公司正常經(jīng)營卻拖欠農(nóng)民工工資15年，賬外租金引起了檢察官的注意

公司常年正常經(jīng)營

卻讓50余名農(nóng)民工

苦等15年拿不到血汗錢

攥著早已泛黃的勝訴判決書

抱著最后一線希望

他們向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督

“為了拿到這筆血汗錢，我們揣著判決書跑了15年啊！”2025年9月10日，在河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)檢察院，退役軍人魯某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（下稱“房地產(chǎn)公司”）簽署和解協(xié)議后，緊緊握住檢察官的手哽咽道。他身旁的幾位農(nóng)民工也跟著紅了眼眶，在他們的手里，還緊緊攥著被摩挲得卷了邊的勝訴判決書。那一刻，這起跨越15年，涉及50余名農(nóng)民工，總額達(dá)72萬余元的欠薪案，在檢察機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督和推動下，終于有了結(jié)果。

遭遇欠薪

勝訴判決成了“白條”

2010年6月，魯某與50余名同鄉(xiāng)在房地產(chǎn)公司務(wù)工。工程結(jié)束后，房地產(chǎn)公司卻未按時足額支付勞動報酬，拖欠工資共計36萬余元。

2010年9月，魯某等人向新鄉(xiāng)市人力資源和社會保障局（下稱“人社局”）投訴。接到投訴后，人社局迅速展開調(diào)查，確認(rèn)欠薪事實，并依據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》作出行政處理決定書，責(zé)令房地產(chǎn)公司限期支付農(nóng)民工工資，并加處一倍賠償金，向魯某等人共計支付72萬余元。

房地產(chǎn)公司不服，提起行政訴訟。2011年2月，紅旗區(qū)法院經(jīng)審理，判決維持人社局作出的行政處理決定。此后，房地產(chǎn)公司向新鄉(xiāng)市中級法院提出上訴。二審審理期間，房地產(chǎn)公司撤回了上訴申請。2011年7月，新鄉(xiāng)市中級法院經(jīng)審查裁定準(zhǔn)許房地產(chǎn)公司撤訴。

2011年10月，人社局向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，讓魯某和工友們一度看到了希望。然而，直至2017年11月，法院僅執(zhí)行到位10萬元。之后，法院以“未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)”為由，裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。

“拿到終結(jié)執(zhí)行裁定書那天，我們的心都涼透了。”2024年8月，魯某等人抱著最后一線希望，向新鄉(xiāng)市檢察院申請監(jiān)督。

隱匿財產(chǎn)“現(xiàn)身”

檢察建議督促執(zhí)行

“算上賠償金，法院尚有62.52萬元未能執(zhí)行到位。這些錢可是農(nóng)民工養(yǎng)家糊口的血汗錢啊。”接待魯某等人的新鄉(xiāng)市檢察院行政檢察部主任張世光神情凝重。因案發(fā)地及執(zhí)行法院均在新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)，檢察官依法引導(dǎo)魯某等人向紅旗區(qū)檢察院申請訴訟執(zhí)行監(jiān)督，并指導(dǎo)案件辦理。

紅旗區(qū)檢察院受理案件后，檢察官龍曉華第一時間查閱了卷宗，并對房地產(chǎn)公司的經(jīng)營現(xiàn)狀、財產(chǎn)狀況展開調(diào)查。經(jīng)查，房地產(chǎn)公司雖外欠巨額債務(wù)，名下房產(chǎn)均處于預(yù)抵押或者已查封狀態(tài)，但該公司并未停止經(jīng)營活動。

“一個正常經(jīng)營的公司，必然有維持運營的收入來源。”循著這一思路，龍曉華走訪知情人、查詢企業(yè)工商檔案，最終在一份租賃合同中鎖定了關(guān)鍵證據(jù)：原來，房地產(chǎn)公司對外出租了部分被查封的房產(chǎn)，每年賬外收取租金近20萬元，但在申報財產(chǎn)時，僅申報了公司賬戶余額及未銷售的房產(chǎn)情況，只字未提這筆收益。

“在近13年里，法院除制發(fā)執(zhí)行通知書和報告財產(chǎn)令外，未采取其他執(zhí)行措施，沒有及時發(fā)現(xiàn)并控制房地產(chǎn)公司對案外第三人享有的租金債權(quán)，致使其在每年有穩(wěn)定收入的情況下，持續(xù)逃避執(zhí)行義務(wù)。”檢察官認(rèn)為，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，法院的執(zhí)行行為存在怠于履職的情形。

2024年12月19日，檢察機(jī)關(guān)依法向法院制發(fā)檢察建議，建議其按照規(guī)定及時采取有效的執(zhí)行措施，督促房地產(chǎn)公司依法履行執(zhí)行義務(wù)，切實維護(hù)魯某等人的合法權(quán)益。

2024年12月27日，法院復(fù)函采納檢察建議，表示將規(guī)范執(zhí)行程序，全面調(diào)查房地產(chǎn)公司財產(chǎn)及到期債權(quán)情況，并跟蹤督促其履行義務(wù)。法院還表示已對該公司名下的1402號房產(chǎn)進(jìn)行了輪候查封，且于12月25日執(zhí)行到位了10萬元。

解開查封“死結(jié)”

多年欠薪終被拿回

2025年6月30日，法院又執(zhí)行到位了4.71萬元，但仍有47.81萬元欠款沒有著落。新的難題接踵而至，房地產(chǎn)公司到期債權(quán)短期內(nèi)難以執(zhí)行，而輪候查封的1402號房產(chǎn)又處置受限——該房產(chǎn)不僅被河南省某法院首封（標(biāo)的11萬余元），還因連帶保證責(zé)任被上海市某法院輪候查封，致使案件再度陷入僵局。

轉(zhuǎn)機(jī)在持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督中出現(xiàn)。檢察官發(fā)現(xiàn)，2025年7月29日，上海市高級法院的一份生效民事判決中，確認(rèn)了房地產(chǎn)公司無需承擔(dān)連帶保證責(zé)任。檢察官當(dāng)即指導(dǎo)房地產(chǎn)公司法定代表人依據(jù)這一生效判決準(zhǔn)備解封材料，向上海市某法院申請解除對1402號房產(chǎn)的輪候查封。

“輪候查封雖然解除了，但仍存在11萬余元的首封。我們?nèi)舻却追夥ㄔ簡臃慨a(chǎn)評估、拍賣程序，再由新鄉(xiāng)市法院后續(xù)依職權(quán)推進(jìn)執(zhí)行，整個流程周期較長。而且，拍賣房產(chǎn)時極大可能會產(chǎn)生價值貶損，既減少了債權(quán)人實際受償金額，也不利于債務(wù)人通過財產(chǎn)處置妥善化解債務(wù)。”在與該案執(zhí)行法官溝通時，檢察官提出，基于綜合考量，應(yīng)促成雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成和解，縮短爭議解決周期，有效避免房產(chǎn)價值損耗。

2025年8月，檢察機(jī)關(guān)與法院攜手對房地產(chǎn)公司法定代表人開展釋法說理。“房子經(jīng)過拍賣，價值肯定會有一定貶損，大概率難以償還所有欠薪，后期法院還會繼續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行其他財產(chǎn)。”經(jīng)反復(fù)溝通，該公司提出以價值50萬余元的1402號房產(chǎn)抵償剩余全部欠薪的和解方案。

“我們只希望盡快有結(jié)果，拖了這么多年，我們不想再等了。”魯某等人明確表示，愿意接受這個和解方案。

針對存在的首封問題，房地產(chǎn)公司法定代表人表示愿意積極籌措資金，全額繳納11萬余元執(zhí)行款。2025年9月1日，相關(guān)執(zhí)行款到位后，河南省某法院依法解除了對1402號房產(chǎn)的查封。至此，房產(chǎn)處置的障礙被完全清除。

2025年9月10日，經(jīng)紅旗區(qū)檢察院與法院共同協(xié)調(diào)，房地產(chǎn)公司與魯某等農(nóng)民工代表自愿達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，以1402號房產(chǎn)抵償了剩余的全部欠薪47.81萬元。和解協(xié)議簽訂后，魯某和工友們臉上露出了久違的笑容。

“該案是行政檢察監(jiān)督破解‘執(zhí)行難’的鮮活樣本。”全國人大代表，河南省新鄉(xiāng)市糖業(yè)煙酒有限責(zé)任公司黨委書記、董事長買世蕊在調(diào)研時，聽取了該案情況匯報后說：“這起案件不僅是對50余名農(nóng)民工合法權(quán)益的有力維護(hù)，更是檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，守護(hù)社會公平正義的生動實踐。這樣的案件辦理起來不容易，能取得這么好的效果，了不起！”

（來源：檢察日報·民生周刊 全媒體記者：劉立新 通訊員：孫芳 漫畫：姚雯）