進門難、登記繁？資陽“智慧+友好”巧解外賣堵點

2月7日中午，資陽市雁江區摩根時代小區門口，外賣騎手小李一邊在來訪人員名單上登記，一邊看了看手機上的倒計時，焦急地搓了搓手。“這個小區車不能進，只能走進去送，就怕超時了。”他邊說邊快步跑向單元樓。

外賣騎手進小區。

小李的奔波，是許多外賣騎手的日常。他們“爭分奪秒”的配送壓力，與小區管理、居民需求、安全保障之間的碰撞，共同構成了城市末端配送面臨的現實難題。如何讓“最后100米”從通行堵點變為便民通道，資陽正在探索一條破解配送困境、提升城市溫度的治理新路。

需求增長下的“進門之困”

“我們調研發現，部分小區門禁管理僵化，登記流程繁瑣；樓棟標識不清，騎手找路耗時；安全保障與通行便捷之間缺乏平衡機制。”今年資陽兩會期間，市政協委員謝敏在提交的《關于破解外賣騎手進小區難題 提升城市生活便利性的建議》中提到，多數小區面臨外賣配送“最后100米”梗阻，導致騎手超時投訴頻發，居民面臨物品錯領丟失風險，物業管理公司也陷入“放行顧慮安全、禁入引發不滿”的管理困境。

資陽市政協委員謝敏同居民交流了解配送情況。

這份基于現狀的提案，揭示了一個普遍存在的矛盾：隨著即時配送行業高速發展，外賣服務已深度融入市民生活，成為穩定就業的重要載體。然而，作為配送終端的小區，其通行效率卻成為制約環節。

因此，謝敏建議，搭建全市統一的外賣騎手進小區數字化通行系統，建立小區分類管理體系，倡導創建“騎手友好型社區”。

效率、安全與管理的三重壓力

暢通的配送需求為何受阻？這背后是騎手需要追趕的“效率關”、居民需要守護的“安全線”和物業管理公司需要權衡的“管理賬”。

外賣騎手在小區門衛處登記。

對于騎手而言，進出不便直接關聯著他們的“效率賬”。“沱東片區不少小區禁止車輛進入，只能步行，大型小區來回一趟超過10分鐘。”一名騎手坦言。登記流程更是與緊張的配送時間形成矛盾，“送達后出來補登記也不行，保安堅持必須登記完才能進，容易發生爭執。”

對于居民來說，體驗與安全是他們衡量的“雙重標準”。雁江七小家屬院的彭素英常因樓棟無標識，不得不下樓接餐或到門口取餐，“很不方便”。高新區凱旋國際的胡二丹則擔憂安全隱患，“騎手從車庫通道進出，車輛有時堵在消防通道上，會車也經常造成擁堵。”

外賣騎手騎車進入小區地下車庫。

對于物業管理公司，“管”與“放”則是一道艱難的“選擇題”。摩根時代小區因業主對外賣車輛亂停占用通道反映強烈，改為禁止車輛入內。雁城大院則認為，實行外來登記、車輛禁入，既能減少干擾、降低投訴，也利于守住安全底線。各小區管理尺度不一，反映了普遍存在的兩難處境。

政策“組合拳”聚焦智慧與友好

各方的每一份訴求、每一個困境，都對應著需要疏通的堵點。資陽正試圖通過一套“智慧管理、標準引領、多方協同”的政策組合拳，推動形成騎手、居民、物業管理公司三方共贏的良性局面。

“智慧管理”瞄準通行效率與安全平衡。資陽市市場監管局工作人員聶秀表示，政協委員提出的“全市統一平臺”建議兼具必要性與可行性。下一步將配合市委社會工作部調研，探索經濟實用的“進門碼”，推動建設全市統一的騎手數字化通行系統，實現實名認證、快速掃碼登記，以科技手段筑牢安全防線的同時提升效率。

小區單元樓下無門牌信息。

“標準引領”旨在提供統一規范。2025年6月，資陽在全省率先出臺《騎手友好型社區建設規范》地方標準，對簡化騎手身份核驗、規范小區臨時停車等作出明確要求，系統性破解騎手“進門難、停車難、充電難、休息難、保障難、融入難”六大難題。雁江區寶蓮街道半山社區作為試點，已完成改造，通過施劃專用停車位、實行“憑訂單進出”、張貼“明樓亮線圖”等措施，優化配送動線。

“多方協同”關乎治理合力形成。市住建局相關負責人表示，將進一步強化跨部門協同，推動外賣平臺與物業服務企業壓實主體責任，推動數據互聯互通，并厘清各方在人員管理、行為規范、糾紛處置等方面的權責邊界。目前，全市已對558個有物業管理公司的小區開展摸排，精準掌握需求與管理現狀，指導各小區完善進出制度、優化路徑，并配套飲水、充電等便民設施。

從探索全市統一的智慧平臺，到制定騎手友好社區的地方標準，再到推動跨部門、多主體的協同治理，這套環環相扣的舉措，正是對效率、安全與管理難題的針對性回應。正如謝敏委員所期待的，政策的最終愿景，是讓“進得去、送得快、管得好”成為常態，讓外賣配送的“最后100米”真正成為彰顯城市溫度與治理精度的“友好通道”。

全媒體記者 宋思潔 陽丹 李梅