5大類液態食品運輸新規出臺，罐車散裝運輸須持證上路

植物油、調味品、酒類等5大類液態食品的罐車散裝運輸，必須通過專用罐車取得許可并在顯著位置噴涂清晰可見的標識。

市場監管總局、交通運輸部、農業農村部、國家糧食和儲備局等多個部門聯合發布多項制度文件。這些制度形成了一套完整的監管框架，旨在解決液態食品散裝運輸環節長期存在的安全隱患，如2024年7月媒體曝光的“罐車運輸食用植物油亂象”等問題。

對于道路運輸經營者，必須在2026年7月1日前取得準運許可，否則將不得從事目錄范圍內重點液態食品的道路散裝運輸。

一套制度體系填補監管空白

監管部門認為食品運輸是安全鏈條上的“流動關口”，也是風險防控中的“關鍵里程”。

市場監管總局食品安全總監孫會川表示，目前已基本構建了“目錄管理—準入嚴控—過程嚴管—全程追溯—標準支撐”的制度體系，為系統性提升液態食品散裝運輸食品安全的治理能力和食品安全風險防控效能提供堅實保障。

這套制度體系被概括為 “五個一” ，包括一個目錄、一個辦法、一張聯單、一套標準和一個機制。

經國務院批準的《實行道路散裝運輸許可制度的重點液態食品目錄》，將國內使用罐車運輸的主要散裝液態食品基本涵蓋在內。

納入管理的5大類14小類液態食品包括：植物油（食用植物油、食用植物調和油、植物原油）；調味品（食醋、調味料酒）；酒類（白酒及其原酒、葡萄酒及其原酒、發酵型果酒及其原酒、食用酒精）；食糖（全蔗糖糖漿、蔗糖轉化糖漿）；淀粉糖（果葡糖漿、葡萄糖漿、麥芽糖漿）。

抽樣調查表明，除了已經實施散裝運輸專車專運制度的生鮮乳外，上述品類是目前國內使用罐車運輸的主要散裝液態食品。

根據規定，道路運輸經營者從事重點液態食品道路散裝運輸，應當依法取得準運證。運輸容器必須在顯著位置噴涂清晰可見的標識，且字高不小于200毫米，讓 “食品專用”“××專用”（具體食品品種專用）的標識成為道路上看得見的安全承諾。

新規設計了“抓兩頭、管中間”的風險防控機制，督促發貨方和收貨方嚴格查驗把關，督促承運方依法取得許可并加強過程控制。

市場監管總局食品生產經營司司長司光表示，建立實施統一的聯單規范，旨在構建 “來源可查、去向可追、責任可究”的重點液態食品運輸全過程追溯機制。

半年緩沖期后嚴格執行

新修改的《中華人民共和國食品安全法》規定，國家對重點液態食品道路散裝運輸實行許可制度。

考慮到實行道路散裝運輸許可是新設行政許可項目，各地還需要時間開展培訓宣貫、組織實施，監管部門設定了緩沖期。

自2026年7月1日起，道路運輸經營者未取得許可的，將不得從事目錄范圍內的重點液態食品道路散裝運輸。使用罐車運輸重點液態食品目錄范圍內食品品種的道路運輸經營者，應在今年7月1日前全部取得許可。

系列制度文件將直接影響植物油、調味品、酒類等液態食品的運輸環節。新制度不僅填補了從“出廠”到“入口”的監管空白，也為我國食品安全全鏈條監管建立了新模板。

市場監管總局食品安全總監孫會川表示，下一步將組織開展系列制度文件和標準的政策解讀和宣貫培訓，指導地方市場監管部門與有關部門加強協同監管，有序推進準運許可制度落地落實。