聯合國動真格，威脅美國不繳費就搬到中國，特朗普服軟，準備還錢

美國從2024年起就開始拖拉聯合國會費支付，那時候部分款項沒及時到賬，積壓了好幾億美元。

聯合國會費按成員國經濟實力分攤，經濟越強分攤比例越高。

美國作為全球最富有國家，承擔著22%的聯合國核心預算，是所有成員國中比例最高的。

這些會費是聯合國正常運轉的基礎，維和行動、全球疾病防控、人道主義救援等工作均依賴于此，美國長期拖欠直接導致聯合國陷入嚴重財務危機。

2026年1月30日，聯合國秘書長古特雷斯向所有成員國發信，發出最嚴厲警告：若各國不能及時足額繳納會費，聯合國可能在7月面臨現金流中斷，甚至陷入“迫在眉睫的財政崩潰”。

他明確表示，要么各國按時繳清會費，要么徹底改革財務規則，否則聯合國多項工作將被迫停止，可能面臨機構縮減、裁員的局面。

聯合國的財務困境已凸顯，2025年3月紐約聯合國總部曾關閉一處員工入口以節省開支。

其附屬國際組織也深受影響，世衛組織受美國、阿根廷停繳會費沖擊最大，計劃2026年年中前裁減25%的員工——截至2024年底該組織有9457名員工，這意味著近2400人將失業。

事實上，美國不僅拖欠聯合國會費，還拖欠多個國際組織款項，總額達38億多美元。

2025年1月20日，美國簽署行政命令宣布退出世衛組織，卻明確拒絕支付2024-2025雙年度拖欠的2.78億美元會費，而按世衛組織章程，退出前需繳清所有欠款。

聯合國正悄悄分散職能以減少對美國的依賴，已有多個機構落戶中國：

這一呼聲的出現，一方面因中國始終按時足額繳納會費，是聯合國最可靠的出資國之一；另一方面，中國經濟實力提升、基礎設施完善、穩定性高，具備承接聯合國相關職能的能力。

從實踐來看，聯合國部分機構遷往其他國家后運營成本大幅降低，如內羅畢承接的環境署、人居署，運營成本僅為紐約的三分之一，也讓外界認為搬遷具備可行性。

這種呼聲與聯合國的職能分散，變相給美國施加了巨大壓力。

對美國而言，聯合國總部設在紐約是其全球霸權的重要象征，若聯合國搬遷或核心職能轉移至中國，其國際影響力將大幅下降，這是特朗普政府無法接受的。

此外，根據聯合國憲章第十九條，連續數年不繳會費可能失去聯大投票權，這也會損害美國的國際話語權。

起初特朗普態度強硬，2026年2月1日接受采訪時稱能“輕松”解決聯合國財政危機，卻回避美國繳清欠款的責任；

但僅過幾天，2月6日美國常駐聯合國代表邁克·沃爾茲便公開表示，美國將在幾周內支付部分拖欠的數十億美元會費。

沃爾茲透露，特朗普已于2026年1月3日簽署支出法案，其中包含31億美元專門用于支付聯合國及其他國際組織會費，部分用于清償欠款，部分用于后續繳費，也是對聯合國近期改革的認可。

但他強調，繳費的前提是聯合國加大內部改革力度，后續款項撥付將視改革進度而定。

特朗普政府的松口，核心原因并非美國沒錢——中國國際問題研究院研究員楊希雨指出，美國年均軍費超7000億美元，拖欠的會費不及軍費零頭。

繳費并非經濟負擔，其拖欠本質是想以會費為籌碼，操縱聯合國按自身政策行事。

而此次松口，是因聯合國的警告動了真格，若聯合國停擺，美國諸多全球戰略將無法推進；“聯合國搬去中國”的呼聲及中國承接聯合國機構，讓美國擔心失去對聯合國的控制；

同時，古特雷斯提出的“聯合國80周年改革”計劃，旨在削減成本、提高效率，契合美國需求，也讓美國看到了“希望”。

但需明確，特朗普政府的松口并非真心想繳清欠款或重視聯合國，而是妥協與博弈。

沃爾茲明確表示，最終支付金額尚未敲定，后續款項撥付仍要看聯合國改革情況，這意味著美國可能繼續以會費為籌碼施壓。

截至2026年2月9日，聯合國仍在等待美國明確具體到賬時間和金額，這筆錢能否按時到賬仍是未知數。

說到底，美國拖欠聯合國會費的問題，本質是霸權主義的體現——美國想通過控制會費操縱聯合國，維護自身全球利益。

而聯合國的反擊、職能分散及“搬去中國”的呼聲，是國際社會反抗美國霸權、多極化趨勢發展的體現。

中國堅持多邊主義，按時繳費、承接聯合國機構，并非為爭奪主導權，而是為推動聯合國更好發揮作用，維護世界和平與發展。

從2024年拖延、2025年停繳到2026年松口支付部分欠款，這場會費糾紛背后是大國博弈與國際秩序的深刻變化。

美國雖暫時妥協，但只要霸權思維未變，拖欠會費的問題可能反復出現。

聯合國要真正擺脫財政危機、實現獨立運轉，還需所有成員國共同努力，打破美國的壟斷控制，讓其回歸維護世界和平與發展的本質，而非成為美國的“工具”。