瞭望 | 鄂爾多斯：“幾字彎”里吹暖風(fēng)

　　不放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是通過技術(shù)創(chuàng)新向高端延伸；不盲目建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)，而是立足自身優(yōu)勢精準切入，打破“煤興城榮、煤衰城困”的循環(huán)。在這里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)賦能與生態(tài)重構(gòu)，實現(xiàn)共生共榮

　　厚重的歷史、燦爛的文明成就著暖城的昨天，也影響著暖城的今天?！芭恰逼放瞥搅宋锢頊囟龋A為一種可品味、可參與、可共鳴的生活方式與精神歸屬

　　“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的路徑，不僅筑牢了生態(tài)安全屏障，更詮釋了人與自然關(guān)系的重構(gòu)：生態(tài)不是發(fā)展的代價，而是發(fā)展的基底；綠色不是約束，而是機遇

　　文 | 王仁貴 吳麗華

　　晨光初透時，站在鄂爾多斯市康巴什區(qū)烏蘭木倫河畔遠眺，城市天際線在薄霧中若隱若現(xiàn)，現(xiàn)代化建筑與遠方的沙地、草原形成奇特疊影。幾位老人在河邊步道上晨練，呵出的白氣在冷空氣中緩緩升騰。

　　這是鄂爾多斯冬日的普通一天。這個位于黃河“幾字彎”腹地日漸叫響暖城品牌的城市，在零下十幾攝氏度的冬日里更顯露出豐富的層次。

　　何謂“暖城”，暖從何來？

　　鄂爾多斯8.7萬平方公里的土地，已探明煤炭儲量約占全國的1/6，天然氣儲量約占全國的1/3，還坐擁全國1/5的羊絨以及內(nèi)蒙古自治區(qū)超過1/8的高嶺土。

　　“羊煤土氣”曾是這座城市的金字招牌，也奠定了暖城之暖的基礎(chǔ)。作為國家重要的能源基地，在北京，每5盞燈里有1盞由鄂爾多斯點亮；在京津冀，有一半家庭用的天然氣來自這里；以一市之力為包括長三角地區(qū)在內(nèi)的全國28個省區(qū)市的能源使用提供支撐。

　　用鄂爾多斯市委書記李理的話說，“鄂爾多斯深入推進能源革命，持續(xù)推進能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，是國家能源基地的‘溫暖擔(dān)當’。”

　　經(jīng)歷過國際能源價格不斷攀升帶來的經(jīng)濟快速增長，也遭遇過煤價大跌帶來的巨大沖擊，浮沉之后，“立足煤、延伸煤、但不依賴煤”的鄂爾多斯，暖城之暖已遠超“溫暖千座城，點亮萬家燈”的物理內(nèi)涵。

　　2025年11月，中國共產(chǎn)黨鄂爾多斯市第五屆委員會第十次全體會議提出，“建設(shè)守望相助的模范暖城、產(chǎn)強業(yè)新的實力暖城、動能澎湃的活力暖城、和諧共生的美麗暖城、文明和美的宜居暖城、共富共享的幸福暖城”，錨定了“十五五”時期鄂爾多斯經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和方向。

　　寒冬時節(jié)，走進鄂爾多斯的工廠、礦山、街道、牧場……調(diào)研組一行感受到了暖城的暖風(fēng)徐徐。這“暖風(fēng)”，不僅是轉(zhuǎn)型發(fā)展的堅毅與執(zhí)著，也是生態(tài)治理后沙退綠進的盎然生機，更是發(fā)展理念、城市精神和人民生活的全方位升溫。從“黑色依賴”到“綠色崛起”，鄂爾多斯正以一場深刻的蝶變，在黃河之畔譜寫資源型城市高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

位于鄂爾多斯市準格爾旗的準格爾黃河大峽谷 準格爾旗委宣傳部供圖

　　煤海圖變

　　歷史的車輪駛?cè)?1世紀，國家能源戰(zhàn)略的深入實施和全球能源需求的持續(xù)增長，共同鑄就了鄂爾多斯的黃金時代。億萬年來埋藏在地下的煤炭變成“滾滾烏金”，撐起了鄂爾多斯經(jīng)濟的高速增長。

　　“十五”期間，鄂爾多斯工業(yè)增加值是1978～2000年這二十多年的2倍多，2005年時一天創(chuàng)造的工業(yè)增加值相當于1980年一年。到2010年，鄂爾多斯地區(qū)生產(chǎn)總值已達到2643億元，比2000年增長了16.6倍。

　　“一夜之間，鄂爾多斯人發(fā)現(xiàn)自己坐在了金山上。”當?shù)匾晃煌诵莞刹炕貞浾f。財富如潮水般涌來，房價飆升，豪車隨處可見，鄂爾多斯一度被稱為“東方小迪拜”。

　　繁榮背后，危機暗藏。

　　2012年，煤炭消費增速放緩、煤價大跌，當時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一煤獨大的鄂爾多斯隨之遭受重創(chuàng)。

　　也正是從那時起，這座曾經(jīng)以煤炭產(chǎn)業(yè)為單一支柱的城市，踏上了產(chǎn)業(yè)升級與高端化發(fā)展的軌道。面對資源型城市轉(zhuǎn)型的全球性挑戰(zhàn)，鄂爾多斯提出“立足煤、延伸煤、但不依賴煤”的戰(zhàn)略方針，以此作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。

　　首先是“立足煤”，鄂爾多斯全市含煤面積約占70%，承擔(dān)著保障國家能源安全的重大使命，煤炭是其經(jīng)濟發(fā)展的重要基石。如何在保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的同時，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型？鄂爾多斯以“煤礦建設(shè)智能化、安全生產(chǎn)標準化、礦區(qū)生態(tài)綠色化”體系建設(shè)為抓手，推動保供與轉(zhuǎn)型協(xié)同落地。

　　走進國家能源集團神東礦區(qū)，自主研發(fā)的“載山”新能源礦山智能運載機器人穿梭作業(yè)，全流程智能化開采讓煤炭產(chǎn)能高效釋放，洗選后的優(yōu)質(zhì)煤炭通過縱橫交錯的鐵路網(wǎng)運往全國各地。

　　這是鄂爾多斯傳統(tǒng)能源“智變升級”的縮影。截至2025年底，鄂爾多斯已累計建成綠色礦山192座，全年承擔(dān)5.6億噸電煤保供任務(wù)。在生產(chǎn)發(fā)運一線，各大煤炭企業(yè)開足馬力保供，日煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在250萬噸以上。

　　但單純挖煤賣煤難有長遠出路。早在2000年至2012年能源驅(qū)動跨越式增長階段，鄂爾多斯就開始了煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的深度拓展與價值鏈延伸，布局“延伸煤”領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè)，以降低對傳統(tǒng)能源的依賴，增強經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。

　　煤化工產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的首個突破口，鄂爾多斯通過引進先進技術(shù)和設(shè)備，建設(shè)了一批具有國際先進水平的煤化工項目。2023年開建，如今已滿負荷運轉(zhuǎn)的內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司300萬噸烯烴項目是其中的典型代表。

　　“項目總投資484億元，目前是全球單廠規(guī)模最大的烯烴項目，裝置全部由我國自主生產(chǎn)制造，23項核心設(shè)備技術(shù)達到國際頂尖水平?！倍鯛柖嗨固K里格經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任王小兵說。此外，國內(nèi)首條煤直接液化和間接液化示范項目、國內(nèi)首個煤制石墨烯等具有世界領(lǐng)先水平的現(xiàn)代煤化工項目，均在鄂爾多斯落地生根。

　　這些項目的投產(chǎn)運營，延長了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，大大提高了煤炭資源的附加值。煤化工產(chǎn)業(yè)的崛起，使得鄂爾多斯在能源產(chǎn)業(yè)之外，又擁有了一個新的支柱產(chǎn)業(yè)，為地區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　鄂爾多斯市工業(yè)和信息化局副局長張幟介紹，依托煤制油、煤制氣、煤制甲醇和烯烴、煤基新材料等多條產(chǎn)業(yè)鏈，鄂爾多斯實現(xiàn)了現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的縱向梯度增值，成為國內(nèi)門類最全、規(guī)模最大的現(xiàn)代煤化工試驗示范項目集中區(qū)。

　　“但不依賴煤”的追求則彰顯了鄂爾多斯擺脫資源詛咒、實現(xiàn)經(jīng)濟多元化的堅定決心。新能源產(chǎn)業(yè)成為新興產(chǎn)業(yè)培育的重要方向。

　　2020年“雙碳”目標提出后，能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型勢在必行。在新一輪能源革命中，大自然再一次“眷顧”了鄂爾多斯。作為一類風(fēng)能資源豐富區(qū)和二類太陽能資源豐富區(qū)，當?shù)厝昶骄照諘r數(shù)達3000小時以上，風(fēng)能、太陽能可開發(fā)潛力達1.4億千瓦以上，約等于6.2個三峽水電站的裝機容量。

　　于是，在“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”的庫布其沙漠，2023年建成國家首批首個千萬千瓦級大型風(fēng)光基地項目；2025年5月，三峽集團所屬工業(yè)園區(qū)綠色供電項目、內(nèi)蒙古自治區(qū)首個離網(wǎng)型風(fēng)電項目實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電；2025年12月31日，內(nèi)蒙古能源集團杭錦旗防沙治沙110萬千瓦風(fēng)電光伏一體化一期項目、達拉特旗防沙治沙50萬千瓦光伏一體化一期項目相繼建成投運。

　　鄂爾多斯市能源局提供的數(shù)據(jù)顯示，2025年全市新能源發(fā)電量達310.4億千瓦時、同比增長68.7%，隨著新能源規(guī)模的不斷增加，鄂爾多斯新能源發(fā)電裝機規(guī)模將在“十五五”初超過煤電，能源結(jié)構(gòu)“含綠量”持續(xù)攀升。

　　一批大型新能源發(fā)電基地的建成，不僅為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了清潔、可再生的能源保障，還帶動了新能源裝備制造、智能電網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　風(fēng)光新能源發(fā)電具有波動性、隨機性和間歇性，電力消納是個大問題。鄂爾多斯的解決之道是構(gòu)建“風(fēng)光氫儲車”一體化發(fā)展的新型綠色鏈條。風(fēng)能、太陽能生產(chǎn)綠色能源，制氫、儲能來消納綠電，綠電、綠氫再由新能源重卡消耗使用。

　　如今，在鄂爾多斯，“風(fēng)光氫儲車”全產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。風(fēng)機葉片、光伏組件、電解槽、儲能電池、新能源重卡……從材料到部件，從零部件到整機，一條完整的新能源裝備制造鏈已初具規(guī)模。

　　加上早在上世紀80年代就已經(jīng)以“溫暖全世界”聞名的羊絨產(chǎn)業(yè)，鄂爾多斯市委提出的構(gòu)筑能源、現(xiàn)代煤化工、新能源裝備制造、羊絨“四個世界級產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局正在形成。

　　走進鄂爾多斯羊絨集團的智能化車間，先進的紡紗設(shè)備正將優(yōu)質(zhì)的山羊絨原料紡成細如發(fā)絲的紗線；在成衣制作區(qū)，智能吊掛系統(tǒng)將半成品衣片自動傳輸至下一道工序，工人們在電腦橫機前操作，一件件柔軟溫暖的羊絨衫逐漸成型。羊絨產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型之路，遠不止于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。鄂爾多斯資源股份有限公司黨委書記王鵬介紹：“集團旗下各品牌持續(xù)推動設(shè)計創(chuàng)新，讓羊絨服飾成為行走的文化符號。同時，大力拓展原料基地，推動阿爾巴斯絨山羊的種源保護與標準化養(yǎng)殖，構(gòu)建從牧場到商場的全鏈條綠色低碳體系?！?/p>

　　在伊金霍洛旗蘇布爾嘎鎮(zhèn)，沒有現(xiàn)代化的烏蘭集團牧場。飼料種植區(qū)、標準化養(yǎng)殖區(qū)及潔凈的加工廠和科研實驗室等，處處體現(xiàn)著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的綠色高效。從煤炭產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍者到農(nóng)牧業(yè)的創(chuàng)新實踐者，烏蘭集團的轉(zhuǎn)型之路，正是鄂爾多斯企業(yè)深耕綠色產(chǎn)業(yè)鏈、順應(yīng)時代、主動求變的生動體現(xiàn)。

　　觀察鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)布局，可以清晰發(fā)現(xiàn)：不放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是通過技術(shù)創(chuàng)新向高端延伸；不盲目建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)，而是立足自身優(yōu)勢精準切入，打破“煤興城榮、煤衰城困”的循環(huán)。在這里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)賦能與生態(tài)重構(gòu)，實現(xiàn)共生共榮。

內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料公司化工廠（2025 年 5 月 21 日攝） 趙明剛攝

　　文潤暖城

　　因煤而興，之于鄂爾多斯只是短暫的一瞬。翻開歷史，鄂爾多斯還有綿延萬年而生生不息的文明。厚重歷史與大漠、大河、大草原、大峽谷在這里交融。

　　從遠古走來的鄂爾多斯，是“河套人”和“朱開溝人”故地、是“新秦中”、是“河南地”、是“朔方”……千年風(fēng)沙掩埋了古城，掩不住這片土地上的古老文明。

　　北方，是無垠的草原，有“天蒼蒼，野茫?！钡挠文廖拿?；南方，是阡陌縱橫的農(nóng)田，有“春種一粒粟”的農(nóng)耕文明。鄂爾多斯，正處在400毫米等降水線這一地理分界線上。千百年來，這里既是兩種文明碰撞的前沿，也是交融的熔爐?！罢嬲茉於鯛柖嗨剐愿竦模莾煞N文明的相遇?！倍鯛柖嗨箤W(xué)研究會秘書長楊勇介紹。

　　多元一體的文化基因貫穿歷史長河，紅色文化、草原文化、農(nóng)耕文化、黃河文化、長城文化在此交織共生，共同構(gòu)筑起鄂爾多斯的文化根基，也塑造了這座城市獨特的精神特質(zhì)。

　　全國首個以城市景觀為載體的4A級景區(qū)康巴什，沒有傳統(tǒng)意義上的景點邊界，城市就是景區(qū)、旅游就是生活，無人機編隊、音樂煙火與大型音樂噴泉組成的“暖城三件套”已成為著名IP。薩拉烏蘇國家考古遺址公園的峽谷中，10萬到5萬年前的“河套人”曾在此狩獵。如今，游客可沿著木棧道探秘河岸濕地，通過智慧導(dǎo)覽聆聽遠古回響。5A級景區(qū)成吉思汗陵園已形成34個特色文化旅游景點，數(shù)字化沉浸、品牌演藝升級等舉措不斷豐富和提升游客體驗，并向全域旅游模式轉(zhuǎn)型升級，“草原秘境多彩成陵”吸引著八方來客。

　　在榮朝（內(nèi)蒙古）文化產(chǎn)業(yè)有限公司，企業(yè)負責(zé)人劉建榮介紹，展廳里一件件精美的產(chǎn)品都是創(chuàng)意之下深厚文化與創(chuàng)意巧思碰撞出的璀璨火花。公司開發(fā)的“琴韻悠揚”創(chuàng)意U盤微縮還原了馬頭琴的靈動造型，“祥運福鞍”藝術(shù)擺件復(fù)刻了傳統(tǒng)雕花馬鞍的精致紋樣，兩件作品分別獲國家級旅游商品金銀獎；內(nèi)蒙古鄂珍文化產(chǎn)業(yè)有限公司依托國家一級文物鷹頂金冠飾開發(fā)了鄂爾多斯超級城市IP小金鷹，還將當?shù)氐拿朗撤沁z設(shè)計成毛茸茸的鄂爾多斯系列產(chǎn)品；內(nèi)蒙古朝樂蒙文化科技發(fā)展有限公司，則利用“非遺+文創(chuàng)”“非遺+科創(chuàng)”，顛覆大眾對酥油的既有印象，打造出一款既可以吃又可以用的酥油口紅，項目和產(chǎn)品獲得中國特色旅游商品大賽銀獎、入選“內(nèi)蒙古禮物”，讓非遺以更時尚的方式走進現(xiàn)代生活。

　　更年輕的網(wǎng)紅地標也在涌現(xiàn)。巴圖灣紅色小鎮(zhèn)的星火廣場上，游客可在中共烏審旗委舊址前重溫入黨誓詞，并體驗研學(xué)課程；杭錦旗金沙嶺的沙漠越野賽道上，賽車轟鳴聲與抖音直播的鏡頭交織，2025年中秋國慶期間，這里吸引了近3000名越野愛好者“跟著賽事去旅行”。

　　鄂爾多斯蛻變背后的深層動力，既植根于草原文明“天人共生”的古老智慧，也淬煉于能源開發(fā)戰(zhàn)天斗地的創(chuàng)業(yè)歲月，而今更升華為新征程上“敢闖敢試、敢為人先”的主動求變精神。

　　“黑金”煥綠、產(chǎn)業(yè)升級的同時，鄂爾多斯通過政策筑巢、人才聚智、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條發(fā)力，讓創(chuàng)新之暖浸潤產(chǎn)業(yè)肌理。

　　從2024年推出的“科技新政30條”2.0版累計兌付獎補資金14.8億元，到2025年制定《科技“突圍”工程實施方案》建立“企業(yè)出題、政府立題、科研院所答題”的科研攻關(guān)機制；從2022至2024年全市年均44.3%的財政科技支出增速，到2024年位列全國地級市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)第33位、城市新質(zhì)生產(chǎn)力排名第15位……這些無不彰顯出鄂爾多斯向創(chuàng)新要動力的決心。

　　為鏈接全球創(chuàng)新資源，當?shù)剡B續(xù)舉辦3屆“鄂爾多斯杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，聚焦能源、現(xiàn)代煤化工、新能源、羊絨、生物醫(yī)藥、新材料等重點領(lǐng)域，面向全球征集優(yōu)質(zhì)項目與人才。以西北地區(qū)規(guī)模最大的人才科創(chuàng)中心為核心，鄂爾多斯探索“人才飛地”模式，在北京、深圳、上海、雄安等地布局創(chuàng)新載體，形成“孵化在飛地、產(chǎn)業(yè)化在本地，研發(fā)在飛地、轉(zhuǎn)化在本地”的協(xié)同創(chuàng)新體系。

　　聚焦創(chuàng)新發(fā)展，鄂爾多斯市委副書記、市長于海宇明確表示：“要推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強研發(fā)投入，建強創(chuàng)新平臺，提速成果轉(zhuǎn)化，因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

　　這是“資源自信”到“創(chuàng)新自信”的升華。鄂爾多斯以轉(zhuǎn)型的主動，打開了更廣闊的發(fā)展空間。政府以“領(lǐng)航員”的姿態(tài)深化改革，企業(yè)作為“主力軍”聚焦創(chuàng)新突破，干部群眾積極投身消費升級與創(chuàng)業(yè)實踐，再加上“十萬青年聚暖城”計劃、“鄂籍人才返鄉(xiāng)計劃”的實施，“引得進、留得住、用得好”的人才生態(tài)開始形成。上下一心、政企民同向的干勁，轉(zhuǎn)化成暖城發(fā)展的澎湃動能。

　　從牧區(qū)的灶火到城市的霓虹，從遠古的石器到現(xiàn)代的文創(chuàng)，厚重的歷史、燦爛的文明成就著暖城的昨天，也影響著暖城的今天?！芭恰逼放瞥搅宋锢頊囟龋A為一種可品味、可參與、可共鳴的生活方式與精神歸屬。

　　暖沁民心

　　在鄂爾多斯市政務(wù)服務(wù)大廳，身著藍馬甲的幫辦代辦員格外醒目，他們穿梭在窗口與自助服務(wù)區(qū)之間，為企業(yè)和群眾提供“一對一”幫辦代辦服務(wù)，無論是個人創(chuàng)業(yè)還是重大項目審批，都能獲得高效指引。12345“暖城總客服”熱線全渠道7×24小時受理企業(yè)訴求，讓“12345，有事找政府”的理念深入人心。

　　數(shù)字技術(shù)賦能進一步提升了鄂爾多斯優(yōu)化營商環(huán)境的服務(wù)效率：AI大模型深度融合39個部門知識庫，精準響應(yīng)企業(yè)各類咨詢；全新打造的“企業(yè)增值化服務(wù)區(qū)”集成商事登記、金融、人才等8大類服務(wù)，真正實現(xiàn)“一站式”辦結(jié)。

　　優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境最終體現(xiàn)在企業(yè)的獲得感上?！笆邢嚓P(guān)部門主動對接，幫我們找路子、推產(chǎn)品，還組織我們?nèi)⒓尤珖黝愇穆谜箷粚σ唤o我們提供服務(wù)。有這么好的營商環(huán)境，我們就能少操心，把更多精力放在研發(fā)產(chǎn)品、開拓市場上。”榮朝（內(nèi)蒙古）文化產(chǎn)業(yè)有限公司商務(wù)部部長王小婷說。

　　營商環(huán)境優(yōu)化的根本，不在政策優(yōu)惠，而在服務(wù)生態(tài)。當城市能像服務(wù)家人一樣服務(wù)企業(yè)，增長的內(nèi)生動力自然強勁。鄂爾多斯努力實現(xiàn)企業(yè)留得住、人才扎得下。截至2024年，全市人才總量已突破51萬人，高層次人才達5.5萬人，連續(xù)5年穩(wěn)居內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估榜首。

　　除了政府與企業(yè)的雙向奔赴，一座城市的溫度更體現(xiàn)為觸手可及的幸福煙火氣。

　　當時間的指針來到2026，面對220余萬常住人口，當?shù)攸h委政府再次鄭重強調(diào)，堅持民生為大，將近七成財力投向民生領(lǐng)域，讓暖城人民的生活更有質(zhì)感、更有溫度！

　　這種質(zhì)感和溫度體現(xiàn)在方方面面。教育領(lǐng)域，“十四五”期間全市新建、改擴建中小學(xué)119所、幼兒園38所，新增學(xué)位6.23萬個，有效破解了“大校額”“大班額”難題，讓“家門口上好學(xué)”成為現(xiàn)實。出行方面，鄂爾多斯中心城區(qū)開通的19條定制通學(xué)線路精準服務(wù)3000余名師生，14條園區(qū)線路則緊密匹配企業(yè)職工的上下班時間。醫(yī)療服務(wù)也更加便民，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍推行“早七晚十”延時診療，分級診療格局逐步形成，群眾看病更省心、更放心。

　　衣食住行、就醫(yī)、上學(xué)之外，更有質(zhì)感、更有溫度的生活離不開宜人的生態(tài)環(huán)境。

　　烏蘭木倫河畔三五成群的老人悠閑享受著午后暖陽，風(fēng)吹過岸邊的蘆葦發(fā)出簌簌輕響，河中的薄冰下鉆出幾只綠頭鴨輕快地抖落滿身水珠。這座曾深陷“沙進人退”困境的城市完成了從“黃沙圍城”到“綠富同興”的華麗蝶變，讓生態(tài)之暖成為動人的發(fā)展底色。

　　在庫布其沙漠達拉特旗段，藍色海洋般鋪展的光伏板將陽光轉(zhuǎn)化為清潔電力的同時，還為沙棘、苜蓿等耐旱植物提供了生長環(huán)境，既有效固化了流沙，又為周邊農(nóng)牧民提供了牧草資源，形成了集“發(fā)電、固沙、種植、養(yǎng)殖”于一體的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“十四五”期間，鄂爾多斯依托“沙戈荒”新能源大基地，規(guī)劃布局了可容納1億千瓦裝機的庫布其沙漠“光伏長城”治沙帶，使毛烏素沙地、庫布其沙漠治理率分別達到85%和50%。如今的鄂爾多斯，從“沙進人退”的被動防守轉(zhuǎn)向“綠進沙退”的主動進攻，昔日的“生命禁區(qū)”正不斷披上綠裝。

　　如今，鄂爾多斯空氣質(zhì)量優(yōu)良率長年穩(wěn)定在90%左右，城鎮(zhèn)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率一直保持100%，城市生態(tài)宜居品質(zhì)全面提升，成功實現(xiàn)了從“能源名城”到“宜居綠城”的華麗轉(zhuǎn)身，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，入選全球“生物多樣性魅力城市”。

　　鄂爾多斯的生態(tài)蛻變，跳出了“保護與開發(fā)對立”的窠臼，讓生態(tài)治理本身成為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生價值。這種“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的路徑，不僅筑牢了生態(tài)安全屏障，更詮釋了人與自然關(guān)系的重構(gòu)：生態(tài)不是發(fā)展的代價，而是發(fā)展的基底；綠色不是約束，而是機遇。

　　暖城之“暖”，暖在“一刻鐘便民生活圈”踱步的方寸之間，暖在學(xué)校路口警校攜手密織的“安全網(wǎng)”中，暖在老舊小區(qū)舊貌換成的新顏里，暖在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延時診療的貼心守護中，暖在充滿煙火氣的民生答卷里……

　　黃河“幾字彎”的暖風(fēng)中，躍動著這座城市銳意突破的智慧、轉(zhuǎn)型升級的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的定力，還有為民謀福的初心?！?/p>