上海網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)部分優(yōu)秀案例 | “青” 朗有 “浦”：長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的破局與深耕

編者按：為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平文化思想、習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央、市委關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的部署要求，緊扣習(xí)近平文化思想最佳實(shí)踐地建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)向基層延伸、向縱深發(fā)展，2025年，上海市委網(wǎng)信辦聯(lián)合市精神文明辦在全市開展了網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)優(yōu)秀案例征集展示活動(dòng)，聚焦上海在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)、文化培育、道德建設(shè)、行為規(guī)范、生態(tài)治理、文明創(chuàng)建工作方面的基層創(chuàng)新，挖掘可復(fù)制、可推廣的基層網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

上海市委網(wǎng)信辦聯(lián)合澎湃新聞共同策劃推出《網(wǎng)聚文明，共繪清朗——2025年上海網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)部分優(yōu)秀案例分享》，匯編展示入選的3個(gè)基層典型案例。

在這里，網(wǎng)絡(luò)文明成為可觸可感的“在地風(fēng)景”，網(wǎng)民參與成為可記錄可傳播的“溫暖敘事”，跨區(qū)協(xié)同成為共建共享的“發(fā)展引擎”。

讓我們一同走進(jìn)上海的街衢巷陌、河岸城鄉(xiāng)，見證網(wǎng)絡(luò)文明與城市發(fā)展同頻共振的上海故事。

在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)，一個(gè)名為“青”朗有“浦” 的網(wǎng)絡(luò)空間文明大IP，正從這里走向全國(guó)。

推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。

上海市青浦區(qū)聯(lián)合江蘇省吳江區(qū)、浙江省嘉善縣，以“青” 朗有 “浦” 網(wǎng)絡(luò)文明大 IP 為核心，將一體化發(fā)展理念深度融入網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，通過(guò)搭建跨區(qū)域共建平臺(tái)、打造正能量傳播矩陣、激活群眾參與熱情，在虛擬空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間架起文明橋梁，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展注入了強(qiáng)勁的網(wǎng)絡(luò)正能量，也為全國(guó)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)文明協(xié)同建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略下的網(wǎng)絡(luò)文明新命題

2019 年 11 月，作為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的先手棋和突破口，由上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣組成的長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)正式成立。這片承載著國(guó)家戰(zhàn)略使命的土地，不僅要打造生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿、綠色創(chuàng)新發(fā)展新高地，更要在制度創(chuàng)新、社會(huì)治理等領(lǐng)域探索一體化路徑。

“我們深刻認(rèn)識(shí)到，硬核的產(chǎn)業(yè)集聚需要清朗的網(wǎng)絡(luò)空間來(lái)支撐。” 中共青浦區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任周思琴表示。如何將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的一體化理念融入網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，如何打破地域壁壘實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間的協(xié)同治理，如何讓虛擬網(wǎng)絡(luò)文明轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展動(dòng)能，成為示范區(qū)必須破解的時(shí)代課題。

在此背景下，青浦區(qū)委網(wǎng)信辦主動(dòng)牽頭，協(xié)同吳江、嘉善兩地網(wǎng)信部門，確立了“跨區(qū)域協(xié)同、全領(lǐng)域覆蓋、多主體參與” 的網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)思路。2024 年，三地正式簽訂《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)共建網(wǎng)絡(luò)文明合作倡議備忘錄》，標(biāo)志著 “青” 朗有 “浦” 網(wǎng)絡(luò)文明大IP建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。這一IP巧妙融合青浦地域標(biāo)識(shí)與 “清朗網(wǎng)絡(luò)” 寓意，將示范區(qū)的生態(tài)綠色與網(wǎng)絡(luò)空間的綠色清朗有機(jī)結(jié)合，致力于讓虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的文明理念轉(zhuǎn)化為具象化的實(shí)踐成果，為一體化發(fā)展筑牢網(wǎng)絡(luò)根基。

“我們一直在考慮，如何在網(wǎng)絡(luò)空間中，協(xié)調(diào)好越來(lái)越多的個(gè)人博主和自媒體的聲音，讓傳播正能量，傳播積極的在地生活態(tài)度成為網(wǎng)絡(luò)主流。”周思琴表示。青浦區(qū)委網(wǎng)信辦通過(guò)搭建自媒體專委會(huì)，已聯(lián)動(dòng)200余家本地自媒體和社區(qū)達(dá)人，開展一系列主題直播與短視頻創(chuàng)作；同時(shí)試點(diǎn)“網(wǎng)絡(luò)文明積分制”，將內(nèi)容質(zhì)量、傳播效果與社區(qū)服務(wù)掛鉤，激勵(lì)創(chuàng)作者扎根示范區(qū)、講述真實(shí)故事、傳遞向上力量。

從戰(zhàn)略構(gòu)想落地為具體實(shí)踐，“青” 朗有 “浦” 的建設(shè)始終緊扣國(guó)家戰(zhàn)略脈搏。借助中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，三地聯(lián)動(dòng)開展國(guó)際傳播，講好長(zhǎng)三角一體化故事；立足示范區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，將綠色發(fā)展理念融入網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品創(chuàng)作；聚焦制度創(chuàng)新試驗(yàn)田定位，探索跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)治理新機(jī)制，讓網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)成為推動(dòng)一體化發(fā)展的 “軟實(shí)力” 引擎。

三地協(xié)同，構(gòu)建跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)新生態(tài)

在共建平臺(tái)層面，三地打破行政壁壘，探索網(wǎng)絡(luò)文明共建共享一體化合作模式，建立了常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)和定期工作會(huì)商機(jī)制。通過(guò)定期召開工作推進(jìn)會(huì)、聯(lián)合開展調(diào)研走訪，三地就網(wǎng)絡(luò)文明品牌打造、正能量?jī)?nèi)容創(chuàng)作、網(wǎng)絡(luò)安全防控等關(guān)鍵議題達(dá)成共識(shí)，形成了“資源共享、責(zé)任共擔(dān)、成果共用” 的工作格局。這一平臺(tái)的搭建，讓三地從 “各自為戰(zhàn)” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“協(xié)同發(fā)力”，為網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的一體化推進(jìn)奠定了制度基礎(chǔ)。

協(xié)作平臺(tái)的構(gòu)建，精準(zhǔn)破解了跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨區(qū)域傳播的問(wèn)題，三地建立網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判與響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化辟謠平臺(tái)信息聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)提示實(shí)時(shí)互通。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，三地加強(qiáng)監(jiān)測(cè)協(xié)作，對(duì)跨區(qū)域注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控，合力抓好跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)。

服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新實(shí)踐，讓網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)更接地氣、更具實(shí)效。三地探索建立線索互通、證據(jù)互認(rèn)、執(zhí)法互助機(jī)制，共享區(qū)域內(nèi)重大舉報(bào)線索，在侵權(quán)類、謠言類等舉報(bào)工作中開展協(xié)同研判處置。同時(shí)，推動(dòng)建立跨區(qū)域涉網(wǎng)案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合開展執(zhí)法行動(dòng)，為群眾和企業(yè)提供更有力的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保障。示范區(qū)獲得市級(jí)涉企侵權(quán)信息受理服務(wù)站授牌，正是這一平臺(tái)服務(wù)效能的直接體現(xiàn)。

跨區(qū)域的協(xié)同不僅體現(xiàn)在治理層面，更延伸到文化培育與品牌共建領(lǐng)域。三地連續(xù)5 年聯(lián)合舉辦長(zhǎng)三角地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全海報(bào)設(shè)計(jì)大賽，同濟(jì)大學(xué)、東華大學(xué)、安徽大學(xué)、南京藝術(shù)學(xué)院等 10 余所長(zhǎng)三角地區(qū)高校的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)學(xué)生踴躍參與，累計(jì)評(píng)選出入圍作品 612 幅。這些涵蓋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等主題的優(yōu)秀作品，在示范區(qū)重要文旅場(chǎng)所進(jìn)行線下巡展，讓網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)在潛移默化中深入人心。此外，三地還聯(lián)合打造了 “青小萱、吳小e、善小e” 等具有長(zhǎng)三角區(qū)域影響力的網(wǎng)絡(luò) IP，構(gòu)建正能量傳播賬號(hào)矩陣，形成了跨區(qū)域傳播的強(qiáng)大合力。

文明之花結(jié)出發(fā)展碩果

經(jīng)過(guò)多年深耕，“青”朗有“浦”網(wǎng)絡(luò)文明大IP建設(shè)已取得顯著成效，網(wǎng)絡(luò)空間思想引領(lǐng)持續(xù)強(qiáng)化，文化培育成效顯著，生態(tài)治理日趨向善，不僅為長(zhǎng)三角示范區(qū)一體化發(fā)展?fàn)I造了清朗環(huán)境，更轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

吳昉芳是上海市青浦區(qū)第六屆人大代表，同時(shí)也是一位活躍在基層的新興行業(yè)代表。而她的另一個(gè)身份，則是一位扎根青浦的自媒體博主，并擔(dān)任上網(wǎng)聯(lián)自媒體專委會(huì)青浦分會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)著自己的自媒體賬號(hào)，在網(wǎng)上人稱“Wu大膽”。在她的賬號(hào)中，青浦的美食，青浦的民俗，青浦的在地生活，都是她創(chuàng)作的素材。與此同時(shí)，她也利用自己的影響力和經(jīng)驗(yàn)，幫助其他的青浦自媒體博主創(chuàng)作內(nèi)容，宣揚(yáng)積極向上的生活態(tài)度。她表示，在自己和專委會(huì)成員共同參與“青”朗有“浦”網(wǎng)絡(luò)文明大IP創(chuàng)建后，深刻感受到了網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)活動(dòng)帶來(lái)的積極變化。“我們這樣的普通人的需求和心聲，能夠第一時(shí)間被聽到，更能帶來(lái)實(shí)際的改變。大家的生活和創(chuàng)作，都在向著更好的方向前進(jìn)。”如今，自媒體專委會(huì)成員會(huì)定期與青浦網(wǎng)信辦工作人員線下舉行沙龍，面對(duì)面地溝通，讓理解和信任最大化。

網(wǎng)絡(luò)文化培育反哺基層治理，治理效能持續(xù)提升。線上線下聯(lián)動(dòng)的宣傳模式，促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的形成，為基層治理注入了新活力。在人民網(wǎng)開設(shè)的“新聞 + 政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，成為基層街鎮(zhèn)、單位傳遞聲音、回應(yīng)訴求的重要渠道，累計(jì)回應(yīng)網(wǎng)民咨詢、建議 400 余條，推動(dòng)解決民生實(shí)事120余件。網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)與基層治理的深度融合，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成效顯著，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)綜合協(xié)同治理和專項(xiàng)治理行動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)謠言、自媒體亂象、網(wǎng)絡(luò)暴力等不良生態(tài)得到有效遏制，示范區(qū)網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正。青浦區(qū)委網(wǎng)信辦獲得2024 年上海網(wǎng)絡(luò)辟謠視頻創(chuàng)作大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，示范區(qū)獲評(píng)市級(jí)涉企侵權(quán)信息受理服務(wù)站，為企業(yè)落戶發(fā)展提供了良好的輿論環(huán)境。“三通一達(dá)一兔” 等快遞物流龍頭企業(yè)的集聚，以及 “紅領(lǐng)?E 聚” 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作品牌的打造，讓網(wǎng)絡(luò)文明成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要支撐，助力青浦成為 “長(zhǎng)三角企業(yè)入滬出海第一站”。

跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制不斷完善，一體化發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。滬蘇浙三地在網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中的深度合作，打破了地域壁壘，形成了“一盤棋” 格局。網(wǎng)絡(luò)文明共建平臺(tái)、協(xié)作平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，不僅推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)空間的協(xié)同治理，更為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供了可復(fù)制的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。從網(wǎng)絡(luò)安全的聯(lián)合防控到網(wǎng)絡(luò)文化的聯(lián)合創(chuàng)作，從跨區(qū)域執(zhí)法的協(xié)同聯(lián)動(dòng)到公益宣傳的同步推進(jìn)，“青”朗有“浦”IP 正成為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“文明紐帶”。

經(jīng)驗(yàn)啟示：網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的青浦實(shí)踐密碼

“青” 朗有 “浦” 網(wǎng)絡(luò)文明大 IP 的成功實(shí)踐，為新時(shí)代區(qū)域網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示，其核心密碼在于堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制、激活群眾主體、強(qiáng)化品牌賦能。

主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，是網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的根本方向。青浦區(qū)始終將網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念貫穿始終，讓網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)成為服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要支撐。這種“戰(zhàn)略對(duì)接” 的思維，讓網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)不再是孤立的工作，而是與區(qū)域發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)的重要力量，為地方網(wǎng)信工作賦予了時(shí)代使命與實(shí)踐價(jià)值。

未來(lái)，長(zhǎng)三角示范區(qū)三地將繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)文明協(xié)同合作，在內(nèi)容創(chuàng)新、科技賦能、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、生態(tài)共建等方面持續(xù)發(fā)力，讓網(wǎng)絡(luò)文明成為推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，為建設(shè)崇德向善、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)更多長(zhǎng)三角智慧和青浦力量。

來(lái)源：網(wǎng)信上海