新華社觀察：孟加拉國議會選舉在即，民族主義黨回歸？

新華社達卡2月10日報道，孟加拉國定于12日舉行國民議會選舉，這是謝赫·哈西娜2024年8月迫于全國性抗議辭去總理職務并前往印度后的首場重要選舉。民調顯示前總理卡莉達·齊亞之子塔里克·拉赫曼領導的民族主義黨有較大可能贏得選舉。

目前，孟加拉國正處于經濟調整、社會重塑、制度變革等多重因素交織的環境中，勝選者今后需要平衡處理不同社會群體的訴求，還要在統籌發展和安全的同時快速恢復國家機器運轉，未來執政將面臨嚴峻挑戰。

這是2025年9月5日拍攝的孟加拉國首都達卡城市景觀（無人機照片）。新華社發（哈比卜·拉赫曼 攝）

民族主義黨“更加強大”

數家研究機構的最新民調結果顯示，約七成受訪對象有意投票支持民族主義黨及其聯盟。塔里克6日接受媒體采訪時說，他對民族主義黨單獨贏得選舉充滿信心。他的助手稱，民族主義黨有望贏得三分之二以上議席。

這一政黨主要優勢是民意基礎較好、組織動員能力強，能更好地觸及農村人口。此外，塔里克的母親卡莉達·齊亞2025年12月30日去世，為塔里克增加不少社會關注度。

塔里克現年60歲，出身政治世家，其父齊亞·拉赫曼曾任孟加拉國總統。塔里克23歲開始從政，被視為民族主義黨關鍵人物。塔里克早前稱遭受迫害，以擔憂自身安全為由長期流亡英國。塔里克2025年12月回到孟加拉國，受到民眾熱烈歡迎，被解讀為“選戰總指揮回到前線”。他呼吁捍衛民主權利、恢復公共安全，強調包容對待國內各群體。

政治分析師埃姆蘭·埃蒙表示，從組織層面看，民族主義黨目前“比歷史上任何時候都更加強大”。塔里克回歸后，黨內重新團結起來，這一變化使民族主義黨在選戰中處于優勢地位。

在政策取向方面，民族主義黨向來強調民族主義敘事和較為保守的社會政治基調，在經濟層面則更強調經濟增長、就業與民生改善相互促進的議程。達卡大學教授拉希德·阿爾·馬哈茂德·蒂圖米爾認為，民族主義黨擁有較強的社會影響力，并在政策上強調治理改革與經濟穩定，承諾以漸進方式修復經濟、恢復治理；在外交上則釋放務實信號。如果民族主義黨贏得選舉，其政策調整可能是“漸進式而非顛覆式”。

2025年12月31日，人們在孟加拉國首都達卡的國會大廈附近參加卡莉達·齊亞的葬禮。新華社發（哈比卜·拉赫曼 攝）

伊斯蘭大會黨影響擴大

最新民調顯示，另一主要政黨伊斯蘭大會黨領導的聯盟擁有31%的支持率，亦有個別民調數據顯示其與民族主義黨難分伯仲。

伊斯蘭大會黨與國家公民黨結盟，正以恢復基層組織、根據議題強化動員等方式努力擴大影響力。伊斯蘭大會黨的主張包括打造“安全”的孟加拉國，4日在競選宣言中提出了治理國家的26個優先事項，主要理念包括徹底改革政治體制、賦予國民議會更大權力、建立以公民為中心的公共行政體系、反腐等。

這份競選宣言獲得青年群體廣泛支持。達卡市民伊蒙·侯賽因說，年輕人“都在討論這份宣言，認為它里面的政策很好”。不過，反對者認為，宣言所提政策難以實現，有如“空中樓閣”。在孟加拉國政策對話中心執行主任法赫米達·卡通看來，伊斯蘭大會黨的競選宣言缺乏具體的實施時間表及框架等。

孟加拉國南北大學南亞政策與治理研究所高級研究員拉希德認為，伊斯蘭大會黨的治國理念以宗教教義為基礎，就女性就業等議題的主張“難以吸引更廣泛選民”。此外，該黨與國家公民黨就議席分配的談判陷入僵局，這表明聯盟凝聚力不足，給雙方合作前景蒙上陰影。

2025年11月21日，在孟加拉國首都達卡，人們聚集在房屋損毀現場附近。據孟加拉國媒體報道，孟加拉國首都達卡附近21日上午發生5.7級地震，已造成至少6人死亡、數人受傷。新華社發（哈比卜·拉赫曼 攝）

兩個關鍵變量影響結果

孟加拉國媒體普遍認為，兩個變量決定著“勝選是否具有合法性或權威性”和“選后能否有效治理”。

一是潛在暴力事件的烈度。孟加拉國智庫選擇研究中心執行主任伊姆提亞茲·艾哈邁德認為，能否把暴力事件限于可控范圍是孟加拉國臨時政府的重要任務。一旦出現高烈度的沖突，或發生針對候選人和選舉機構的襲擊，都將威脅投票安全，可能導致大選推遲，或令敗選方找到“選舉不合法”的理由。

政治分析師埃蒙說，哈西娜領導的政黨人民聯盟已被禁止參加本次國民議會選舉，該黨支持者可能因此抵制投票，或在其傳統票倉區拉低投票率。

二是外部勢力干涉。外部干涉一直是孟加拉國政治敘事的敏感點。埃蒙指出，一些美國“頗具影響力”的非政府組織長期試圖干涉孟加拉國選舉等事務，這類外部因素自2024年8月以來“繼續存在并悄然進行”。例如，美國駐孟加拉國外交官近期多次與伊斯蘭大會黨成員在達卡和其他地區會面。年輕選民可能受外部勢力影響，傾向于支持“非傳統政黨”或“改革派”。

印度因素對選舉結果也有相當影響。孟加拉國媒體曾報道，哈西娜辭職后乘飛機前往印度。2025年12月12日，曾領導抗議哈西娜政權活動的獨立候選人謝里夫·奧斯曼·哈迪在達卡突遭槍擊，數日后不治身亡，由此引發的抗議持續多日。抗議者襲擊并焚燒了兩家親印度媒體的辦公地點，并圍攻印度駐孟外交機構。

艾哈邁德說，一方面孟加拉國反印情緒高漲，各黨派對印度因素避之不及；另一方面，不容忽視的現實是，印度對孟加拉國經濟與民生擁有很大影響力。

僅舉一例說明，孟加拉國與印度共享數十條河流，處于河流上游的印度長期控制水資源分配主導權。孟印1996年簽署的《恒河水資源共享條約》今年到期，雙方同意可延長或續簽條約，但目前尚未宣布延期磋商安排。孟方以印方實際放水量有時未達承諾為由批評印方，認為這可能激發國內民眾的民族主義情緒。若水資源共享條約在選前未能更新或延期，可能被政治力量利用，甚至進一步推高孟國內反印情緒。

來源：伍岳、陳冬書/新華社客戶端