微改造點亮西門街

微改造點亮西門街

半月談記者 李自良 伍曉陽 姜磊

華燈初上，西門街的“夜生活”剛剛開始。霓虹燈下，游客絡繹不絕，在這里逛集市、喝咖啡、品美食、賞非遺……西門街片區位于云南省曲靖市麒麟區，歷經600多年歷史，青磚灰瓦依舊，飛檐翹角如初。然而，這里一度破敗不堪，是拆是留各方爭論不休。2024年以來，當地按照“微改造、精雕琢、慢生長、可持續”的思路促進老城有機更新，以政府小投入撬動社會大投入，植入新業態點燃煙火氣，使老舊街區蝶變為歷史與時尚融合的“城市會客廳”。

是拆是留？走一條新路

“西門街片區屬于曲靖老城，始建于明朝初期，至今保留著最初的空間格局和街巷肌理。”麒麟區寥廓街道黨工委書記展軾說，片區占地840畝，有居民1840戶，是曲靖滄桑變遷的鮮活印記和歷史文脈傳承的重要載體。

人們在西門街片區散步游覽 王冠森 攝

西門街片區的發展曾一度陷入停滯：街區環境臟亂差，基礎設施老化，房屋破損嚴重，錯落的街巷中到處是破敗場景，各方圍繞是拆是留爭論了20多年。

麒麟區區長張忠文介紹，2024年，市、區兩級在充分征求片區居民意見的基礎上，放棄“大拆大建”“推倒重來”的傳統思路，確定“微改造、精雕琢、慢生長、可持續”的有機更新思路，對西門街片區進行保護性開發。

——政府主導、精準投入。政府整合投入1.56億元用于地下管網改造、地面石板鋪設、地上美化亮化，并完善消防、停車場等配套設施，將有限資金用在刀刃上、投在關鍵處，夯實發展基礎，將公共設施作為撬動社會力量投入的支點。

——創新模式、分類施策。根據建筑具體情況，當地采取3種改造模式：對權屬單一、結構獨立的房屋，鼓勵群眾自籌資金進行“單體式更新”；對產權人較多、需統一設計的明清風格大院，由社區或社會資本統一租賃后進行“整院式更新”；對房屋相近相連、群眾愿意聯合改造的，統一規劃后進行“區塊式更新”。

——社會跟進、廣泛參與。充分發揮社會力量的更新改造主體作用，引導商戶、群眾在規劃框架內深入有序參與歷史文化街區的傳承發展和盤活利用。2024年以來，西門街吸引中小企業78家、個體工商戶141家入駐，帶動社會投資1.2億元，完成37個院落和290戶民房修繕改造，老街形象煥然一新。目前，當地正引入經營主體參與后續改造，預計可撬動社會投資約30億元。

新業態升騰“煙火氣”

“天池別院”原是一座破落的清代老宅，建筑面積有800多平方米。來自浙江的湯凌看中老街韻味，決心讓這座老宅“活”過來。修葺一新后，在保留原有格局和老宅氣息的基礎上，別院引入茶咖等業態，開辟公共閱讀空間，一躍成為老街的新地標，節假日吸引眾多市民游客前來打卡。

改造后的西門街片區，業態更新，人氣滿滿。文創、演藝、酒吧、茶咖等各類業態爭相進駐，新興業態商家數量從不到10家增長到88家，街區日均吸引游客萬余人次。

人們在云南省曲靖市西門街片區參觀 王冠森 攝

張忠文表示，當地堅持內涵式發展，把聚人氣、促增收作為西門街片區持續發展的核心動力，推動文化傳承與業態創新、消費提質相結合，以新業態為城市增添“煙火氣”。

西門街片區還挖掘歷史文化資源，打造陶藝、舞龍舞獅、洞經音樂等非遺傳承平臺，每年舉辦“老街文創市集”“庭院劇場展演”等活動50余場次，提供了老街巷慢生活的沉浸式體驗新玩法，年均帶動消費3000萬元以上。

2025年國慶中秋假期，“老街有意思2.0”摩登集市在西門街片區舉行，62個攤主帶來文創產品、手工藝品、特色美食等，將傳統技藝與現代潮流相結合，讓游客大飽眼福和口福。

“聽到老街改造的消息，就回家租下房子準備創業。”從小在這里長大的翟晏秋將一棟300平方米的房屋改造成酒吧，并聘請10名員工，每月營業額達15萬元。

“文化+消費”帶來商機，吸引眾多創業者聚集于此。寥廓街道天池社區黨委書記、居委會主任張恒輔介紹，目前轄區內創業實體達391戶，提供就業崗位900余個，社區集體經濟收入達130萬元。

老城如何有機更新？

在城市建設實踐中，必須答好“城市發展為了誰、依靠誰以及建設什么樣的城市、怎樣建設城市”這道必答題。當前，城市發展由外延擴張向內涵提升轉變。西門街片區的微改造，正是當地緊扣發展目標、回應人民需求、立足本地實際的有力證明，為城市建設帶來可供借鑒的經驗和啟示。

政府從“大包大攬”轉向“引導撬動”。張忠文表示，在化債背景下，政府投入不可能再“大包大攬”，要充分發揮“四兩撥千斤”的作用，通過政府引導、社會參與、市場運作的方式，激發民間投資的積極性，實現“花小錢，辦大事”。

不搞“推倒重來”，促進“有機更新”。展軾介紹，西門街片區改造摒棄了“大拆大建”的模式，而是下足繡花功夫，在保留歷史文脈和空間格局的基礎上進行微改造，留住城市記憶的同時，促進老舊街區的有機生長。

注重功能重塑，激發市場活力。張恒輔認為，西門街片區通過“老建筑+新消費”的模式，培育新興業態，成功打造兼具“網紅打卡”消費功能與人文生活氣息的活力街區，將流量轉化為老街更新動能，實現了文化價值與經濟價值的雙重提升。

堅持人民至上，實現共建共享。在街區改造中，當地將改善人居環境、提升居住品質作為出發點和落腳點，通過基礎設施改造、市容環境整治、公共空間營造等措施，顯著提升街區宜居宜業水平。此外，當地還建立民情懇談機制，廣泛聽取居民意見，維護居民合法權益，實現全程“零上訪、零投訴、零糾紛”，城市更新成果由居民、商戶共享。