警惕共和黨推動新的選民壓制法案，以“老謠”操縱中期選舉

靠譜的新媒體不多，請關(guān)注美國華人雜談

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編者按：最近，共和黨在推一個”拯救美國”法案(SAVE America Act)，這是在2026年2月川普喊話共和黨“接管選舉”和“全國化選舉”的背景下，共和黨人將原本的SAVE法案推出的升級版：在原有“登記時(shí)證明公民身份”的要求之外，新增要求出示全國性的選民身份證規(guī)則，要求現(xiàn)場和郵寄投票都一律出示政府簽發(fā)的帶照身份證明文件。與大力宣傳這個新法案同時(shí)進(jìn)行的，是一個“連紅州都有3000多非法移民投票的謠言。

本文再次核查這個”老謠“后，深度解釋了這個新的投票壓制法案：除了給投票帶來更多限制和障礙，法案會不成比例地增加女性（婚后改名）、移民與少數(shù)族裔的登記成本，讓改名無形中變成新的投票門檻“。同時(shí)，法案要把登記和投票規(guī)則全國統(tǒng)一，也意味著聯(lián)邦在選舉管理上進(jìn)一步擠壓州的空間。

選舉舞弊論從未離開過，近日，又有傳言稱舞弊甚至滲透到紅州的選民冊。“作為紅州的阿拉巴馬州也難以幸免，選民冊上竟然有3200名非法移民！”，并強(qiáng)調(diào)“如果不通過SAVE America Act，以后也沒必要選舉了。”

中文帖子截圖

該中文帖子翻譯自X平臺上一則英文帖，引用同一個電視節(jié)目視頻。帖子內(nèi)容與中文類似，發(fā)現(xiàn)“幾千名非法移民和非公民在阿拉巴馬注冊投票”，并且呼吁立即通過SAVE America法案。

英文帖子截圖

在評論區(qū)，有人質(zhì)疑：這三千多人“真的有在選舉中投票”嗎？有網(wǎng)友回復(fù)稱，他們看到的報(bào)道顯示，實(shí)際被認(rèn)定參與投票的僅有25人；而那3,251人之所以被標(biāo)注，是因?yàn)樗麄儭霸钟蟹枪裆矸莸淖C件”，許多人后來歸化成美國公民。

還有評論指出，此事發(fā)生在2024年8月，為何如今又被重新提起、報(bào)道？

英文帖子評論

本文將梳理這3,251人的來龍去脈，并進(jìn)一步解釋 “SAVE America” 法案究竟是什么。

省流版：

1.傳言中的阿拉巴馬州3,251人名單實(shí)際發(fā)生于2024年8月，并非直接移除，而是將選民狀態(tài)從“活躍”轉(zhuǎn)為“非活躍”，仍可通過更新公民身份信息恢復(fù)投票資格。這些人中并非全部非公民，更無法證明是“非法移民”，實(shí)際投票人數(shù)也未知，名單中甚至包括土生土長的美國公民。

2.阿拉巴馬州在2026年1月最終確認(rèn)的非法投票人數(shù)僅有25人，這些投票具體如何完成仍需進(jìn)一步調(diào)查。

3.2026年再次將2024年8月的數(shù)據(jù)翻出，并與SAVE America Act捆綁傳播，本質(zhì)上是對舊有謠言的重新包裝。現(xiàn)有公開信息顯示，大規(guī)模非公民投票并不存在。

4.共和黨人在原SAVE法案的基礎(chǔ)上再推出SAVE America法案，在登記時(shí)和投票時(shí)都需出示帶照政府身份證，新增全國性的選民身份證規(guī)則。專家警告：法案可能增加女性、少數(shù)族裔和流動人口登記成本，壓低選民參與率，同時(shí)削弱州對選舉管理的自主權(quán)。

時(shí)空大挪移，數(shù)字大搬運(yùn)：被指控非公民投票的三個州數(shù)字均不屬實(shí)

搜索3251這個具體的數(shù)字，發(fā)現(xiàn)最早的出處是阿拉巴馬州的共和黨州務(wù)卿艾倫(Wes Allen)在2024年8月13日提出的。事情發(fā)生在2024年共和黨人宣稱要進(jìn)行選民名冊除名的行動這個大背景下。

當(dāng)時(shí)，正在競選連任的佛州共和黨聯(lián)邦參議員斯科特(Rick Scott)呼吁推動聯(lián)邦法案，以“進(jìn)一步防止非公民投票”。他在X平臺發(fā)帖稱：“非法移民不應(yīng)該參與美國選舉投票。本月，僅三個州就從選民名冊中移除了超過16,000名非公民。這是一個嚴(yán)重問題——如果我成為下一任參議院共和黨領(lǐng)袖，我會確保解決它。”

佛州共和黨聯(lián)邦參議員斯科特(Rick Scott)在2024年8月發(fā)的帖子，當(dāng)時(shí)他正在競選連任并試圖取代肯塔基州參議員麥康納爾(Mitch McConnell)成為聯(lián)邦參議院共和黨領(lǐng)袖。

斯科特辦公室對事實(shí)核查機(jī)構(gòu)PolitiFact確認(rèn)，參議員指出的三個州是德州、弗吉尼亞州和阿拉巴馬州。

2024年是大選年，盡管現(xiàn)有證據(jù)顯示非公民投票情況罕見，且證據(jù)表明并沒有廣泛的、系統(tǒng)性的非公民投票出現(xiàn)。共和黨人及部分社交媒體意見領(lǐng)袖仍將此議題作為選舉年的核心信息之一。

共和黨籍州長阿博特(Greg Abbott)在8月26日表示，自2021年以來該州已從選民名冊中剔除約100萬不合格人員。其中多數(shù)因死亡、遷居或未回應(yīng)選舉官員通知而被移除。同時(shí)稱，“在從選民名冊中移除的6,500多名潛在非公民中，約1,930人存在投票記錄。” 這1,930人已被移交州檢察長辦公室處理潛在法律行動。“潛在”一詞引發(fā)質(zhì)疑：這些人是否已被證實(shí)為非公民？還是只是被懷疑？

《達(dá)拉斯晨報(bào)》(Dallas Morning News)報(bào)道稱，這6,500人曾收到選民登記資格審查通知，要求他們在30天內(nèi)提供證明其選民登記資格的信息或文件，這些人未予回應(yīng)，因此上了“潛在非公民”的名單。

阿拉巴馬州共和黨籍州務(wù)卿艾倫在8月13日的聲明中稱，其辦公室發(fā)現(xiàn)“3,251名在阿拉巴馬州登記投票的選民持有國土安全部簽發(fā)的非公民身份編號”。艾倫未透露其中實(shí)際投票人數(shù)。

需要注意的是，這3,251名被標(biāo)注的人并未被從名冊中移除，而是經(jīng)州務(wù)卿艾倫的指示，由各縣選民登記委員會將這些選民狀態(tài)轉(zhuǎn)為“非活躍”，并啟動清理程序，名單同步提交給州總檢察長，以備可能的起訴。

艾倫表示部分人員可能已歸化為公民，因此具備投票資格，但需更新個人信息。

杰斐遜縣選民登記委員會主席斯蒂芬森(Barry Stephenson)向PolitiFact透露，該縣名單上有557名選民。“這些人并非被移除——而是從活躍狀態(tài)轉(zhuǎn)為非活躍狀態(tài)，”斯蒂芬森解釋道。只要填寫公民身份證明表格，他們?nèi)钥赏镀薄?/p>

杰斐遜縣非活躍選民名單共有47,000人，因此州政府標(biāo)記的公民身份存疑者僅占極小比例。

弗吉尼亞州共和黨州長揚(yáng)金(Glenn Youngkin)在8月7日行政令中稱，該州已于2022年1月至2024年7月期間從選民名冊中移除6,303名非公民。

揚(yáng)金的行政令未說明是否存在非公民投票情況。

弗吉尼亞州通過州機(jī)動車管理局(DMV)記錄及聯(lián)邦國土安全部數(shù)據(jù)識別非公民。楊金在行政令中指出，這些人可能“有意或無意間登記投票”——并無實(shí)際證據(jù)。

總之，網(wǎng)傳“阿拉巴馬州發(fā)現(xiàn)3200名非法移民注冊投票”的說法，源頭是州務(wù)卿在2024年8月公布的3,251人名單。這些人并未被直接移除，而是從“活躍”轉(zhuǎn)態(tài)轉(zhuǎn)為“非活躍”，可通過更新公民身份信息回復(fù)資格。沒有證據(jù)顯示他們?nèi)渴欠枪瘢鼰o法證明是“非法移民”。該州也從未公布這之中有多少人實(shí)際投票。

2024年參議員斯考特的相關(guān)表述本身就存在時(shí)間壓縮與概念混淆的問題：跨數(shù)年的數(shù)據(jù)被概括為“當(dāng)月移除”；將“從活躍轉(zhuǎn)為非活躍”的登記狀態(tài)調(diào)整表述為“清除舞弊”；把“非公民”直接等同于“非法移民”；將“登記存疑”暗示為“已經(jīng)投票”。甚至得州州長阿博特的表述也留有操作空間，“潛在非公民”，什么叫潛在？意思是并無法證實(shí)，對嗎？這些表達(dá)都會放大問題規(guī)模，模糊行政程序與違法行為之間的界限。

到了2026年2月，又把2024年8月的數(shù)據(jù)翻出來，與SAVE America Act捆綁傳播，本質(zhì)上是對舊有不實(shí)傳言的重新包裝和利用。現(xiàn)有公開信息顯示，并不存在大規(guī)模非公民投票。

共和黨推的“SAVE America”法案將如何壓制投票

名冊數(shù)量被“通貨膨脹”，以讓數(shù)字看起來更大，這實(shí)際上會帶來真實(shí)后果。比如阿拉巴馬州的3,251人名單，2024年8月NPR跟進(jìn)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，這三千多人中實(shí)際包括一些出生在美國、始終是美國公民的人。

普里切特(William Pritchett)就是其中之一，他后來更新了個人信息，保持了選民登記狀態(tài)，但姓名被列入非公民名單的原因仍不清楚。他向NPR表示，州選務(wù)官員正在“追逐虛假敘事”：“他們每天都在新聞中炒作這件事——非公民投票左右了選舉結(jié)果——試圖把它塑造成重大問題。”

自川普第二任以來，除了由共和黨領(lǐng)導(dǎo)的州政府忙于相關(guān)選民名冊審查外，聯(lián)邦政府也秉承川普總統(tǒng)的意志，投入資源“繼續(xù)查清2020年選舉舞弊”。這包括推動多個州通過國土安全部運(yùn)營的聯(lián)邦移民核查工具，將數(shù)千萬選民記錄上傳系統(tǒng)。然而，據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》1月報(bào)道，目前由共和黨主導(dǎo)的審查進(jìn)展顯示，尚無任何證據(jù)證明存在大規(guī)模選舉欺詐。

阿拉巴馬州本地第二大媒體《黃鹀》(Yellowhammer)成立于2011年，為保守派新聞網(wǎng)站。創(chuàng)始人西姆斯(Cliff Sims)在2017年離職加入第一任川普政府，曾任白宮通訊主任及總統(tǒng)特別助理。MediaBiasFactcheck評估認(rèn)為，盡管《黃鹀》選題和編輯立場偏保守，其基于事實(shí)的報(bào)道能力較高，多數(shù)內(nèi)容可通過事實(shí)核查，整體可信度較高。

根據(jù)《黃鹀》報(bào)道，阿拉巴馬州務(wù)卿艾倫在2024年1月初宣布，其團(tuán)隊(duì)通過美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)的“外國人福利資格系統(tǒng)核查計(jì)劃”(SAVE)，確認(rèn)有186名非公民登記為阿拉巴馬州選民，并已下令將其從選民名冊中移除。艾倫辦公室披露，這186人中有25人不僅非法登記，還在阿拉巴馬州選舉中投票。與此前情況類似，這些人均收到通知，但未按要求提供所需文件。案件移交執(zhí)法部門后，將由州總檢察長辦公室或地方檢察官進(jìn)一步處理。

這個例子表明，即便經(jīng)過反復(fù)查驗(yàn)，阿拉巴馬州最終確認(rèn)的非法投票人數(shù)也只有25人，而且這些人究竟是如何完成投票的，還需要進(jìn)一步調(diào)查。并再次證明，登記在名冊上的數(shù)量大于實(shí)際投票人數(shù)。

即便是保守派媒體，只要是依據(jù)事實(shí)來報(bào)道，也找不出更多非法投票案例來支撐“大規(guī)模非公民投票”的說法。

只有為了推動某些政治目的的人，還在延續(xù)大選舞弊論的謊言。比如本文引用的不實(shí)說法，他們都提到了SAVE America法案，這個法案是怎么回事呢？

首先我們要分清幾個概念：SAVE, SAVE法案, SAVE America法案。

SAVE是一個數(shù)據(jù)庫工具，全稱是“外國人福利資格系統(tǒng)核查計(jì)劃”(Systematic Alien Verification for Entitlements)。這是國土安全部旗下的一個移民身份核查系統(tǒng)，原本是為了審核福利資格等行政用途設(shè)計(jì)，后來在川普推動下，多州被要求用它來“核查選民是不是公民”。

SAVE法案(Safeguard American Voter Eligibility Act)則是共和黨最早提出的、專門圍繞“選民登記時(shí)必須證明公民身份”的法案。主要內(nèi)容是： 注冊參加聯(lián)邦選舉時(shí)必須提交“公民身份證明”（護(hù)照、出生證明＋帶照證件、入籍證等）；各州要用DMV、移民等數(shù)據(jù)庫定期找出“非公民”，并從選民名冊中清除。

SAVE America Act 法案是在2026年2月川普喊話共和黨“接管選舉”和“全國化選舉(nationalize elections)”的背景下，眾議院共和黨人將原本的SAVE法案升級并推出的新版：在原有“登記時(shí)證明公民身份”的要求之外，新增要求出示全國性的選民身份證規(guī)則，要求現(xiàn)場和郵寄投票都一律出示政府簽發(fā)的帶照身份證。

簡單小結(jié)：

SAVE（數(shù)據(jù)庫工具）- 移民身份核查系統(tǒng)，通常用于核查福利資格。

SAVE Act（舊版法案）- 要求登記投票時(shí)“證明你是公民”。

SAVE America Act（新版法案）- 除了在登記時(shí)證明公民身份，還要在投票時(shí)出示全國性選民身份證。

在新版法案下，選民登記或投票時(shí)必須出示以下證件之一：符合“真實(shí)身份證”(Real ID)標(biāo)準(zhǔn)的公民身份證明、護(hù)照、附有美國出生證明的軍官證、政府簽發(fā)的帶照片身份證件（顯示美國出生信息），或政府簽發(fā)的帶照片身份證件，附有出生證明、其他美國出生證明或歸化文件。

根據(jù)路透社、Axios和《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道，眾議院在2026年中期選舉前不久考慮SAVE America法案，以及一攬子新的選舉限制法案，把它們打包成共和黨選前“展現(xiàn)強(qiáng)硬”的立法議程。路透社提到，這類法案前幾輪在眾院通過過類似版本，但在參院被民主黨攔下，所以這次更像是一次“政治宣示和選舉動員”。

包括共和黨和白宮在內(nèi)的支持方將法案描述為“常識性改革”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“這是常識，是為了保證只有公民能投票”，并引用民調(diào)說“大多數(shù)美國人支持投票看身份證”。

民主黨、選舉法專家和民權(quán)團(tuán)體的反對方則指出，非公民投票已經(jīng)是聯(lián)邦重罪，足以震懾，而且事實(shí)上發(fā)生極少，沒有證據(jù)表明存在系統(tǒng)性的非公民投票。這種“解決一個幾乎不存在的問題”的做法，反而會系統(tǒng)性壓低某些群體的投票率：大面積要求護(hù)照和出生證明，疊加數(shù)據(jù)庫驅(qū)動的“清洗非公民”，更有可能制造新一輪選民失權(quán)，尤其是對缺乏證件的低收入人群、長者和有色人種。

《華盛頓郵報(bào)》列舉了具體例子來說明SAVE America法案對普通人的影響：

●登記時(shí)：你不再能只在表格上勾選“我是公民”就完成登記（注：勾選即為“在偽證責(zé)任下承諾”under penality of perjury），而是要上傳／出示護(hù)照或出生證明、入籍證等硬性文件。

●投票時(shí)：無論是到現(xiàn)場投票站，還是申請郵寄選票，都必須提供照片身份證，且只能是政府簽發(fā)的身份證明。

●重新登記：每次搬家、改名或其他信息變更，都需要重新提交材料，并說明信息不一致的原因（如改名或地址變更）。對于流動性較大的年輕人和租房族，這增加了登記門檻。

選舉專家警告，法案還會不成比例地增加女性（婚后改名）、移民與少數(shù)族裔的登記成本（跨文化改名，或有多種拼寫習(xí)慣），讓改名無形中變成新的投票門檻。

與此同時(shí)，把登記和投票規(guī)則全國統(tǒng)一，也意味著聯(lián)邦在選舉管理上進(jìn)一步擠壓州的空間。把原本由憲法確立的、由州承擔(dān)的選舉管理權(quán)，部分交到聯(lián)邦手里。使得川普口中的“全國化選舉”不再只是口號，而是具體的立法方向。

另外，除了SAVE America法案，共和黨人還在推動《讓選舉再次偉大》法案(Make Elections Great Again Act)，后者通過限制郵寄投票、強(qiáng)制紙質(zhì)選票、禁止排序復(fù)選等方式，進(jìn)一步收緊投票方式。

參考資料：

https://www.politifact.com/factchecks/2024/aug/29/rick-scott/sen-rick-scott-said-3-states-removed-thousands-of/

https://www.reuters.com/legal/government/us-house-consider-new-election-restrictions-ahead-november-midterms-2026-02-11/

https://www.axios.com/2026/02/08/save-america-act-trump-nationalize-elections

https://www.washingtonpost.com/politics/2026/02/10/republicans-are-pushing-drastically-change-way-you-cast-ballots/

https://www.kpbs.org/news/politics/2024/08/30/the-gop-is-making-false-claims-about-noncitizens-voting-its-affecting-real-voters

https://mediabiasfactcheck.com/yellowhammer-news/