共青團西寧市委：“三維并舉”走好團組織提案實踐“新路子”

2026年第2期《中國共青團》雜志推出專題《提案里的青春中國》，匯集了各地團組織在兩會平臺上建言獻策的寶貴經驗。《“三維并舉”走好團組織提案實踐“新路子”》文章，介紹了團西寧市委的做法。下面就和團團一起來看看吧。

近年來，共青團西寧市委始終緊扣服務青年的工作生命線，將“奮進新征程 建功‘十五五’”作為奮斗支點，多角度傾聽“青年之聲”、多渠道收集“青年之盼”，以精準選題、穿透調研、協同聯動三維并舉走好團組織提案實踐“新路子”，不斷提升團組織政策倡導能力，既把青年的溫度如實告訴黨，也把黨的溫暖充分傳遞給青年。

精準融合“雙向視角”

走“靶向式”提案選題路子

聚焦黨政中心工作，精準把握提案重點。召開黨支部集中學習會、領導班子專題學習會深入學習黨中央決策部署及省市委全會精神，以專題培訓、專家解讀、傳達學習等方式深刻領會全市中心大局重點工作，以團干部交流研討、跨部門跨領域座談等方式，認真分析研判共青團服務黨政中心大局和滿足青年需求的“結合點”，以“雙向視角”出發，“靶向方”謀劃提案“金點子”。

聚焦青年急難愁盼，精準選定提案方向。年初制定《西寧共青團穿透式調研方案》，圍繞青少年思想政治引領、新興領域團建、未成年權益保護、青年就業創業、青年志愿服務等主題，確定《打造全省青少年關護關愛西寧樣板的實踐路徑研究》等重點調研課題，以共青團全年工作為主線，按月發放《青少年領域社情民意及利益訴求征集表》，通過線上線下持續征集青少年利益訴求及工作建議，弄清摸透青年所需所盼，并納入常態化工作予以研究解決。

聚焦結合關鍵環節，精準定位提案切口。年初召開“西寧共青團”年度務虛會，認真謀劃部署全年各項工作，明晰重點推進任務、重點創新舉措、重點突破難題、重點鞏固領域，樹立全市共青團工作“一盤棋”工作思路。同時，按季度組織舉辦團各縣區委書記工作座談會，了解掌握團各縣區委近期工作亮點、存在問題、需要協調解決的事項，以解決問題為導向，積累儲備提案思路，以“小切口”推動助力青年“大民生”。

創新運用“多元方法”

走“穿透式”調查研究路子

創新調研方式方法，獲取一手翔實資料。加強調研統籌安排，按照“明確目標、注重實際、整體規劃、靈活調整”的原則，團市委機關干部“人人參與、人人選題”，采取問卷調查法、訪談法、案例分析法、文獻研究法、網絡調研法等多元方式，深入基層團組織一線開展調研，獲取第一手調研資料。

拓展調研覆蓋范圍，確保數據全面準確。以調研主題劃分調研領域，新興領域團建工作調研以青年夜校、“暖蜂”快騎驛站為橋梁，調研了解非公企業團組織、企業青年訴求；青少年思想引領調研以分析西寧市少先隊紅色教育品牌塑造案例、全市共青團各縣區委新媒體傳播力與影響力為基礎，探索青少年思想政治引領優化路徑；青年就業需求調研覆蓋全市不同區域、學歷層次、就業狀態青年群體，并實地走訪重點企業、高校和人力資源服務機構，為促進青年就業提供數據支撐。

深化調研分析研判，提煉核心問題訴求。召開西寧共青團“穿透式”調研工作匯報會，對調研結果逐一討論研究、分析研判成效，完善論點論證邏輯，規范調研報告撰寫格式，確保文本專業嚴謹。結合當前全市中心大局和共青團工作實際，梳理亟待解決問題訴求，轉化輸出為核心問題提案。

廣泛搭建協同平臺

走“聯動式”機制建設路子

建立與人大代表、政協委員的常態溝通機制。依托“共青團與人大代表、政協委員面對面”座談會等活動，邀請代表委員與青年代表、專家學者開展多輪協商討論，逐步將調研建議轉化為正式提案建議，明確將“關于預防未成年人違法犯罪分級干預措施”“建設青年就業一站式服務平臺”等具體建議納入“兩會”提案內容。持續跟蹤提案辦理情況，推動相關部門在研究制定青年就業政策時充分吸收調研建議，形成“調研發現問題—協商凝聚共識—提案推動落實”的完整工作閉環。

健全與政府相關部門的定期會商反饋機制。每年召開青年工作聯席會議，執行“雙召集人”制度，由市委分管常委、市政府分管副市長擔任聯席會議召集人，協同市人社局、市教育局、市民政局等36家相關職能單位，協同推進中長期青年發展規劃，安排階段性青年發展工作，持續加大齊抓共管力度，做到政策上相互配合、實施中相互促進、工作上相得益彰。

豐富跨地域、跨領域的協同聯動工作機制。以實地觀摩、交流座談、定點宣講等方式，每月舉辦“基層看團建”觀摩交流活動，由團市委搭建雙向平臺，不斷加大全市基層團組織交流聯系、協同聯動力度。充分利用社會資源，打造西寧青年夜?！爸行男?分校+教學點”新模式，建立全市青年夜校共享師資庫，不斷提升服務青年水平。持續深化跨區域協同守護，聯合海東市召開2025年重點青少年群體個案分析研判會，整合兩市公檢法司、教育、婦聯等相關單位力量，共商重點青少年群體幫扶矯治良策，推動形成跨區域聯動工作、共同解決青少年困難新格局。

來源 | 共青團西寧市委綜合整理自《中國共青團》雜志第2期

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