【安全圈】英國不跟歐盟“硬剛”：對蘋果、谷歌采取“輕監管”路線

關鍵詞

數據安全

當歐盟以《數字市場法案》（DMA）強制要求蘋果開放側載、支持第三方支付之際，英國卻走出了一條截然不同的監管路徑。

英國競爭與市場管理局（CMA）此前已認定蘋果和谷歌在移動生態中擁有“戰略市場地位”，構成事實上的雙寡頭結構。但在具體監管方式上，CMA并未復制歐盟的強制立法模式，而是選擇所謂的“輕觸式監管”。

簡單來說：不立刻動刀，而是先看企業是否自我約束。

接受“自愿承諾”，而非強制開放

根據CMA公布的信息，監管機構將接受蘋果與谷歌的“自愿承諾”，希望兩家公司在應用商店審核流程、算法排序、數據使用以及互操作性方面作出改進。

其中一個核心問題，是如何確保第三方開發者（例如 Spotify）在與平臺自有服務（例如 Apple Music）競爭時獲得公平對待。

這與歐盟的做法形成鮮明對比。歐盟要求蘋果開放iOS功能、允許側載、降低抽成比例，并以明確的法律條款作為約束。英國則更傾向于通過協商與數據監測來推動改變，而不是直接拆解平臺規則。

不過，這并不意味著CMA完全放手。

監管機構明確表示，將持續關注關鍵指標，包括應用被拒率、審核時延以及開發者投訴情況。如果發現企業承諾流于形式，后續仍可能引入強制措施。

“指導原則”還是“空頭支票”？

前CMA高管Tom Smith在接受《金融時報》采訪時直言，這些所謂的規則更像“愿景聲明”，缺乏法律強制力。

這種表態也反映出外界的擔憂：在沒有明確法律工具的情況下，平臺是否會真正改變既有利益結構？

從企業態度來看，蘋果與谷歌顯然對英國路線更為滿意。谷歌表示歡迎“協作式解決方案”，蘋果則強調這有助于在保障隱私與安全的前提下繼續創新。

換句話說，至少在英國市場，兩家公司暫時避免了被強制開放生態的壓力。

背后的政治與產業考量

英國的選擇，未必只是監管風格差異。

當前全球數字監管格局正在分化。歐盟近年來頻繁對美國科技巨頭施壓，涉及反壟斷、數字稅和數據合規等多個領域。法國總統馬克龍甚至公開預測，未來美國政府可能對歐盟的數字監管政策發起挑戰。

在這樣的背景下，英國采取更溫和的姿態，某種程度上也體現出一種現實主義考量——在數字經濟和地緣政治之間尋找平衡，避免與美國科技企業產生過度摩擦。

對開發者和用戶意味著什么？

短期內，英國用戶可能不會看到類似歐盟那樣的iOS重大變化，例如官方支持的側載渠道或強制開放第三方支付接口。

開發者則需要觀察CMA的監測機制是否真正具備約束力。如果平臺繼續在算法推薦、抽成結構或功能開放上維持現狀，英國監管模式的有效性將面臨考驗。

可以確定的是，歐洲內部已經出現兩種監管思路：一種強調立法強制，一種強調協商約束。

哪種模式更有效，或許要等未來幾年市場行為與開發者生態的變化來驗證。

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