重磅發布會，詳解“首都都市圈”

國務院新聞辦公室今天上午舉行新聞發布會，介紹《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》（以下簡稱 《規劃》 ）有關情況，并答記者問。

北京市相關負責人介紹，首都都市圈空間范圍及三個圈的劃定，并不局限于通常使用的1小時通勤范圍，而是基于首都的特殊性和“四個中心”強大的輻射帶動能力，創新性地構建了多層次、嵌套協同的“同心圓”空間劃分模式。

其中，通勤圈綜合考慮現狀跨界通勤率及綜合交通1小時可達，涵蓋常住人口高頻流動的生活和工作聯系區域，包括北京市全域和環京12個區縣，面積約2.7萬平方公里。

功能圈強調疏解提升，是首都都市圈發展的核心區域和規劃實體范圍，包括北京市、天津市、河北雄安新區以及廊坊市、保定市、張家口市的部分區縣，面積約4.2萬平方公里。

產業協同圈是首都都市圈發展輻射的開放區域，強化分工協作，輻射整個京津冀城市群。同時充分協調遼中南等周邊城市群及環渤海地區，高效聯結長三角、粵港澳大灣區等國內主要城市群，構建面向全國乃至全球的多層次協同開放格局。

這三個圈層在空間上不是簡單的同心環狀分布，而是嵌套的實心圓。例如，功能圈包含并大于通勤圈，產業協同圈在此基礎上進一步拓展。

雄安新區從三方面發力

在回答現代化首都都市圈空間協同規劃對雄安新區發展作出了哪些安排，下一步重點抓好哪些工作時，河北省相關負責人介紹，圍繞規劃確定的重點任務，下一步，我們將聚焦關鍵環節、狠抓工作落實，加快打造創新之城、魅力之城、未來之城，努力建設“妙不可言、心向往之”的現代化城市。重點是抓好三方面工作：

• 一是全力打造北京非首都功能疏解集中承載地

結合央企疏解和高校落地，深化推動京雄產業創新協作。依托京津冀國家技術創新中心雄安中心、河北雄安新區中關村科技園平臺，支持符合新區功能定位的創新資源集聚發展、高效轉化落地。同時，完善承接疏解配套政策體系，持續推動中央一攬子支持政策落地見效。

• 二是加快建設現代化城市

進一步完善規劃體系和實施機制，推動數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，構建尺度適宜、職住平衡的城市空間，持續完善市政基礎設施和公共服務設施，全面提升城市功能品質。深入踐行低碳發展新模式，鞏固拓展白洋淀生態環境治理成果，建設綠色發展城市典范。同時，注重保護傳承弘揚中華優秀傳統文化，讓地域文化特色在城市建設中充分彰顯。

• 三是打造新時代創新高地和創業熱土

積極融入京雄走廊、北京（京津冀）國際科技創新中心建設，打造京津雄地區創新三角。持續推進京雄、津雄產業創新協作，高質量舉辦雄安未來之城場景匯，以場景賦能產業發展，促進雄安新區打造新興產業發展高地和未來產業先導區。積極爭取國內改革開放前沿政策措施、具有前瞻性的創新試點示范項目在雄安落地實施，吸引科技創新領域國際組織落戶雄安，著力打造自主創新、原始創新重要策源地。

天津將提質擴容改造火車站等

提升京津間交通便捷度

天津市相關負責人介紹，近年來，京津跨城出行規模穩步上升，2025年雙城日均出行量達到22.5萬人次，京津同城變成很多人的日常，雙城之間工作、學習、生活、消費場景切換更加絲滑。此次《規劃》中，京津全域納入功能圈，天津武清區納入通勤圈，兩地人員交流、經濟融合將會更加緊密。目前，京津、津興、京濱、京滬4條高鐵，京津塘等6條高速直通北京，交通“一卡通”覆蓋全部地鐵和公交。

下一步，將加快完善聯通京津的立體交通網，進一步提升城際鐵路運力，提質擴容改造天津南站、武清站，持續增投公交和定制快巴運力，提升京津主城之間交通便捷度，加強通武廊、平薊三興等跨界地區交通聯系，高質量譜寫便捷高效的京津“雙城記”。

京津冀多舉措

推進現代化首都都市圈建設

為全力推動《規劃》落地實施，北京市將抓住北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍的契機，加強與天津、河北的協同創新和產業協作。天津市將加快建設北方國際航運核心區，打造首都和雄安新區的便捷出?？?。河北省將與京津共建世界級機場群、港口群，從不同方向打造聯通京津的經濟廊道，深度融入國內國際雙循環。

文 | 北京青年報記者 董鑫

綜合央視新聞

編輯 | 胡金童