美國總統(tǒng)特朗普在2025年12月上旬通過國家安全戰(zhàn)略草案的形式,公開推動建立一個名為“核心五國”或C5的國際機制,這個提議迅速引發(fā)全球關(guān)注。
草案中明確列出美國、中國、俄羅斯、印度和日本作為成員國,強調(diào)這些國家基于人口規(guī)模和經(jīng)濟實力來主導全球?qū)υ挕?/p>
特朗普團隊將這個構(gòu)想定位為現(xiàn)有國際框架的替代方案,因為G7等舊有集團在處理當代挑戰(zhàn)時已顯露局限性。
美國經(jīng)濟占比從上世紀70年代的近三分之一降至如今的不足四分之一,而新興力量如印度的人口紅利和中國的經(jīng)濟輻射力不斷增強。
C5機制旨在通過領(lǐng)導人直接峰會形式,聚焦中東安全、貿(mào)易協(xié)調(diào)和資源分配等議題,避免G7內(nèi)部的拖沓決策。
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特朗普點名中國、俄羅斯、印度、日本四國加入時,使用了強硬的表述,暗示這個機制將取代G7的部分職能,并要求這些國家參與以維護全球穩(wěn)定。
草案中,美國保留主導議題設(shè)定和節(jié)奏控制的意圖明顯,這與特朗普一貫的交易式外交相符。
印度作為成員,能在南亞事務上提供緩沖,日本則在東亞安全中扮演橋梁角色,而俄羅斯的納入意在利用其歐亞影響力推動烏克蘭和談。
中國經(jīng)濟體量和“一帶一路”倡議,使其成為不可或缺的部分。
這個提議的推進過程包括內(nèi)部草案起草、媒體泄露和高層通話測試,如特朗普與印度總理莫迪在12月的溝通,為潛在合作鋪路。
C5構(gòu)想的內(nèi)部邏輯在于應對G7的衰退跡象。
歐洲經(jīng)濟乏力、政治分裂讓G7峰會成果有限,而C5通過大國直接對話,能在實際作戰(zhàn)環(huán)境中協(xié)調(diào)軍力部署,例如在印太地區(qū)遏制潛在沖突,或在歐亞大陸劃分勢力范圍以減少對抗。
特朗普團隊評估認為,這種結(jié)構(gòu)比G7更高效,因為它繞過中小國家干擾,直擊核心利益分配。
2024年選舉期間,特朗普就承諾重塑聯(lián)盟體系,批評現(xiàn)有框架無法應對中國和俄羅斯的挑戰(zhàn);現(xiàn)在C5的提出,正是這一承諾的具象化,不過,它不再局限于對抗,而是轉(zhuǎn)向包容交易,避免資源浪費在無謂摩擦上。
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C5構(gòu)想雖是草案,卻反映特朗普對權(quán)力重構(gòu)的野心。他在第一任期推動美墨加協(xié)定更新,強調(diào)公平貿(mào)易;如今擴展到大國層面,試圖通過C5在印太和歐亞建立平衡機制,避免美國孤立。
印度經(jīng)濟增長潛力使其成為關(guān)鍵一環(huán),能在南亞緩沖中國影響;日本的角色則從G7跟隨者轉(zhuǎn)為C5參與者,在東海巡航中提供情報支持。
俄羅斯的能源出口若納入?yún)f(xié)調(diào),能穩(wěn)定全球供應鏈,減少烏克蘭沖突的溢出效應。
特朗普的提議雖有爭議,卻反映現(xiàn)實需求。
G7在處理中國崛起時的低效,讓C5成為備選;在影響上,它能直接干預資源市場,如稀土定價,影響軍工生產(chǎn)鏈。
俄羅斯與中國巡邏的減少,若通過群內(nèi)對話實現(xiàn),將穩(wěn)定印太布局。
這個構(gòu)想雖未成型,卻已引導全球向大國協(xié)調(diào)傾斜。
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