上海：力爭(zhēng)2030基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出15%左右

“十五五”時(shí)期，上海將強(qiáng)化基礎(chǔ)理論支撐和技術(shù)源頭供給。在2月11日舉行的上海市“十五五”規(guī)劃主題系列市政府新聞發(fā)布會(huì)（第一場(chǎng)）上，上海市科委主任駱大進(jìn)介紹，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭、所有技術(shù)問題的總開關(guān)。到2030年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出15%左右，產(chǎn)出一批標(biāo)志性原創(chuàng)成果，推動(dòng)上海科技創(chuàng)新策源功能持續(xù)躍升。

圍繞強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，上海將堅(jiān)持前瞻性、戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)問題，聚焦前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)“制高點(diǎn)”需要，推動(dòng)多主體、有組織、體系化協(xié)同的基礎(chǔ)研究。圍繞基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域、交叉融合領(lǐng)域等，鼓勵(lì)原創(chuàng)性自由探索研究。

圍繞發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量支撐作用，上海發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室“總平臺(tái)、總鏈長”作用，加強(qiáng)資源整合與體系化科研攻關(guān)；發(fā)揮高水平研究型大學(xué)生力軍作用，強(qiáng)化高校基礎(chǔ)研究高地建設(shè)；提升在滬國家科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能級(jí)，不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新策源能力。謀劃推進(jìn)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為引領(lǐng)的高能級(jí)平臺(tái)。加快建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

圍繞暢通基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化鏈條，上海深入實(shí)施“探索者計(jì)劃”，進(jìn)一步強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，建立基礎(chǔ)研究項(xiàng)目向概念驗(yàn)證平臺(tái)和基金開放遴選機(jī)制，加快形成“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”的協(xié)同研發(fā)模式，全鏈條加速基礎(chǔ)研究“從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。

圍繞深化基礎(chǔ)研究體制機(jī)制改革，上海著眼鼓勵(lì)高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究，調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)研究組織模式，依托尚思研究院，進(jìn)一步深化基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)，完善選題為基礎(chǔ)的選人機(jī)制，健全長周期穩(wěn)定資助和長周期成果評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)多元投入，加強(qiáng)非共識(shí)項(xiàng)目識(shí)別遴選，優(yōu)化“微環(huán)境”，營造有利于基礎(chǔ)研究的科研文化和創(chuàng)新生態(tài)。

同時(shí)，駱大進(jìn)介紹，“十五五”期間將協(xié)同蘇浙皖三省，合力推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

一是共享資源。在持續(xù)做好科學(xué)儀器跨區(qū)域共享、科技創(chuàng)新券通用通兌的基礎(chǔ)上，建立長三角科技政策“互認(rèn)清單”、應(yīng)用場(chǎng)景“開放清單”，組建長三角重大科技基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)盟，打造一體化試驗(yàn)場(chǎng)，推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)、生物種質(zhì)、科技專家等資源的共享共用，讓各類創(chuàng)新要素資源更加暢通流動(dòng)。

二是共建平臺(tái)。著眼于推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，改革提升長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心功能，支持龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭跨區(qū)域組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共建概念驗(yàn)證平臺(tái)、中試驗(yàn)證平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、高質(zhì)量孵化器等，完善區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，合力打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

三是共育生態(tài)。發(fā)揮上海“五個(gè)中心”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互賦能的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同打造G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，共同建設(shè)長三角青吳嘉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。推動(dòng)長三角創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金高效運(yùn)行，梯度培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)“走出去”國際化發(fā)展，著力優(yōu)化科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

四是共推改革。積極推進(jìn)長三角教育科技人才一體發(fā)展試點(diǎn)，建立健全長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金運(yùn)行機(jī)制，加快長三角創(chuàng)新聯(lián)合體向重大科技攻關(guān)任務(wù)轉(zhuǎn)型，深化科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)、國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，為發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入新動(dòng)能。

原標(biāo)題：《上海：力爭(zhēng)2030基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出15%左右》

本文作者：解放日?qǐng)?bào) 張楊

題圖來源：上觀題圖