2026年2月11日,一則來自南京市紀委監委“鐘山清風”微信公眾號的通報,再次將公眾目光聚焦于退休干部的廉潔監管問題。南京市城市管理局原二級巡視員司徒幸福因涉嫌嚴重違紀違法,正接受南京市紀委監委的紀律審查和監察調查。此時,距離他正式退休已近五年。這一消息不僅震動了南京政界,也為廣大黨員干部特別是已退居二線或退休的公職人員敲響了警鐘。
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公開資料顯示,司徒幸福,男,漢族,1961年8月出生,1979年11月參加工作,1985年4月加入中國共產黨,大學學歷。他長期深耕于南京城市管理與行政執法系統,曾歷任南京市市容局組織處處長、執法監察處處長,市城管綜合行政執法總隊政委,市城管局副局長等要職,2021年12月因退休注銷行政執法證件,正式退出工作崗位。
在長達四十余年的職業生涯中,司徒幸福曾是南京城市管理體制改革的參與者與推動者之一。2010年起,他先后擔任執法總隊政委、市城管局副局長,主導或參與了多項城市治理專項行動,在市容整治、違法建設管控、執法規范化建設等方面留下深刻印記。退休后,他雖淡出公眾視野,但仍以“二級巡視員”身份參與部分專項督導與行業會議,權力的“余溫”并未完全消散。
然而,正是這種“退而不休、影子仍在”的狀態,成為其被查的重要背景。知情人士指出,此次調查或與其在任期間及退休前后在工程審批、執法豁免、項目承攬等方面的不當行為有關,尤其可能涉及與特定企業之間的利益輸送。
司徒幸福并非近年來南京城管系統首位“落馬”干部。此前,秦淮區城市管理局原局長馮堯因利用影響力受賄罪,于2024年1月被判處有期徒刑三年四個月,其違紀違法行為主要發生在退休之后。馮堯在退休初期便迅速被商人“圍獵”,通過為老下屬打招呼、牽線搭橋等方式謀取非法利益,最終身陷囹圄。
兩起案件時間跨度相近,人物身份相似,結局如出一轍——退休不是“避風港”,更非“保險箱”。這充分彰顯了紀檢監察機關“有案必查、有腐必懲”的堅定決心,也體現了監督執紀“全周期管理”的深化:無論在職還是退休,只要存在違紀違法問題,終將面對法律的審判。
專家分析指出,當前反腐敗斗爭已進入常態化、制度化階段,對“關鍵少數”和重點崗位的監督持續加碼。尤其是對具有審批權、執法權、資源分配權的領導干部,即便退休,其過往履職行為仍可能被“倒查”“回溯”,一旦發現線索,絕不姑息。
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司徒幸福 資料圖
司徒幸福被查事件,也暴露出當前干部監督管理中的薄弱環節:
一是退休后“身份模糊”問題。部分干部退休后仍以“老領導”“顧問”等名義參與原單位事務,容易形成“隱形權力”,干擾正常工作秩序; 二是政商關系“親清不分”。一些企業主熱衷于維系與退休干部的關系,企圖通過“感情投資”換取未來便利,形成“長期圍獵”機制; 三是監督機制存在“空窗期”。對退休干部的日常行為缺乏有效跟蹤,導致部分人誤以為“船到碼頭車到站”,可以放松自我約束。
“我本想退休后安度晚年,卻因一時貪念,毀了一生清名。”這是馮堯在庭審時的懺悔。如今,這句話或許也將成為司徒幸福必須面對的現實拷問。
人生如棋,收官亦關鍵。一名干部的成長,凝聚組織培養、群眾信任與個人奮斗,但若在退休前后放松警惕,便可能“一著不慎,滿盤皆輸”。司徒幸福案再次警示所有公職人員:廉潔自律沒有“終點站”,權力運行必須始終置于陽光之下。
當前,南京正深入推進“清廉城市建設”,強調對重點領域、重點人群的全過程監督。司徒幸福案的查處,既是反腐成果的體現,更是制度威懾的彰顯。未來,唯有堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進,才能真正實現政治生態的持久清明。
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