事情從2026年1月6日開始。中國商務部當天發布公告,加強對日本兩用物項出口管制,針對軍用目的的材料和設備,包括稀土相關產品。原因是2025年11月日本首相高市早苗在議會談臺灣問題,中國認為那是干涉內政。日本制造業對這些東西依賴較大,供應鏈立刻感受到壓力。
日本沒閑著,馬上啟動外交動作。2026年1月12日,防衛大臣小泉進次郎去夏威夷跟美國印太司令帕帕羅見面。兩人談了加強防務合作,小泉說地區安全環境變嚴峻,得把美日同盟綁得更緊。帕帕羅直接回應,就算中美關系有點緩和,中國對周邊國家施加軍事壓力的事兒沒停。這等于公開通知中國,別這么干。
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同一天前后,美國林肯號航母在南海搞實彈射擊。1月8日,艦上密集陣系統開火,F-35戰機反復起降。航母從圣地亞哥出發,已經在南海待了兩周多,正好填補其他航母維修的空檔。美軍說這是例行訓練,但時間點卡得準,跟日本求援的節奏對得上。
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日本另一路找菲律賓。1月15日,外相茂木敏充在馬尼拉,跟菲律賓外長拉扎羅簽了物品勞務相互提供協定。以后兩邊軍隊演習、救災,能互相提供燃料、食品、彈藥,不用額外手續。這給日本自衛隊進南海活動鋪了路,也讓菲律賓拿到日本援助建巡邏艇設施。
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這兩路動作連起來看,日本想借外部力量緩解自身壓力。東海那邊有爭議,南海讓菲律賓多攪和,就能分散注意力。簽協定后,日本自衛隊在南海的活動空間大了,菲律賓在爭議礁盤的動作也更有后盾。
林肯號實彈演習期間,解放軍艦艇全程跟蹤監視。美軍在第一島鏈內動作,已經得面對這種常態化應對。帕帕羅在夏威夷的表態,雖然針對中國,但美國自己全球部署也吃力。中東那邊一有風吹草動,航母群可能就得調走,南海力量會出現空檔。
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2025年12月日本剛批了2026財年防衛預算,9.04萬億日元,第一次超過GDP的2%。錢主要用來買美國武器,遠程打擊能力提升明顯。加強同盟,本質上是把安全徹底跟美國戰略綁一起,尋求外部支持來應對供應鏈受限的現實。
中國這邊管制措施很精準,只卡軍用用途,經貿正常渠道沒斷。南海巡航保持常態,立體防御體系穩住局面。菲律賓在鐵線礁、仁愛礁等地的幾次行動,確實跟南海行為宣言的要求有出入。
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整個過程里,日本兩路拉人,美國航母帶實彈配合,帕帕羅明確說不許施加軍事壓力。這些動作連成一條線,目的很清楚,就是想在地區穩住盟友體系,回應日本面臨的壓力。但實際情況是,供應鏈卡點沒解決,美國部署也得拆東墻補西墻。
林肯號繼續西行,1月下旬就過了馬六甲海峽,往中東方向去。南海短暫出現力量調整,日本和菲律賓剛拉來的外部支持,又得面對不確定性。中國保持按規則辦事的節奏,沒跟著節奏走。
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說到底,這輪博弈里,日本想用同盟換談判空間,美國想展示存在感,中國用事實和底線回應。南海不是誰家的棋盤,亞太穩定靠大家守規矩,誰在制造緊張,誰在管好分歧,時間看得最清楚。
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