全過程人民民主巴渝實踐站工作推進會召開，提出用3年時間打造38個以上集成式標志性全過程人民民主巴渝實踐站。

2026年2月1日，在重慶市六屆人大四次會議閉幕時，市委書記袁家軍強調，要以更大力度推進全過程人民民主市域實踐，加強全過程人民民主巴渝實踐站建設。

如今，已建成的16個巴渝實踐站，以特色實踐彰顯巴渝韻味，以務實舉措詮釋民主價值，讓全過程人民民主不再是抽象的理念，而是成為融入群眾日常、解決急難愁盼的具體實踐。

重慶風光。圖/別致

機制破局

——頂層設計與數字賦能雙向發力

民意傳遞慢、部門聯動弱、辦理反饋遲，曾是基層干部群眾的共同困擾。如何讓頂層設計的民主理念，真正落地為基層群眾可感可及的實踐，是重慶基層治理面臨的重要課題。

2025年3月的那場推進會，正是重慶破解這一課題的重要一招。

推進會發布的《全過程人民民主巴渝實踐站建設指引》，從頂層設計明確堅持黨建引領、加強制度建設、升級平臺載體、強化數字賦能。在基層實踐中，鼓勵以已建成的代表“家站點”為基礎，系統集成人大、社會工作、司法行政等基層民主平臺，發揮基層民主陣地、橋梁紐帶作用、民意表達渠道、民主展示窗口等功能。

這并非簡單的“老品牌煥新”，在重慶市涪陵區荔枝街道龍灣社區巴渝實踐站，數字賦能正在先行。

龍灣社區巴渝實踐站結合前期的數字治理基礎，創新推出“民意‘碼’上提，‘碼’上‘荔刻辦’”舉措，把民意收集、辦理、反饋、監督都搬上“云端”。

“之前，我注意到國土巷下水道堵塞，污水橫流，就通過掃描‘代表聯絡站’二維碼反映了情況。”外賣騎手楊斌說。隨后，龍灣社區在1小時內響應，聯合街道開展清淤施工；4小時完成施工，并推動將該路段納入老舊小區改造計劃。

這樣的二維碼在龍灣社區隨處可見，群眾掃碼即可提交意見，民意表達24小時“不打烊”。

在巴渝實踐站建設有序推進時，“全過程人民民主巴渝實踐站數智總站”也在同步開發，構建多跨協同、貫通融合的開放式綜合應用場景，推動與基層智治體系互促融合。

同樣為民意裝上“數智加速器”的，還有重慶市江津區鼎山街道巴渝實踐站。

為打破線下履職局限，人大鼎山街道工委構建“人大特色圖層＋量化考核體系＋民意直通網絡”三維管理體系。

具體而言，鼎山街道將轄區76名人大代表、議事代表信息，以及150個人大代表“家站點”納入“141”基層智治平臺，同步貫通建議辦理、視察調研等功能模塊，依托地理信息系統形成“人大工作特色圖層”，實現履職陣地“一圖可視”、民生訴求“一網通辦”。

通過“機制＋科技”的雙重保障，巴渝實踐站讓民主實踐從被動響應轉向主動服務，從分散推進轉向系統集成。16個巴渝實踐站的成功落地，不僅為重慶基層民主治理積累了可復制、可推廣的經驗，更讓群眾感受到了民主實踐的溫度與效率。

重慶市黔江區城東街道官壩社區巴渝實踐站。受訪者供圖

特色賦能

——告別“千站一面”，打造場景化實踐樣本

“陽光路136號井蓋壞了，希望相關部門來維修一下。”

“請加強對北門廣場停車的管理，方便大家活動。”

在重慶市黔江區城東街道官壩社區巴渝實踐站門口，“收音壁”“回音壁”展示欄格外醒目：“收音壁”上，一條條群眾手寫建議映入眼簾；“回音壁”上，一張張工整的《關于群眾意見建議的回復》清晰回應群眾的訴求。

官壩社區是典型的老舊社區，社區治理是“老大難”。針對這樣的情況，巴渝實踐站融入當地特色“三方議事”品牌治理機制，以“收音壁＋回音壁”為載體，讓民主協商真正走進群眾。

“‘收音壁’聽民意，‘回音壁’解民憂，這是我們實踐站的特色。”官壩社區黨委書記尚紹軍介紹。“收音壁”可以全方位收集居民的訴求，“回音壁”則是閉環反饋的“承諾”，巴渝實踐站將訴求辦理進度、協商結果、整改成效第一時間對外公布，讓群眾提得放心、等得安心、看得明白。

每個社區的情況不一樣，群眾的需求也不同，建設巴渝實踐站就是要立足基層實際，一站一特色，讓民主實踐融入具體場景。

“以前覺得‘民主’離我們很遠，但巴渝實踐站建成后，我們也可以參與到校園治理，提出自己的建議了。”重慶市江津第五中學校學生何媛媛感慨道。

2025年4月，全過程人民民主巴渝實踐站（石門鎮·江津五中）掛牌。這個巴渝實踐站在學校教學樓設置了實體的“金龍信箱”，學生可以匿名投遞“青苗建議”，教師可以提交“園丁建議”，信件每日由駐站人大代表查收，并與師生協商處理，線上建議平臺也同步開放。

信箱設立后不久，一封載著住校生困擾的“青苗建議”出現在信箱：晚自習結束后的一小時，本應是難得的放松時間，同學們卻得在宿舍里開展“搶水大戰”，因為人多、時間緊，有的同學只能摸黑洗漱，甚至因混亂導致扣了紀律分。

這一問題迅速得到受理，學校總務處將熱水供應時間延長至23時，歸寢洗漱時間增加30分鐘，同時優化錯峰方案，紀律檢查從“扣分”轉向“疏導”……

巴渝實踐站，讓群眾從“旁觀者”變成“參與者”，從“建言者”變成“受益者”。

民心凝聚

——讓民主之花結出幸福之果

巴渝實踐站建設的最終目標，是讓群眾收獲實實在在的幸福。

重慶市沙坪壩區中心灣社區巴渝實踐站，用“一站多能”的實踐，生動詮釋了民主與幸福的緊密關聯。

冉博是一名外賣騎手，每天穿梭在沙坪壩的大街小巷，“以前因為道路復雜狹窄，許多騎手都不愿意接中心灣社區的訂單，沒想到自己如今卻成了中心灣社區的常客”。

原來，中心灣社區巴渝實踐站聯合相關部門打造了面向新就業群體的“暖新驛站”，這里不僅可供“冉博們”加熱飯菜、休息充電，還設有騎手的專屬停車位。

作為基層立法聯系點，中心灣社區巴渝實踐站讓群眾的意見能直達立法機關，推動立法工作更接地氣、更聚民智、更惠民生；作為民生服務陣地，這里打造的“暖新驛站”，成為外賣員、快遞員等新就業群體的溫暖港灣；作為社區治理平臺，這里的“渝里鄉商”基層議事協商機制，化解了鄰里矛盾，推動了一件件民生實事落地。

民主實踐不僅關乎民生，還能轉化為生產力。巴渝實踐站不僅溫暖民心，也照亮企業的前路。

在重慶市長壽經濟技術開發區，因企業數量眾多，園區管理面臨諸多挑戰。為破解難題，晏家工業社區巴渝實踐站深度融合了基層立法信息采集點、人大財經監督聯絡點、司法法治觀察點和長壽法院“法潤壽鄉”委員工作室等基層民主工作品牌，推動服務企業工作從“碎片化”向“集成化”轉變。

針對園區企業勞資糾紛多發問題，晏家工業社區巴渝實踐站聯合長壽區人力資源和社會保障局、長壽區司法局建立了“勞資協商＋糾紛調解”雙機制，每月召開圓桌會，邀請人大代表、企業負責人、職工代表共商薪酬福利、勞動保護等議題；圍繞“打造世界一流化工產業集聚區”目標，人大代表深入企業調研，收集技術創新等方面建議50余條，其中“化工廢料循環利用”等12條建議被納入園區發展規劃……在這里，民主實踐成為推動企業高質量發展、增進職工幸福感的重要力量。

春潮涌動巴渝地，民主實踐譜新篇。

近一年來，重慶以巴渝實踐站為抓手，推動全過程人民民主在基層落地生根、開花結果，不僅解決了一大批群眾急難愁盼問題，更讓全過程人民民主理念深入人心、基層治理活力充分迸發。相信在不久的將來，更多扎根基層的“民主種子”，會在巴渝大地綻放出更絢麗的花朵，民主的底色、幸福的味道將融進現代化新重慶的每一個角落。

編輯：別致審核：許幼飛終審：汪茂盛來源：七一客戶端