上海民聲 | 宜言宜語 宜心宜意

晨曦初露，普陀區宜川路街道泰山人民坊內的玉蘭樹迎寒待放。晨練的老人們在花園里閑適交談，歡聲笑語喚醒了靜謐的清晨。這片曾經設施陳舊、空間局促的老舊社區，如今已蝶變為宜川城市更新亮眼的民生名片。泰山人民坊“人”字形的道路骨架，不僅巧妙串聯起周邊三個社區，更像是一條紐帶，緊緊系著百姓的期盼與政府的為民情懷。

變化的起點，源自居民們的建議：增設社區食堂、改造菜市場、優化社區道路。宜川路街道聞聲而動，線上線下齊發力，累計征集3000多份問卷，召開10多場征集會，優化需求清單58項。如今的泰山人民坊，既保留了上海弄堂特有的“煙火氣”，又注入了“15分鐘社區生活圈”的現代便利。這既是街道將全過程人民民主深度融入治理的持續探索，也是基層治理從“政府主導”向“全民共治”轉型的生動注腳。

民意收集零距離

街道依托“半馬蘇河·1690”黨群服務中心，打造了一個集黨建工程實踐、為民服務功能與初心理念于一體的樞紐型聯系點，形成“1”個核心引領陣地、“6”大黨建工程實踐、“9”大為民服務功能、“0”距離為民初心的開放式、集約化、樞紐型于一體的建議征集聯系點。在這里，近2000平方米的空間被重新整合，標準化配置的征集郵筒與議事專區隨處可見，方便居民群眾隨時建言。

為確保民情民智在“家門口”就能即時捕捉，構建“1+35+X”征集體系，將觸角延伸至街區、樓宇、樓組等。35個征集站點均設紅色郵筒并由專人負責。創新推行“流動征集”模式，將“丈量宜川”工作法與征集融合，組織工作人員結合Citywalk、“走四百”等活動主動“上門聽需”。

激活民智源動力

街道積極打造一支廣覆蓋、善建言的征集隊伍，逐步從“整合”向“融合”升級。依托網格黨建聯席會議，統籌街道干部與社工成為“常駐力量”，做好政策引導與銜接；凝聚樓組長、熱心黨員等“骨干力量”，發揮“宣傳員”“信息員”作用，主動發掘身邊金點子。

為擴大治理“合伙人”，街道組建了“智灣豆”智囊團。不僅有經驗豐富的退休專家學者，更有快遞小哥、新創業店主以及居民代表，邀請他們圍繞岸線管養、社區治理及民生服務等議題獻計獻策。街道定期評選“金點子”和“優秀建議人”，構建了一個“建言有反饋、參與有成效”的良性循環。

建議轉化有溫度

街道定期梳理居民的“急難愁盼”清單，通過圓桌座談、實地調研等直達治理末梢。例如，在中遠兩灣城蘇河貫通工程中，街道通過問卷與走訪，征集到2000余條建議，步道方案歷經10余稿的精細打磨與磨合，實現了居民心態從“要我貫通”到“我要貫通”的華麗轉身。在“1690”中心改建等實事項目中，數千份問卷背后的民聲被精準捕捉，社區食堂、老年活動室、青少年活動空間等訴求悉數納入改造方案，真正做到了“群眾點菜、政府端菜”。

對居民通過12345熱線、信訪窗口等渠道反映的訴求和問題，街道在加強源頭治理的同時，積極探索“化訴為諫”，通過柔性引導，鼓勵居民就社區共性問題獻計獻策，推動從“投訴者”轉變為“建議人”，構建起“訴求-甄別-引導-轉化”的良性循環。五年來，街道信訪總量下降約60%，建議類占比大幅提升，有力推動了矛盾在前端化解、智慧在源頭匯聚。 本報記者 李曉明

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原標題：《上海民聲 | 宜言宜語 宜心宜意》

欄目編輯：王軍

文字編輯：姚儲杰

本文作者：新民晚報 李曉明