出庭支持公訴是檢察機關的核心標志性職能,是刑事檢察的“看家”本領。2月1日,最高人民檢察院重大犯罪檢察廳廳長張建忠做客“學思踐悟黨的二十屆四中全會精神 持續推進習近平法治思想的檢察實踐”最高檢廳長訪談時,對最高檢首次部署開展全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴活動情況進行了全面介紹。
據悉,應勇檢察長在全國檢察機關刑事檢察工作會議上強調,要圍繞庭審實質化,下大氣力加強出庭公訴工作。2025年4月至9月,在最高檢刑事檢察指導小組統一部署下,由重大犯罪檢察廳牽頭,首次開展全國檢察機關刑事案件出庭支持公訴評議活動。
“這是檢察機關踐行‘以審判為中心’刑事訴訟制度改革的必然要求,是促進完善刑事指控體系的有效途徑,是回應人民群眾司法關切的現實需要,更是鍛造新時代國家公訴人的重要手段。”張建忠介紹,此次活動歷時半年,最高檢從全國檢察機關遴選精兵強將,組建了10個評議小組,分赴全國各地庭審一線,共評議案件222件,并帶動各省自行評議案件7700余件。活動實現了“發現問題、總結經驗、提升能力、促進工作”的預期目標,形成了“評議工作與公訴質效雙提升、兩促進”的良好局面。
張建忠告訴記者,此次評議活動還積累了不少好的經驗和做法。如構建了“全國一盤棋”的出庭評議工作格局,初步形成了“最高檢刑檢指導組統籌指揮、各刑檢部門協作配合、評議組專業評議、省級檢察院組織落實、被評議單位接受評議、社會各界廣泛參與”的出庭評議工作格局。
據悉,此次評議活動也激發了高質效出庭支持公訴新動能,通過對全國檢察機關出庭支持公訴工作的“整體掃描”,既歸納了成功經驗和有效做法,科技賦能示證、團隊協同作戰等許多優秀的出庭技巧和辦案方式得以展示和推廣,也發現了一些制約檢察機關出庭支持公訴工作高質量發展的共性問題和薄弱環節,帶動出庭公訴能力的整體提升。
記者了解到,評議活動也形成了匯眾智、促公平的評議生態。275名各級人大代表、政協委員應邀參與,人民監督員、律師、偵查人員、法學專家等立足各自專業背景和觀察視角對出庭評議提出了客觀中肯的意見建議。也正是因為參與者眾,活動贏得了系統內外的廣泛關注和高度認可。“有庭上見的勇氣,更要有庭上見的能力” “去現場、庭上見”“真案、真庭、真評議”等成為全國檢察機關的金句、熱詞。
“當然,評議本身不是終點,而是推動出庭公訴工作高質量發展的新起點。”張建忠介紹,下一步,最高檢將繼續組織開展全國刑事案件出庭支持公訴評議活動,進一步強化輻射帶動效應。全面總結成熟經驗,制定刑事案件出庭支持公訴工作規范。壓實省級檢察院主體責任,針對性補短板強弱項,倒逼全國刑事檢察人員整體提升出庭指控能力。
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