“指南”讓立案不再“犯難”

“指南”讓立案不再“犯難”

——牡丹江西安區法院立案庭創建“黨徽映法徽 初心守正義”黨建品牌工作見聞

寒冬臘月，陽光透過黑龍江省牡丹江市西安區人民法院訴訟服務中心的玻璃幕墻，在地面投下明亮的光斑。上午八點半，一位滿頭銀發的老人攥著一沓材料，在訴訟服務大廳立案窗口前踟躕徘徊，眼神里寫滿無措。

老人姓張，想起訴樓上鄰居卻不知從何寫起，手里的起訴狀涂涂改改，有幾處還沾著橡皮擦留下的痕跡。

“您看，這里要寫清楚原、被告的身份證號和聯系方式，訴訟請求要具體到金額和事項，事實理由按時間順序寫，把事情的來龍去脈說清楚就行。”黨員干警小王拿著西安區法院立案庭推出的《民事案件“兩狀”示范文本填寫指南》耐心講解。

張大爺眼睛一亮，隨即又黯淡：“我……我不太會寫字……”

“不用您寫，我問，您答就行，我幫您。”

小王引導張大爺坐下，打開電腦上的要素式起訴狀模板。

“對方姓名知道嗎？”“602的王大強，我知道他全名，在這住了十幾年了。”

“發生了什么？”“上周三晚上，王大強家衛生間水管爆了，水順著墻縫滲下來，把我家客廳天花板全泡了，墻皮嘩嘩往下掉。”

“想要什么賠償？”“把天花板重新粉刷，大概3000元。”

一問一答間，起訴狀在屏幕上“自動”生成。小王還特意將字體調到最大號打印出來，逐句念給張大爺聽。

接過那份格式規范、事實清晰的起訴狀，張大爺感嘆：“這狀子像會說話一樣，把我心里憋著的事都說出來了。”

時間回到2025年9月，西安區法院立案庭以“黨徽映法徽初心守正義”黨建品牌創建為抓手，深入開展“我為群眾辦實事”活動。其間干警們發現，超過三成的老年當事人因不會寫訴狀而反復奔波，有的老人甚至拿孫子的作文本當草稿紙，寫滿好幾頁卻仍離法律要求相去甚遠。

“群眾最怕辦事摸不著頭腦，我們要把流程拆細、把服務做暖。”西安區法院立案庭黨支部書記、庭長車帥在主題黨日活動上說道，“‘黨徽映法徽初心守正義’不是一句口號，而是要沉到當事人皺起的眉頭里去找落腳點。老人寫訴狀難，這不只是業務問題，更是我們司法為民的初心考卷，窗口黨員要對老年人實行‘一對一’全程指導。”

黨員攻堅小組辦公室的燈光自此常常亮到深夜。鍵盤敲擊聲此起彼伏，干警們逐字逐句梳理婚姻家庭、民間借貸等常見糾紛要點，直擊四大核心問題——真實合法是底線，清晰規范易審核，完整齊全省時間，份數充足好送達。針對民事起訴狀，當事人信息怎么填不遺漏？訴訟請求如何寫才明確可執行？事實理由怎樣闡述更有說服力？證據清單該如何梳理才更加清晰？黨員攻堅小組針對群眾的問題細細解答，每個環節都附具體示例。面對民事答辯狀，聚焦“針對性反駁”核心，引導當事人明確答辯請求、精準回應原告訴求。

最終，在黨員攻堅小組的共同努力下，一份11頁的《民事案件“兩狀”示范文本填寫指南》正式成型。指南不僅有詳細的文字說明，還附帶了清晰的填寫樣例。大到訴訟請求的表述方式，小到標點符號的規范使用，都一一標注，成為群眾立案的“實用寶典”，也讓“黨徽映法徽初心守正義”黨建品牌的力量轉化為服務群眾的實效。

指南更讓智慧法律服務“如虎添翼”。訴訟服務大廳里，小王左手拿著指南，右手在手機上翻找。原來她在手把手教78歲的張阿姨用“龍法和”云法庭小程序：“您看，打開小程序，點‘文書生成’，再按指南的要求填寫訴狀，像填快遞單一樣簡單。”張阿姨試著操作時，小王悄悄按下手機錄音鍵：“回家忘了步驟就聽錄音，這是我電話，隨時找我。”說著把寫有姓名和電話的便箋紙塞進老人口袋。

“小切口撬動了大變革。”車帥總結道，“黨建做實了，就是生產力；做細了，就是凝聚力；做活了，就是創造力。”

自指南推行以來，累計規范文書400余份，西安區法院立案窗口的“回頭率”明顯下降，立案效率大幅提升，民事案件立案材料平均審查時間較以往縮短10%。

車帥看著立案窗口前井然有序的景象，欣慰地說：“只要能讓群眾少跑腿、不跑腿，我們黨員干部多加點班、多費點心思，都值了！這枚黨徽，就應該在為群眾服務中發光發熱、傳遞溫暖。”

來源：人民法院報·1版

記者：孫林林

見習編輯：楊鴻 周蒔航丨聯系電話：（010）67550939丨電子信箱：fyxw@rmfyb.cn

新媒體編輯：李斯坦