孟加拉國將迎來關(guān)鍵選舉，不是中印間的選擇題

地理上，孟加拉國在印度的“懷抱”中，可謂處處受制于人。

但作為一個孟加拉族穆斯林為絕對主體的國家，它在對印態(tài)度上，自然難以一面倒，而是隨著政治變動不斷搖擺。

2月12日，孟加拉國將迎來關(guān)鍵選舉。2024年8月前總理哈西娜在全國抗議中辭職后，這是孟加拉國首次國民議會選舉。外界正關(guān)注孟加拉國選舉之后可能的政策走向，特別是與印度和中國的關(guān)系。

家族對決格局被打破

哈西娜在2009年至2024年間，5次擔(dān)任總理，連續(xù)執(zhí)政15年。她領(lǐng)導(dǎo)的人民聯(lián)盟（Awami League）現(xiàn)已被取消注冊資格，而本人則在印度新德里流亡。

哈西娜辭職后，孟加拉國當(dāng)月就組建了臨時政府，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾和平獎獲得者穆罕默德·尤努斯（Muhammad?Yunus）就任臨時政府首席顧問。臨時政府曾多次要求印度引渡哈西娜，但均未成功。2025年11月，哈西娜被缺席判處死刑。

這并非哈西娜第一次流亡、第一次面臨死亡威脅。

她的父親穆吉布·拉赫曼曾任孟加拉國總理、總統(tǒng)。1975年8月15日，在孟加拉國局勢惡化的背景下，一些軍官發(fā)動政變，穆吉布·拉赫曼及大部分家庭成員被殺。哈西娜因和丈夫在西德度假而幸免，此后在印度流亡了6年。

哈西娜與父親穆吉布·拉赫曼，攝于1970年代 wiki

現(xiàn)在的孟加拉國民族主義黨（BNP）總理候選人塔里克·拉赫曼，則屬于另一大政治家族，母親是卡莉達(dá)·齊亞，父親是齊亞·拉赫曼。

這兩個都叫拉赫曼的家族是長期的“對頭”。

齊亞·拉赫曼1972年就出任陸軍副參謀長，在1975年政變后，接任了陸軍參謀長一職。又在一系列動蕩后，最終在1977年就任孟加拉國總統(tǒng)。

關(guān)于齊亞·拉赫曼在政變中的角色，至今仍有陰謀論流傳，認(rèn)為他可能知悉政變圖謀，而沒有上報。

齊亞·拉赫曼，攝于1979年 wiki

但另一方面，1981年他允許哈西娜回國，同年自己也遇刺身亡。

1990年10月，都已是遺屬的哈西娜與卡莉達(dá)·齊亞合作，在選舉中擊敗軍政府組建的民族黨，卡莉達(dá)·齊亞的民族主義黨得票最多，組成政府，哈西娜領(lǐng)導(dǎo)的人民聯(lián)盟仍為在野黨。

早年的哈西娜與卡莉達(dá)·齊亞

人民聯(lián)盟為主的反對黨同盟，在1992年對政府提出不信任案，但遭投票否決。不久又掀起“不合作運(yùn)動”，最終導(dǎo)致卡莉達(dá)·齊亞于1996年辭職。此后雙方較量不斷，互有勝負(fù)。

2017年，警方突襲了在野的齊亞的住所，搜查“反國家”文件。2018年，她因兩起信托基金腐敗案被判刑，2020年獲釋6個月，條件是只能居家，禁止出國。此后，釋放期被多次延長。

她的兩個兒子則更早被起訴。特別是現(xiàn)在的候選人塔里克·拉赫曼，從2007年起就被提起多項訴訟，包括貪污、受賄、洗錢，甚至手榴彈襲擊。他很快就逃到倫敦，聲稱受到當(dāng)局迫害。

在母親入獄后，他成為民族主義黨的代主席，遠(yuǎn)程遙控。哈西娜下臺后，法院宣告他無罪。2025年底，塔里克返回孟加拉國，“空降”參選。

有時候，孟加拉國的“民主生活”在兩大家族的女掌門之間，以非常戲劇化的形式展開。

比如，2018年初，齊亞把“夢想之橋”帕德瑪大橋的建設(shè)，比作拼湊之作，“即使他們設(shè)法建成這座橋，也請不要上去，因為風(fēng)險極大”。

哈西娜在議會上回應(yīng)說：“不應(yīng)理會此類言論，因為心智健全的人不會說出這樣的話。”“如果卡莉達(dá)·齊亞腦子里有點知識，她應(yīng)該知道一座橋是怎么建的（指預(yù)制拼接本就是正常的，而非拼湊）。她掌握的一些知識被用來通過貪污、偷竊、縱火和殺人來賺錢，她只能做這些邪惡的事情。”

這事居然還沒完。2022年，帕德瑪大橋?qū)⒃谀甑淄ㄜ嚕髂仍?月的一次活動中，又想起了齊亞當(dāng)年的言論，于是說：“現(xiàn)在應(yīng)該怎么處置她們？應(yīng)該帶到帕德瑪大橋上，從那里推下河去。”

民族主義黨馬上宣稱，將此視為“死亡威脅”，“完全沒有政治禮儀”。

結(jié)束了嗎？還沒有。哈西娜下臺后，因為此事在2024年9月被起訴“威脅殺害齊亞等人”。

直到2025年12月，卡莉達(dá)·齊亞去世，流亡的哈西娜在人民聯(lián)盟的X賬號上，將其評價為本國政治史上的重要人物，她的離世是孟加拉政治生活的深重?fù)p失。

“作為孟加拉國第一位女總理，以及她在爭取民主的斗爭中所發(fā)揮的作用，她對國家的貢獻(xiàn)意義重大，并將被人們銘記。”

如今，至少在明面上沒有哈西娜的情況下，孟加拉國的最新民調(diào)顯示，民族主義黨陣營大約有七成的支持率，有極大的可能單獨贏得選舉。

塔里克·拉赫曼演講視頻截圖，背景視頻上出現(xiàn)父母的形象

沒有最反印，只有更反印？

在孟加拉國工作生活多年的國際問題評論員石磐啟告訴觀察者網(wǎng)，孟加拉國的政治分裂，在很大程度上就是一部對印關(guān)系的分裂史。

他指出，對1971年獨立戰(zhàn)爭中印度角色的記憶，被割裂為“恩人”與“強(qiáng)鄰”兩種敘事，穆吉布·拉赫曼家族主張的就是“恩人敘事”，齊亞·拉赫曼家族主張的是“強(qiáng)鄰敘事”，后者往往通過倡導(dǎo)“民族獨立”和“反印”來凝聚民意，強(qiáng)調(diào)印度霸凌鄰國、干涉內(nèi)政的“霸權(quán)者”角色。

近日，孟加拉國民族主義黨（BNP）總理候選人塔里克·拉赫曼的外交事務(wù)顧問胡馬云·科比爾表示：“孟加拉國人民認(rèn)為印度是謝赫·哈西娜罪行的同謀。人們不會接受與一個庇護(hù)恐怖分子、并允許其破壞我們國家穩(wěn)定的國家建立關(guān)系或做生意。”

而在哈西娜的敘事中，根本沒有什么“罪行”，更談不上與印度同謀。早在2024年8月，她就通過印度媒體聲稱，下臺的原因是美國試圖攫取圣馬丁島的主權(quán)，并控制孟加拉灣。

無論這一具體指控是否有佐證，美國外交官和非政府組織長期介入孟加拉國事務(wù)，在當(dāng)?shù)乜峙虏⒎敲孛堋?/p>

塔里克·拉赫曼本人，近期對印度則采取了較為溫和的語氣：“我們將努力與所有國家保持友誼，但當(dāng)然要保護(hù)我國人民和國家的利益。”

不過無法忽視的是，近幾周來，印度與孟加拉國的關(guān)系進(jìn)一步惡化，尤其體現(xiàn)在兩國都高度關(guān)注的板球領(lǐng)域。孟加拉國發(fā)生針對印度教少數(shù)群體的襲擊事件后，在印度教團(tuán)體施壓下，印度超級聯(lián)賽（IPL）球隊將一名備受贊譽(yù)的孟加拉國投球手除名。

孟加拉國則以禁止轉(zhuǎn)播該聯(lián)賽（3月至5月舉行）作為回應(yīng)，還要求將本國在2月至3月男子板球世界杯中的比賽從印度改到斯里蘭卡，但國際板球理事會拒絕了，并取消了孟加拉隊的參賽資格。

印孟兩國還相互限制簽證發(fā)放，自哈西娜下臺以來，印度與孟加拉國官員的公開接觸十分罕見。少數(shù)例外之一是，印度外交部長蘇杰生去年12月在達(dá)卡會見了拉赫曼，就卡莉達(dá)·齊亞去世表示慰問。

蘇杰生此訪顯然有修復(fù)印孟關(guān)系的考量，但似乎有點姍姍來遲。

印度官員私下向路透社承認(rèn)，在人民聯(lián)盟下臺后，新德里必須與即將上臺的任何政府接觸。

但在選舉背景下，民族主義黨即使有意與印度恢復(fù)一定接觸，也面臨挑戰(zhàn)，只不過不會動搖大局。

民族主義黨與其最接近的競爭對手伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami），正互相指責(zé)對方勾結(jié)外國勢力。

在分裂、極化的競選背景下，主張“強(qiáng)鄰敘事”的民族主義黨，都被伊斯蘭大會黨指責(zé)過于靠近印度，而民族主義黨則指出伊斯蘭大會黨與印度宿敵巴基斯坦的歷史聯(lián)系。

“不要德里，也不要品第，孟加拉國高于一切。”民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)人拉赫曼在最近的一次集會上這樣表示。“德里”指新德里，“品第”則指巴基斯坦軍事總部所在地拉瓦爾品第。

與伊斯蘭大會黨結(jié)盟、由Z世代支持的國家公民黨（NCP）領(lǐng)導(dǎo)人則對印度持強(qiáng)硬立場。

“這不僅僅是選舉言辭，”NCP主席納希德·伊斯蘭對表示，“新德里的霸權(quán)感在年輕人中感受很深，這是此次選舉的主要議題之一。”

中國與印度，孟加拉國都離不開

十多年來，中國一直是孟加拉國最大的貿(mào)易伙伴，雙邊年貿(mào)易額約為180億美元，其中進(jìn)口的中國商品占近95%。

在中國駐孟加拉國大使館的“臉書”上，時常能看見雙方討論各種合作，包括價值數(shù)十億美元的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

自哈西娜離開后，中國公司已在孟加拉國投資數(shù)億美元。在哈西娜執(zhí)政期間，包括阿達(dá)尼集團(tuán)在內(nèi)的印度企業(yè)在孟加拉國擴(kuò)展了業(yè)務(wù)，但此后沒有新的交易達(dá)成。

新德里智庫“社會與經(jīng)濟(jì)進(jìn)步中心”（Centre for Social and Economic Progress）高級研究員康斯坦蒂諾·哈維爾認(rèn)為：“中國正穩(wěn)步擴(kuò)大其影響力，從印孟關(guān)系危機(jī)中受益。”

“隨著美國參與度下降以及特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)，中國得以將自己塑造成一個更可信、更可預(yù)測的經(jīng)濟(jì)伙伴。”

分析人士表示，孟加拉國預(yù)計將繼續(xù)加強(qiáng)與中國的關(guān)系，因為中國提供更具吸引力的經(jīng)濟(jì)激勵，而且不像以印度教為主的印度那樣，在孟加拉國因印度教少數(shù)群體問題引發(fā)爭議時卷入其中。

國際危機(jī)組織的托馬斯·基恩認(rèn)為：“如果達(dá)卡和新德里無法恢復(fù)關(guān)系，孟加拉國下一屆政府將更有動力全力推進(jìn)與北京的關(guān)系。”

不過，分析人士也指出，加深與中國的接觸并不意味著自動排除印度。

達(dá)卡大學(xué)的萊盧法爾·亞斯明表示：“孟加拉國既需要中國，也需要印度，必須以務(wù)實的方式看待這一點。雖然對華關(guān)系可能改善，但任何上臺的政黨都不會愚蠢到忽視印度。”

孟加拉國三面被印度包圍，在貿(mào)易、過境和安全合作方面依賴印度，而新德里也需要與達(dá)卡保持穩(wěn)定關(guān)系以管理陸地邊界。哈西娜曾協(xié)助打擊在孟加拉國境內(nèi)活動的反印武裝分子。

政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，盡管政治關(guān)系破裂，印孟的雙邊年貿(mào)易額仍穩(wěn)定在約135億美元，其中以印度對孟加拉國的出口為主。阿達(dá)尼集團(tuán)近幾個月還增加了對孟加拉國的電力供應(yīng)以緩解電力短缺，盡管達(dá)卡方面批評哈西娜時期談判達(dá)成的電價過高。

石磐啟向觀察者網(wǎng)表示，對于國際品牌來說，孟加拉國最大的吸引力曾經(jīng)是“低成本+高確定性”。但政治動蕩、街頭暴力和政策不確定性，是最直接的“勸退信號”。而地緣因素放大了這一風(fēng)險，當(dāng)與主要鄰國印度關(guān)系緊張時，水資源等生存命脈受制于人，出海通道亦非獨占，國家很容易陷入事實上的戰(zhàn)略閉塞。

“正是在此背景下，過渡政府主導(dǎo)的2026年大選，才被賦予了遠(yuǎn)超政權(quán)輪替的歷史分量。這個年輕的國家正又一次站在歷史十字路口。”

“孟加拉國社會期待一個具有廣泛合法性的新政府，有機(jī)會為國家按下‘重啟鍵’：重塑政策的可預(yù)期性以修復(fù)投資環(huán)境，啟動憲法共識的對話以彌合社會裂痕，推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革以擺脫依賴單一成衣業(yè)的脆弱性，并施展更精妙、更平衡的外交藝術(shù)，在‘向東看’打通中國-緬甸-孟加拉國大通道與發(fā)展更成熟穩(wěn)健平衡的對印關(guān)系之間，找到真正的民族利益所在。”