向“新”而行 拼出“進”勢！通川區錨定“七大行動”力搏“十五五”開局滿堂彩

2026年，是實施“十五五”規劃的開局之年，也是推動高質量發展、加快現代化建設的關鍵一年。剛剛閉幕的通川區第十二屆人民代表大會第六次會議擘畫了清晰的發展藍圖：地區生產總值增長6.5%以上，第一產業增加值增長3.5%以上，規上工業增加值增長9.5%以上，服務業增加值增長7.2%以上，社會消費品零售總額增長6%以上……一系列積極進取的目標，彰顯了通川作為達州主城核心區“走在前、挑大梁”的擔當。

開局關乎全局，起勢決定勝勢。為實現全年經濟社會發展預期目標，通川區深入貫徹落實中央和省、市、區委經濟工作會議精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以“七大行動”為具體抓手，堅定不移推動高質量發展，因地制宜發展新質生產力，奮力推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。

行動一：

向“新”而行，筑牢現代化產業體系根基

產業是經濟發展的命脈。通川區堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，著力建圈強鏈、轉型提質，推動三次產業協同并進。

工業“新動能”澎湃。園區是工業主戰場。通川將扎實推進工業園區高質量發展三年提升行動，力爭培育規上工業企業4家、專精特新企業3家以上，推動園區產值、營收均增長15%以上。聚焦食品醫藥、智能制造等主導產業，加快川東油脂、迪能欣科等項目建設，力促云上有品、七曜生物等投產達效，支持康強生物、愛生生命等擴能提產。更引人注目的是，通川正積極布局未來產業，編制氫能產業、低空經濟發展規劃，推動聚智合眾拓展市場，探索“低空+”應用場景，競逐新賽道。同時，探索組建產業聯盟，整合資源，完善生態，推動工業融圈強鏈發展。

農業“新示范”涌現。在端牢飯碗的基礎上，通川農業向“特色”“高效”邁進。將抓實糧豬生產，建設千畝高產示范片8個，確保糧食播面達47.5萬畝、生豬出欄34.5萬頭以上。持續做強特色產業，打造油茶、油桐等林下經濟示范片2萬畝以上，加快建設碑廟奶牛、蒲家肉牛等四大種養基地。推動鳳北青脆李園升級省三星級園區、蒲家鎮創建全省農業強鎮。實施品牌提升行動，推動“通川脆李”“燈影牛肉”等創建區域公用品牌，讓“土特產”賣出好價錢。

服務業“新優勢”集聚。圍繞完善“3+3”現代服務業體系，通川力爭新增規上服務業企業30家以上。生活性服務業方面，深入開展“批零住餐”提質行動，加快和悅廣場建設運營，推動羅浮、仁和等商圈提檔升級。生產性服務業方面，提速發展現代物流，做強電子商務、數據信息，加快建設雙龍物流園。文旅融合方面，高質量建設鳳凰山文旅走廊，推動“青寧·云門天寨”旅游景區開園迎客，順利建成青寧巖門社區體育公園，進一步豐富文旅產品供給。

行動二：

大干快上，牽引有效投資關鍵引擎

區域競爭，項目為王。通川區充分發揮項目投資牽引作用，以項目之“進”支撐發展之“穩”。

謀劃更“準”。搶抓國家“兩新”“兩重”政策機遇，圍繞城市更新、社會民生、產業發展等領域，謀劃儲備一批有根產業、有效投資、有持續稅源的好項目，確保全年到位各類資金50億元以上。同時，編制完成“十五五”規劃，爭取更多重大事項納入上級規劃“盤子”。

推進更“快”。接續實施“三大攻堅行動”，全速推進“四個一批”和28個省市重點項目建設，力爭全年落地開工項目69個、竣工投產項目37個，確保完成投資180億元以上。聚焦產業、民生、基礎設施等領域，加快乳制品肉制品全產業鏈、中小學校、城鄉道路等一批項目建設。注重激發民間投資活力，支持民營企業參與重大項目建設，力爭全年民間投資突破50億元。

服務更“優”。深化“標準地”改革，破解項目用地瓶頸。組建項目服務中心，建立跨部門協同機制，實現項目全鏈服務。深入開展“進千企、解萬難、促發展”活動，統籌解決企業融資、用工、用能、物流等問題，降低企業要素成本，讓項目建得快、發展好。

行動三：

擴容提質，激發消費澎湃活力

消費是經濟增長的主引擎。通川區深入實施提振消費專項行動，多措并舉激活消費市場“一池春水”。

政策“活”市場。深入開展消費品“以舊換新”行動，落實汽車、家電等大宗消費定向補貼政策，力爭綜合銷量突破15萬臺。深化“商圈+活動”等促銷模式，打響“愛達州·通川購”活動品牌。積極落實房地產優化政策，探索推行“房票安置”模式，促進市場平穩健康發展。同時，拓寬居民增收渠道，落實工資正常增長機制，加大消費信貸支持，讓群眾能消費、敢消費、愿消費。

場景“新”供給。實施“消費+”行動，持續辦好“潮涌達州”系列活動，精心策劃“元九”登高等非遺展演。借力“川超”達州主場賽事，做活“票根經濟”，配套推出美食街區、文旅專線。依托鳳凰山、神劍園等資源，開發星空露營、紅色研學等產品，建成“懸崖咖啡館”等新興場景。大力發展首店經濟、夜間經濟等新業態，提質升級“國潮市集”“星光夜市”，培育消費新增長點。

環境“優”體驗。力爭全年新增市場主體5000戶以上。開展“放心消費在通川”行動，打造放心消費示范單元200個以上。健全“大數據+監管”平臺，規范市場秩序，維護消費者權益。支持更多“通川造”產品走出去，持續提升品牌競爭力。

行動四：

改革創新，塑造開放合作競爭優勢

改革與創新是發展的根本動力。通川區堅持向改革要活力、向創新要動力。

改革攻堅破藩籬。縱深推進國企改革，做強三大國企集團。探索國有“三資三化”改革，提升資產效益。深化行政審批改革，健全“高效辦成一件事”機制，推動“群眾事就近辦”事項達150項。高效運行園區“一站式”政務服務中心，基本實現“辦事不出園”。全面推廣“天府入企碼”，規范涉企執法行為，減少行政干預。

創新引領強動能。加大創新型企業培育，新增高新技術企業6家、科技型中小企業10家以上。爭創省市級創新平臺、技術中心5家以上。投入300萬元支持區級科技計劃項目。深化與本地高校的校地合作，推動產教融合。實施人才集聚行動，新引育高層次人才200人以上。

開放合作拓空間。積極融入“萬達開”川渝統籌發展示范區建設，借力“雙高鐵”機遇，深度對接京津冀、長三角、粵港澳，承接產業轉移。深化基金招商、鏈式招商，力爭招引10億級項目2個、億元級項目40個以上，總投資超500億元。建立招商“回頭看”機制，確保項目招得來、落得下、發展好。

行動五：

建管并重，提升人民城市品質內涵

城市是人民的城市。通川區認真踐行人民城市理念，著力建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

更新步伐“更快”。統籌實施危舊房、握手樓、城中村和老舊小區改造，加快推進野茅溪、老北站等片區建設，完成63個老舊小區改造，讓老城煥發新生。加快蓮花湖、柳家壩等新區開發，配套完善功能，集聚更多人氣。開展城市“拆圍”行動，整治城北環境，扮靚北向通道。

基礎配套“更全”。接續開展交通建設三年攻堅，推進G210、S203改建等15個項目。啟動城鎮污水治理提質增效行動，確保污水處理率提升至73%以上。深入開展城市體檢，新建停車位300個、充電樁1500個以上，完成加裝電梯100部，改造燃氣管網100公里，建成一批小微綠地、口袋公園。

精細管理“更優”。深化基層“五治融合”，提升黨建引領治理水平。探索智慧治理模式，推動“三網”融合。全力化解房地產項目遺留問題，推動3000余套房屋交付。開展物業領域專項整治，推廣智慧物業、連片管理，讓城市運行更有序、群眾生活更舒心。

行動六：

統籌融合，繪就宜居宜業和美鄉村

學習運用“千萬工程”經驗，通川區持續推動城鄉融合發展，因地制宜鋪就出一幅幅各美其美的鄉村新畫卷。

做強鎮域“特色經濟”。完善片區國土空間規劃，構建以主城區為核心、中心鎮為極點、重點村為基礎的發展體系。推進羅江、東岳產城一體，建設工業重鎮；提升磐石、北山農業水平，建設農業強鎮；支持復興、金石完善商旅設施，建設繁華名鎮。支持蒲家、碑廟爭創省級百強中心鎮，鼓勵其他鄉鎮錯位發展特色產業。

建設鄉村“和美風貌”。高質量推進農村綜合性改革試點，提速推進24個項目建設，力爭在全國出經驗。加快梓桐英龍村紅色美麗村莊、安云七河村民族村寨建設。用好雙魚湖水庫資源，啟動農文旅開發。實施全域土地綜合整治，完成耕地問題整改，持續壯大村集體經濟，力爭總量突破3000萬元。

改善人居“生態環境”。新（改）建農村公路100公里。深化人居環境整治“五大行動”，推廣“廁污共治”。打好藍天、碧水、凈土保衛戰，確保國省考斷面水質優良、空氣質量穩定達標。大力推進“森林四庫”和儲備林建設，完成營造林1.5萬畝，厚植生態本底。

行動七：

用心用情，書寫溫暖厚重民生答卷

民生是人民幸福之基。通川區堅持推動資金資源向民生傾斜，服務向需求聚焦。

社會保障“網更密”。開展社保擴面提質行動，強化新就業群體保障。提升醫保參保率至95%以上，新增城鎮就業5500人以上。健全住房保障體系，新增保障性住房（補貼）150套以上。關心關愛特殊群體，穩步提高兜底保障水平。

公共服務“質更優”。加快達高中濱江中學、金山小學等學校建設，新增學位4000個以上。推進公立醫院改革，支持區人民醫院創“三乙”，投用鳳西社區衛生服務中心。加快區域養老服務中心建設，建成老年共享食堂2個，完成適老化改造350戶。深化精神文明建設，提升城市文明程度。

安全底線“筑更牢”。深入開展安全生產治本攻堅三年行動，堅決遏制較大以上事故。深化“兩欠”治理，保障農民工權益。做好“校園餐”整治，守護食品安全。加強政府債務管理，守住風險底線。持續抓好掃黑除惡、禁毒防艾、反詐防邪等工作，維護社會和諧穩定。

宏圖已繪就，奮進正當時。面對“十五五”開局大考，通川區正以“七大行動”為作戰圖，凝聚“向新圖強”的共識，鼓足“大干快上”的勁頭，全力拼經濟、搞建設、促發展，推動“十五五”實現良好開局，為加快建設現代化通川不懈奮斗！

來源：達州融媒網

編輯：王 月

編審：鄭 濤

總編：僧希林

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