上海鄉村憑什么領跑全國？

從上海市中心人民廣場出發，沿318國道一路向西，行駛31.8公里，便能穿越“鋼鐵森林”到達“崧澤映巷”——上海市青浦區趙巷鎮崧澤村。有著6000年文明歷史的上海第一村因“崧澤映巷”農文旅融合體驗空間煥發了活力，吸引著上海市民紛至沓來。隨著青浦區第一塊“此生必駕318”官方認證打卡牌落地村里，自駕游愛好者從這里出發，一路向西。

青浦區趙巷鎮崧澤村“崧澤映巷”夜景

東海之濱浦東國際機場以西10公里處，浦東新區川沙新鎮七灶村成了旅游人士進出上海的休憩之地。村里打造了漫心府酒店、七灶美術館等體驗空間，在大幅縮小浦東新區城鄉差別的同時，向外界展示著大都市鄉村的新時代底蘊。

一東一西兩個村，不僅是上海160多個鄉村振興示范村中的代表，更是觀察上海鄉村全面振興發展指數連續3年位列全國第一的重要窗口，這份底氣則基于上海9個涉農區1500多個行政村的城鄉融合發展水平和各美其美的發展現狀。

推進鄉村全面振興，上海究竟是從何破題、以何解題、如何作答，進而脫穎而出？“城鄉融合、和美與共”的上海方案、中國樣本，能否為世界超大城市治理提供有益借鑒？帶著這樣的問題，記者深入上海鄉村探尋答案。

系統培育城鄉融合新空間

——面對超大城市土地資源稀缺與鄉愁根脈深厚的現實，上海以“兩個示范村”與和美鄉村片區試點建設為抓手，系統推進鄉村空間重塑與價值再造

對于人口超2000萬的國際大都市上海而言，鄉村的白墻黛瓦、阡陌稻田，既是稀缺資源，也是這座城市的亮點和底色。在統籌城鄉發展的過程中，上海要解決的問題是：如何在守護這份煙火本味、鄉愁根脈的同時，系統培育城鄉融合新空間，激活鄉村的同時實現城鄉共生共榮、深度融合。

“鄉村振興是改造優化，而不是推倒重建，要以最小破壞對鄉村進行在地化設計，保留鄉村的歷史文脈肌理，配套提升基本公共服務水平，從而創建城鄉有機融合的鄉村新空間。”上海市農業農村委員會黨組書記、主任馮志勇精準勾勒出上海推進和美鄉村建設的邏輯和路徑。

這一理念，既源于上海對鄉村價值、鄉村空間的深刻認識，也直面上海受到土地資源嚴格約束的現實。

根據《上海市城市總體規劃（2017—2035年）》，到2035年，上海建設用地總規模嚴格控制在3200平方公里以內。而當下，幾乎已“觸達紅線”。上海的發展早早進入了盤活存量資源的階段。

因此，上海鄉村成了至關重要的“戰略新空間”。

在此背景下，上海要實現鄉村全面振興、推進和美鄉村建設，便需考量如何將以往城市對鄉村的“單向輻射”，升級為雙方“功能互補、雙向賦能”的共生格局，推動上海鄉村從單一的生產價值，轉向深度挖掘多重價值。

浦東新區川沙新鎮純新村美景

“上海的和美鄉村建設，本質上是要在有限空間內進行無限價值創造，使鄉村成為承載多元功能、充滿生機活力的高質量發展組成部分。”上海市農業農村委員會副主任黎而力表示。

圍繞充分激活上海鄉村的經濟、生態、社會與文化價值，上海展開了創新探索：

——打造宜居宜業的“鄉村新空間”。以164個鄉村振興示范村為引領，建成鄉村美麗庭院52萬戶，覆蓋比例超60%，鄉村“顏值”持續美化。以浦東新區為例，通過推動“百村示范、百村精品、百村美麗”三百建設行動，基本實現“全域美麗·和美浦東”的鄉村振興愿景。

——導入因地制宜的“鄉村新產業”。以鄉村新空間為目標和載體，積極導入新主體、新產業、新業態，探索都市鄉村運營模式，盤活閑置鄉村資源，形成“空間支撐產業，產業反哺空間”的良性循環。

“上海寶山區率全國之先提出并實踐鄉村連片振興理念，這是有據可查的。因此，上海近年來始終堅持鄉村連片示范和片區化運營的理念，明確要求示范村建設必須有市場化資本的投入，通過資本投入這一門檻設計，倒逼鄉村建設項目建立起內在的商業模式和效率機制，從而獲得持久的生命力。”上海市農業農村委員會村鎮建設處負責人說。

伴隨鄉村空間的打造和鄉村產業的發展，上海城鄉間資源與人才的流動出現了“反向吸引”之勢——越來越多的設計師、主理人走進鄉村，越來越多的資源投向鄉村，鄉村逐漸成為能主動吸引和匯聚優質要素的“磁場”。

資料顯示，“十四五”期間，上海市共建成164個鄉村振興示范村、339個美麗鄉村示范村，這些“優秀村”的示范效應正通過鄉村生產、生活、生態等維度推動著鄉村新空間的形成，通過連點成線、織線成網，全面、系統重塑著上海鄉村的空間。“十五五”期間，上海市將以宜居宜業和美鄉村片區化建設為載體，構建和美成片、產業成群、服務成網、運營成熟、收入持續增長的鄉村發展新格局。

精準導入鄉村新產業

——立足近郊、中郊、遠郊的區位與資源差異，上海構建起層次清晰、功能互補的鄉村空間新體系，推動特色鄉村產業精準落地，實現各村“各美其美、美美與共”

一把鑰匙開一把鎖，不同地區的情況千差萬別，選準適用的鑰匙至關重要。國際化大都市的特殊位勢，決定了上海的鄉村振興沒有可照搬的路徑，上海必須探索一條與城市定位及功能相匹配的新路。

記者采訪期間深深感受到，上海明確把精準導入產業作為鄉村發展的邏輯，立足近郊、中郊、遠郊的圈層差異，打破傳統村域壁壘，以片區化發展理念統籌各鎮村特色資源，從而構建起一個層次分明、功能互補的鄉村新產業體系。

——近郊鄉村成為城市消費外溢前沿。在產業導入層面，近郊鄉村緊扣城市居民的休閑消費與民生需求，培育了一批高質量都市消費承接產業，推動鄉村空間價值快速轉化。

浦東新區航頭鎮牌樓村與盒馬鮮生共建的218畝訂單種植基地中，新鮮果蔬經自動化分揀、包裝后，高效輸送至各大商超，真正打通了“田頭—工廠—餐桌”的全程供應鏈，使鄉村成為都市品質生活的堅實后盾，也幫助村民實現了“家門口”就業。

浦東新區川沙新鎮七灶村漫心府酒店俯瞰圖

多業態融合，則進一步豐富了近郊鄉村的消費場景：浦東新區川沙新鎮七灶村的“全紅小院”，以新鮮食材烹制地道浦東風味；石庫門風格的“漫心府”酒店，節假日一房難求；舊倉庫更新而成的七灶美術館，則更是通過各類展覽和培訓，成為藝術浸潤鄉村的窗口。

——中郊鄉村成為城鄉產業融合載體。以特色農產品或資源為原點，中郊鄉村縱向打通產業鏈條，橫向拓展功能邊界，使單一農業生產空間演化成為融生產、加工、體驗于一體的多元價值綜合體。

以滬滇協作為契機，松江區葉榭鎮構建起了“花卉產業園+庭院經濟+產銷協作”的三產融合空間體系，生產端與消費端“強關聯”成為提升產業能級的核心杠桿。“云間卉谷”花園中心運營既吸引不少企業入駐，又帶動村民養花、售花。庭院經濟項目帶動村民年均增收1.2萬元，讓鄉村顏值切實轉化為經濟產值。

2025年12月，“中國草莓之鄉”——上海青浦區白鶴鎮的數智草莓植物工廠正式亮相并投產。該工廠是上海規模最大、科技含量最高的草莓生產設施，通過對溫、光、水、氣、肥等環境因子進行全天候、全自動的精準調控，實現了365天周年產出零農殘、高品質草莓。當地還因勢利導開發出草莓果醬、凍干、糕點等深加工產品，通過舉辦“草莓文化節”等活動，打造文旅體驗。

——遠郊鄉村推動鄉村品牌價值提升。為破解產業能見度不足等問題，遠郊鄉村主動導入城市科技、金融與市場資源，放大自身特色優勢，聚焦文旅IP產業，實現鄉村產業的品牌化發展。

2020年，金山區朱涇鎮率先探索農村集體經營性建設用地使用權作價入股模式。在待涇村已建成的“花開海上”生態園基礎上，與藍城集團共同建設占地3800畝的“芳香小鎮”，逐步形成“景區+度假區”為核心的復合型文旅產業。村民如今共享發展成果，村集體經濟總量不斷壯大。

在引入農業龍頭企業盛致農副產品有限公司后，朱涇鎮還打造出金山區唯一的稻米產業化聯合體，創立“稻花灣”區域品牌，不僅推出各級各類大米產品，還生產大米咖啡、大米面包等多類稻米衍生品，將稻米產業鏈“吃干榨凈”。在保障糧食安全的同時，完成了從單一農產品到高附加值品牌的跨越。

賦能城鄉融合新格局

——上海從科技、生態、文化等多維度打通產業發展鏈路，讓鄉村不僅成為城市功能的延伸地，更成為吸引要素的活力場，使城鄉融合格局實現了從“輻射帶動”到“共生共榮”的躍遷

從打造鄉村新空間，到因地制宜導入鄉村新產業，上海在建設和美鄉村的探索實踐中，始終圍繞如何推動城鄉融合發展、實現鄉村全面振興這個目標。

金山區廊下鎮稷青科技智慧農業基地，依托數字化技術與資本支持搭建起了全流程智慧種植體系，通過技術賦能實現了農產品品質與安全的雙重升級，推動鄉村農業從傳統種植向智慧農業躍升。2025年5月，由上海數據交易所與稷青科技共建的上海市首個智慧農業數據行業創新中心上線，一場以數據要素驅動農業新質生產力的變革，已在滬郊大地上拉開帷幕。

畢竟，鄉村新空間不僅是地理層面的整合重組，更是產業孕育與成長的土壤，只有把城市的科技創新資源導入鄉村，鄉村以其獨特的空間承接資源，兩者相互依存、彼此成就，才能營造出雙向奔赴的城鄉融合格局。

漫步在青浦區趙巷鎮和睦村的“和睦水街”，昔日閑置的臨水老宅，如今變作雅致的民宿、飄香的村咖。2025年“和睦水街”客流量達17萬人次，營業額達4200萬元，真正實現了“綠水青山”向“金山銀山”的轉化。

同樣在青浦區，趙巷鎮方夏村的“綠色蘑方”智慧農創園里，菌菇種植與森林休閑、自然教育深度融合，吸引大量市民前來體驗、消費。通過采摘、科普和親子活動，市民對農文旅品牌有了更深的理解。

在趙巷鎮黨委書記徐玨看來，鄉村作為城市的生態屏障，其優美的自然環境本身能轉化為可經營、可增值的優質資源。只有充滿活力的鄉村產業，才能釋放鄉村多重功能價值，吸引城市要素的深度融入。

除了促進科技資源要素流動，生態與產業互補共生之外，上海也格外注重守護有品質的“海派鄉愁”，持續推動文化資源傳承創新，在積極回應市民消費需求的同時，激活鄉村振興新動能。

作為上海首批“五好兩宜”和美鄉村片區試點鎮，金山區呂巷鎮坐擁多項非物質文化遺產，近年來堅持以文化為魂、產業為骨，在守護鄉愁肌理的同時，積極盤活鄉村資源，推動文化價值向經濟價值轉化。

金山區呂巷鎮“三月三”小白龍信俗活動

“我們每年舉行‘三月三’祈龍福活動，祈福風調雨順、五谷豐登，以民俗活動串聯起舞龍展演、非遺集市、特色宴等多元業態，讓呂巷鎮的古老習俗成為吸引游客的文化名片。”呂巷鎮黨委書記朱愛萍對文化根脈如數家珍。

值得一提的是，2023年，上海金山蟠桃復合栽培系統已成功入選第七批中國重要農業文化遺產，也是上海市首次入選此項全國名錄，其農業文化遺產核心區范圍就在呂巷鎮。如今的呂巷鎮，可謂“無處不見桃”，民間的日常飲食、文學藝術作品、裝飾品多有蟠桃元素。

除了農耕文化普及與傳承，金山區蟠桃的經濟效益和品牌知名度也在持續攀升。

文化引流，產業留人。在民俗品牌打響的同時，呂巷鎮一系列夯實產業基礎的項目也在穩步推進：水果自產自銷集散中心、人民鄉村會客廳、百里源實訓基地、美食中心……共同構筑起宜居宜業的發展平臺。返鄉創業的“二姐米糕”負責人沈佳卉感觸頗深：“看到鄉村建設得這么好，既有文化底蘊的滋養，又有產業發展的空間，大家都愿意回來。”

大都市城鄉往往以“兩極”的方式存在，作為其中“一極”的鄉村擁有不同于城市的社會文化、生態景觀和空間聚落，通過鄉村內部重構，憑借優越的區位條件實現城鄉互動發展，可以成為經濟轉型的重要力量。在具體實踐中，上海把農文旅融合發展理解為變現城郊區位優勢的最優選項，吸引了眾多像沈佳卉這樣的城市化群體返鄉創業。

上海城鄉融合發展已進入嶄新階段，未來鄉村從星光點點逐漸化作滿天繁星，這幅海派鄉村新圖景在黃浦江畔愈加清晰，世界超大城市“城鄉融合、和美與共”的上海樣本、中國方案，便富含了更多的現實意義與前瞻價值。

作者：農民日報全媒體記者 明星 黃朝武 胡立剛 王小川 陳楠

原標題：這里，看見海派鄉村和美新圖景——上海超大城市鄉村全面振興的創新探索與實踐

監制：杜娟 編輯：劉婉茹 龐宇辰（實習）