對中國承諾沒兩天，被美國接管的委內(nèi)瑞拉，開始將俄企掃地出門？

俄外長拉夫羅夫最近在接受俄媒采訪時(shí)提到一件事：俄羅斯企業(yè)在委內(nèi)瑞拉的日子突然變了，已經(jīng)有人在“明著”推動(dòng)把俄方和俄方企業(yè)趕出去。

按他的說法，這種壓力不是零星的麻煩，而是成體系地出現(xiàn)，企業(yè)被迫撤離的情況也正在發(fā)生。話里話外的意思很清楚——委內(nèi)瑞拉那邊的合作環(huán)境，已經(jīng)不再由原來的那套規(guī)則說了算。

要理解這事為什么來得這么快，得先看看美國在那邊具體怎么下手。特朗普已經(jīng)下令，讓美國的能源巨頭拿出1000億美元去投資委內(nèi)瑞拉能源領(lǐng)域，目標(biāo)并不藏著掖著：重建委內(nèi)瑞拉的石油基礎(chǔ)設(shè)施，用資金和項(xiàng)目把油田開采、石油出口這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)長期抓在手里。委內(nèi)瑞拉賣油的錢也被卡住了。

多家媒體的說法是，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在賣出去的石油，款項(xiàng)必須進(jìn)入美國財(cái)政部控制的賬戶。美方給它起了個(gè)名字，叫“委政府存款基金”，但實(shí)際效果就是，美方可以支配這筆收入：委內(nèi)瑞拉賣出5億美元石油，只能拿到3億美元，剩下的去向并不由委方?jīng)Q定。能源生產(chǎn)、出口渠道、資金回流三條線一起被捏住，外部合作自然就要重新排隊(duì)。

在這種背景下，俄方當(dāng)然不會(huì)把這件事當(dāng)成單純的商業(yè)糾紛。俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)第一副主席阿列克謝對俄媒表示，俄方將與中方一起，堅(jiān)定維護(hù)在委內(nèi)瑞拉的利益。

這個(gè)表態(tài)的重點(diǎn)不在于喊口號，而在于把問題定性成“利益之爭”，并且把中俄都放進(jìn)同一張牌桌里。

因?yàn)閷χ卸韥碚f，在委內(nèi)瑞拉投入的資金、項(xiàng)目和供應(yīng)鏈不是一天兩天堆起來的，一旦被迫退場，損失不只是一兩個(gè)合同那么簡單。

說到底，矛盾的核心繞不開石油。美國之所以要對委內(nèi)瑞拉動(dòng)手，除了馬杜羅政府長期被視為反美政權(quán)，更關(guān)鍵的是，美國盯上了委內(nèi)瑞拉豐富的石油資源。

偏偏俄羅斯在委內(nèi)瑞拉最核心的投資，也正是在能源領(lǐng)域。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2006年至2017年間，俄方向委內(nèi)瑞拉石油公司提供了大量貸款，以換取石油項(xiàng)目股權(quán)，累計(jì)投入約170億美元—190億美元。

更近一些的動(dòng)作也擺在那兒，直到去年11月，俄委雙方還簽署協(xié)議，委內(nèi)瑞拉批準(zhǔn)委國家石油公司與俄企的合資企業(yè)協(xié)議延長15年。

這個(gè)合資企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營委內(nèi)瑞拉西部地區(qū)的博克龍和佩里哈兩處油田，續(xù)約后將持續(xù)開發(fā)至2041年，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量9100萬桶原油，日產(chǎn)約1.66萬桶。

也就是說，原本已經(jīng)把合作期限、油田位置、產(chǎn)量預(yù)期都寫得很細(xì)了，但權(quán)力結(jié)構(gòu)一變，這些“寫好的安排”就可能被重新解釋。

所以當(dāng)美國說要“重建”委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)時(shí)，俄委合作會(huì)被擠壓幾乎是順理成章的結(jié)果。美方的訴求之一就是攫取委內(nèi)瑞拉的石油資源，在這種目標(biāo)之下，很難想象它會(huì)允許委內(nèi)瑞拉繼續(xù)和俄羅斯維持原來的能源合作份額。

更現(xiàn)實(shí)的問題是，俄方投入的項(xiàng)目和權(quán)益，未來可能面臨新政權(quán)重新談判，甚至出現(xiàn)被沒收的風(fēng)險(xiǎn)。美資項(xiàng)目不斷進(jìn)入，形成此消彼長的趨勢。

拉夫羅夫提到的不只是企業(yè)撤出，更像是在提醒：被趕走的也包括俄羅斯在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?，目?biāo)是“人和企業(yè)一起走”。

放到更大的尺度看，委內(nèi)瑞拉這場變局把大國博弈的邏輯擺得很明白：資源控制和地緣影響力往往是綁在一起的。美國對委內(nèi)瑞拉的“接管”，不僅僅是換一套領(lǐng)導(dǎo)班子，更像是對能源命脈與對外政策空間的系統(tǒng)性收攏。

原有合作框架一旦建立在某種政治平衡上，一旦強(qiáng)勢力量介入并改變平衡，那些看似穩(wěn)固的長期協(xié)議也可能變得脆弱。未來圍繞資源控制權(quán)的斗爭只會(huì)更激烈，因?yàn)橐坏┯吞?、出口和結(jié)算被一方掌握，其他參與者的談判空間就會(huì)被壓縮。

中俄在委內(nèi)瑞拉的投資也就不可避免地被卷入這場角力，新政權(quán)能否兌現(xiàn)對外承諾，已經(jīng)不單取決于它愿不愿意，更受制于背后力量怎么擺布。

拉夫羅夫口中的“委內(nèi)瑞拉事件”，指的就是美國顛覆委內(nèi)瑞拉政權(quán)這件事。馬杜羅被美軍抓走后，委內(nèi)瑞拉政府變天，經(jīng)濟(jì)支柱之一的能源出口，以及外交規(guī)則制定等政府職權(quán)，全部落到美國手中，委內(nèi)瑞拉的決策獨(dú)立性被實(shí)質(zhì)架空。

這樣一來，很多看似“內(nèi)部決定”的動(dòng)作，外界很難再把它理解為純粹的自主選擇。也正是在這個(gè)前提下，俄企遭遇排擠才顯得不突兀：當(dāng)決策中心換了掌控者，優(yōu)先級和合作對象自然要按新的利益排序。

有意思的是，就在不久前，委內(nèi)瑞拉駐華大使塞瓦略斯還曾信誓旦旦表示，世界上沒有任何政府有能力阻止中委關(guān)系，中國在委內(nèi)瑞拉的所有利益都是完整的，受委方保護(hù)，中委能源合作不會(huì)受到影響。

可如今俄企都面臨被“掃地出門”的局面，這樣的承諾要怎么落地，外界難免會(huì)打個(gè)問號。

中方對風(fēng)險(xiǎn)的判斷也很直接，馬杜羅被抓走之后，中方?jīng)]有再從委內(nèi)瑞拉買過一桶石油。委方能不能維護(hù)中國的利益并不確定，那就先從源頭把風(fēng)險(xiǎn)控制住。

接下來，俄方如果要維護(hù)既有投入，也不可能只靠表態(tài)就能解決。中俄都在委內(nèi)瑞拉有利益，這些利益已經(jīng)不可避免地被卷入大國角力。

特朗普眼下看似拿捏著委內(nèi)瑞拉，但南美這場更大的博弈，才剛剛開始拉開帷幕，而且很多變量還在不斷變化之中。

特朗普現(xiàn)在確實(shí)拿捏著委內(nèi)瑞拉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但南美這盤棋并沒有定型，反而像是剛開局。資源、資本與地緣影響力在委內(nèi)瑞拉交匯之后，接下來怎么走，還得看各方在利益與規(guī)則上的持續(xù)拉扯。