2月8日 | 美印貿(mào)易框架引爆抗議，印農(nóng)民走上街頭

2026年2月8日 總第1183期

值日編輯：何佳蔚 林熙泇

審核：張謙和 王若桐 王澤媛 喻琬淋

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：《今日印度》

新德里電視臺(tái)、彭博社、《印度時(shí)報(bào)》媒體2月7日?qǐng)?bào)道，美印宣布達(dá)成臨時(shí)貿(mào)易協(xié)定框架，印在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)γ啦糠肿尣健?/strong>2月7日，美印發(fā)布聯(lián)合聲明，宣布就臨時(shí)貿(mào)易協(xié)定框架達(dá)成一致，標(biāo)志兩國(guó)雙邊貿(mào)易協(xié)定談判取得階段性成果。關(guān)稅方面，美方將印輸美商品關(guān)稅自50%下調(diào)至18%，涵蓋紡織服裝、皮革鞋類(lèi)、塑膠制品、有機(jī)化學(xué)品、仿制藥、寶石鉆石及飛機(jī)零部件等商品。印方削減甚至取消對(duì)美全部工業(yè)品及干酒糟、紅高粱、堅(jiān)果、豆油等農(nóng)食產(chǎn)品關(guān)稅，并承諾未來(lái)一年采購(gòu)5000億美元美國(guó)能源、飛機(jī)、科技產(chǎn)品、煉焦煤。美印還一致同意增加GPU等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易，并著手解決醫(yī)療器械、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域非關(guān)稅壁壘。經(jīng)濟(jì)安全方面，美印擬推動(dòng)原產(chǎn)地識(shí)別政策，通過(guò)“互補(bǔ)行動(dòng)”應(yīng)對(duì)“第三方非市場(chǎng)政策”，并在進(jìn)出境投資審查和出口管制方面開(kāi)展合作。然而，該聲明發(fā)布后，印農(nóng)業(yè)界迅速爆發(fā)大規(guī)模抗議。“聯(lián)合農(nóng)民陣線”（Samyukt Kisan Morcha）“印度農(nóng)民協(xié)會(huì)”（Bharatiya Kisan Sangh）等組織宣布將舉行抗議或罷工。對(duì)此，印商工部長(zhǎng)皮尤什·戈亞爾（Piyush Goyal）堅(jiān)稱(chēng)，印“未在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域及開(kāi)放轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口領(lǐng)域?qū)γ雷尣健保瑓f(xié)定框架達(dá)成后印農(nóng)產(chǎn)品可零關(guān)稅運(yùn)往美國(guó)，且該協(xié)定框架“未包含乳制品、家禽、大豆類(lèi)產(chǎn)品”。另?yè)?jù)悉，美貿(mào)易代表辦公室隨協(xié)定發(fā)布的印度地圖將查謨和克什米爾全境標(biāo)注為“印度領(lǐng)土”，引發(fā)印媒高度關(guān)注。印媒稱(chēng)此舉是在“向巴基斯坦釋放明確外交信號(hào)”。

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安瓦爾·易卜拉欣（左）與莫迪（右）。圖源：X

《印度教徒報(bào)》報(bào)道，莫迪高調(diào)訪問(wèn)馬來(lái)西亞，推進(jìn)雙邊防務(wù)與經(jīng)濟(jì)合作、深化與馬全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2月7日，莫迪訪問(wèn)馬來(lái)西亞，馬總理安瓦爾（Anwar Ibrahim）接機(jī)并同車(chē)出席活動(dòng)，馬人力資源部長(zhǎng)拉馬南·拉馬克里希南（Ramanan Ramakrishnan）、副外長(zhǎng)盧卡尼斯曼·本·阿旺·索尼（Lukanisman bin Awang Sauni）陪同。2月8日，兩國(guó)舉行首腦會(huì)談，聚焦深化防務(wù)與安全合作、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新伙伴關(guān)系，并進(jìn)一步拓展雙方合作領(lǐng)域。此外，莫迪或在訪馬期間訪問(wèn)馬來(lái)西亞印僑社區(qū)。馬來(lái)西亞印僑人數(shù)約300萬(wàn)，系全球最大印僑群體之一。另有報(bào)道稱(chēng)，印方或在代表團(tuán)級(jí)別會(huì)談中向馬來(lái)西亞方面施壓，要求引渡伊斯蘭教士扎基爾·奈克（Zakir Naik）。分析人士表示，自2024年8月印馬關(guān)系升格為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以來(lái)，雙邊互動(dòng)頻密，此次訪問(wèn)旨在進(jìn)一步夯實(shí)戰(zhàn)略互信，為兩國(guó)關(guān)系注入新動(dòng)能。

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圖源：俄羅斯內(nèi)務(wù)部

彭博社2月7日?qǐng)?bào)道，為填補(bǔ)勞動(dòng)力缺口，俄羅斯大力引進(jìn)印度、斯里蘭卡等南亞國(guó)家勞工。受人口結(jié)構(gòu)老化及俄烏沖突影響，俄羅斯正面臨數(shù)十年來(lái)最嚴(yán)重的勞動(dòng)力缺口，預(yù)計(jì)到本世紀(jì)末缺口數(shù)達(dá)1100萬(wàn)人。為填補(bǔ)缺口，俄正大力吸引印度、斯里蘭卡等國(guó)勞動(dòng)力。俄方舉措特點(diǎn)有三：一是頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)。2025年12月，俄印簽署協(xié)議簡(jiǎn)化勞工遷移程序。二是規(guī)模顯著擴(kuò)大。2025年俄對(duì)印簽發(fā)工作許可自2021年的5000份增至2025年的5.6萬(wàn)份。2025年，俄對(duì)外國(guó)人發(fā)放工作許可總數(shù)24萬(wàn)份，印度、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡籍人士增長(zhǎng)顯著。三是產(chǎn)業(yè)針對(duì)性強(qiáng)。南亞各國(guó)勞工正大量填補(bǔ)除雪之類(lèi)的市政服務(wù)，以及建筑、餐飲等行業(yè)空缺。四是企業(yè)傾向于雇傭南亞勞工。據(jù)悉，南亞勞工需憑借簽證與企業(yè)簽訂合同，工作關(guān)系更為穩(wěn)定，而來(lái)自中亞等免簽地區(qū)的勞工則更可能頻繁更換雇主。當(dāng)前，英特魯公司已與俄焊工協(xié)會(huì)合作，在南印欽奈建立焊工培訓(xùn)中心。應(yīng)聘者將首先接受培訓(xùn)與評(píng)估，后赴俄工作。分析人士認(rèn)為，俄此舉旨在解決因戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的人力外流及人口老齡化問(wèn)題。然而，俄人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題恐將持續(xù)數(shù)十年，俄經(jīng)濟(jì)亟需適應(yīng)這一新常態(tài)。

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圖源：印度《艾哈邁達(dá)巴德鏡報(bào)》

印度《自治報(bào)》（Swarajya）《艾哈邁達(dá)巴德鏡報(bào)》2月7日?qǐng)?bào)道，2025財(cái)年印度多領(lǐng)域自華進(jìn)口顯著下降，手機(jī)貿(mào)易格局劇變，凸顯“印度制造”階段性成果。印商工部國(guó)務(wù)部長(zhǎng)吉廷·普拉薩達(dá)（Jitin Prasada）透露，2025財(cái)年印在化肥、化學(xué)品、鋼鐵和人造紗線等領(lǐng)域自華進(jìn)口均下降。其中，化學(xué)品及副產(chǎn)品下降19.7%，鋼鐵10.3%，人造紗線9.5%。值得一提的是，近10年印度手機(jī)貿(mào)易格局迎來(lái)顛覆性變化，2015至2025財(cái)年，印手機(jī)進(jìn)口額從4860.9億盧比（Rs 48,609 crore）下降至371億盧比（Rs 3,710 crore），降幅超92%，手機(jī)出口額則從156.6億（1566 crore）增長(zhǎng)至2.05萬(wàn)億（205017 crore）盧比，10 年增長(zhǎng)近 131 倍，標(biāo)志著印已成為全球電信設(shè)備主要制造中心。此外，印政府定期監(jiān)測(cè)進(jìn)口激增情況，并采取保護(hù)措施，同時(shí)鼓勵(lì)印企積極探索醫(yī)藥、電子、工業(yè)材料等戰(zhàn)略領(lǐng)域供應(yīng)鏈多元化，持續(xù)提升“印度制造”生產(chǎn)力。

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印度電子與信息技術(shù)部部長(zhǎng)阿什維尼（Ashwini Vaishnaw）。圖源：印度財(cái)經(jīng)門(mén)戶(hù)

《印度教徒報(bào)》、印度財(cái)經(jīng)新聞網(wǎng)“Money Control”2月7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)芯片巨頭高通公司宣布在印度完成2nm芯片設(shè)計(jì)流片。流片是指將芯片設(shè)計(jì)最終數(shù)據(jù)交付晶圓廠進(jìn)行首次制造的過(guò)程，是芯片設(shè)計(jì)中最具里程碑意義、也最“燒錢(qián)”的環(huán)節(jié)。2nm工藝節(jié)點(diǎn)是當(dāng)前半導(dǎo)體設(shè)計(jì)與制造體系中技術(shù)難度最高的先進(jìn)節(jié)點(diǎn)之一，此項(xiàng)突破標(biāo)志著印從芯片設(shè)計(jì)“后端支持”角色，正式升級(jí)為核心研發(fā)樞紐。該項(xiàng)進(jìn)展由班加羅爾、欽奈、海得拉巴的高通工程研發(fā)中心聯(lián)合完成。印電子與信息技術(shù)部部長(zhǎng)阿什維尼（Ashwini Vaishnaw）對(duì)此高度評(píng)價(jià)稱(chēng)，高通對(duì)印度人才與研發(fā)的持續(xù)投資，既推動(dòng)印本土設(shè)計(jì)與全球制造并軌，也與“印度半導(dǎo)體 2.0”（ISM 2.0）戰(zhàn)略高度契合，助力印度邁向芯片自主發(fā)展新階段。印度下一步還將推動(dòng)制程節(jié)點(diǎn)向7nm及以下先進(jìn)制程節(jié)點(diǎn)過(guò)渡，還計(jì)劃新增20000臺(tái)，加大AI算力下GPU的本土化部署。

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某次競(jìng)選活動(dòng)中，孟加拉國(guó)共產(chǎn)黨（CPB）候選人朱厄爾（Md Mahbub Alam Jewel）與基層活動(dòng)人士站在一起，并高舉其選舉標(biāo)志“鐮刀”。圖源：《外交學(xué)人》

《外交學(xué)人》2月7日?qǐng)?bào)道，孟加拉左翼政黨組建民主聯(lián)合陣線（Democratic United Front）聯(lián)盟參與2月12日全國(guó)大選，恐仍難擺脫長(zhǎng)期政治邊緣化處境。民主聯(lián)合陣線包括孟加拉國(guó)共產(chǎn)黨（CPB）、孟加拉國(guó)社會(huì)主義黨（BASAD）、孟加拉國(guó)民族社會(huì)黨（Bangladesh Jatiya Samajtantrik Dal）、孟加拉國(guó)革命共產(chǎn)主義同盟（RCLB）、民主革命黨（DRP）、金色孟加拉黨（SBP）、統(tǒng)一民族人民黨（Oikya NAP）等多個(gè)左翼團(tuán)體。聯(lián)盟提出重建國(guó)家民主制度、加強(qiáng)法治、改革選舉、賦予地方政府更多權(quán)力、保障各類(lèi)群體權(quán)利等主張。當(dāng)前，民主聯(lián)合陣線面臨資金匱乏、媒體劣勢(shì)、大黨壟斷、內(nèi)部分裂等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，加之難以將其在傳統(tǒng)發(fā)展議題上的影響力轉(zhuǎn)化為政治支持，其選舉空間被大幅壓縮。分析人士認(rèn)為，孟左翼政黨還存在理論支撐、組織改革和社會(huì)基礎(chǔ)缺失的難題，又受世俗與宗教右翼勢(shì)力壓制，當(dāng)選幾率渺茫。對(duì)此，左翼人士稱(chēng)參選是為對(duì)抗精英統(tǒng)治與右翼勢(shì)力，但其因缺乏前進(jìn)方向，恐難以實(shí)現(xiàn)相關(guān)政治口號(hào)。

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孟加拉國(guó)2025-2026財(cái)年（FY26）政府收入目標(biāo)。圖源：lightcastleparter網(wǎng)站

《每日星報(bào)》2月3日發(fā)表題為《下一屆政府將面臨嚴(yán)峻財(cái)政考驗(yàn)》的評(píng)論文章認(rèn)為，當(dāng)前孟面臨稅收銳減、支出上升、公共負(fù)債增加等財(cái)政問(wèn)題，新政府應(yīng)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制和議會(huì)監(jiān)督，確立中期財(cái)政規(guī)劃，以重建財(cái)政秩序。本文作者法赫米達(dá)·哈通（FahmidaKhatun）系孟經(jīng)濟(jì)學(xué)家，擔(dān)任孟智庫(kù)“政策對(duì)話(huà)中心”（CPD）執(zhí)行董事。

近年來(lái)，孟財(cái)政狀況持續(xù)惡化，面臨多重困境：一是稅收體系存在嚴(yán)重缺陷。孟稅收水平已跌至歷史新低，成為全球表現(xiàn)最差國(guó)家之一。2024-25財(cái)年稅收占GDP比重降至6.8%，2025-26財(cái)年上半年，孟稅收收入較目標(biāo)出現(xiàn)4600億塔卡（Tk 46,000 crore，約37.7億美元）缺口。十多年來(lái)，政府屢次未能完成稅收目標(biāo)，迫使孟長(zhǎng)期依賴(lài)外債，財(cái)政政策日趨被動(dòng)。

二是國(guó)內(nèi)外債務(wù)高企。一方面，孟依靠外債填補(bǔ)稅收疲軟、財(cái)政支出增加的空缺，到2025年9月，孟外債總額已達(dá)1120億美元（$112 billion）。11月，該國(guó)脫離“最不發(fā)達(dá)國(guó)家”（LDC）行列，優(yōu)惠融資渠道收緊，償債壓力顯著上升。另一方面，政府通過(guò)銀行系統(tǒng)緩解財(cái)政壓力，然而，大量政府借貸擠壓企業(yè)融資空間，推高孟國(guó)內(nèi)債務(wù)及企業(yè)借貸成本。

三是公共支出效率低下與資源錯(cuò)配。自2021-22財(cái)年以來(lái)，孟年度發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行率逐步下降，財(cái)政資源過(guò)多投入低優(yōu)先級(jí)領(lǐng)域而非教育、醫(yī)療等緊缺領(lǐng)域。例如，孟政府為部分官員購(gòu)置免稅豪華車(chē)輛、興建豪華公寓，這些所謂的“福利政治”加劇了公眾擔(dān)憂(yōu)，損害公眾信任。

此外，未來(lái)潛在財(cái)政支出增加，將進(jìn)一步加大孟經(jīng)濟(jì)壓力。大選前夕，各政黨向選民承諾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提升醫(yī)療教育撥款、物價(jià)減免等，但普遍缺乏基于財(cái)政框架的詳細(xì)方案。文章最后建議認(rèn)為，新政府不應(yīng)僅僅追求短期預(yù)算平衡，而應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，采取緊縮性財(cái)政政策，通過(guò)加強(qiáng)問(wèn)責(zé)機(jī)制和議會(huì)監(jiān)督，確立中期財(cái)政規(guī)劃，并杜絕特權(quán)消費(fèi)來(lái)重建社會(huì)信任。

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編輯：曹寅聰

審核：朱依林 陳玨可

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