與“趕時間的人”共赴新征程，推動新就業群體更好融入靜安城區發展

發布“靜安區暖新十大場景”、點亮“靜安區聯新服務地圖2.0版本”、啟動“新就業群體志愿者星光禮遇計劃”，還有一頓其樂融融的團圓飯……新春將至，一場以“暖‘新’團圓夜 共赴新征程”為主題的2026年靜安區新就業群體迎新聯誼活動近日在蝴蝶灣濱江黨群服務中心舉行。

此次活動由靜安區委社會工作部攜手區總工會和石門二路街道一同主辦，旨在傳遞組織關懷與城市溫度以推動他們更好融入城區發展，展示交流以協商治理方式破解快遞外賣行業痛點的實踐路徑，啟動和展望卓越城區社會治理新篇章。

上海市委社會工作部副部長孫宇、靜安區委副書記徐靜出席活動。

細分現實需求與治理邏輯

暖“新”十大場景把服務做到點子上

在靜安，對新就業群體的服務管理已加速從“點上突破”轉向“面上鋪開”。記者從活動現場了解到，自2024年區級首場“靜新暢議”協調會舉辦以來，靜安就圍繞騎手等新就業群體的核心關切，通過線下走訪、線上征集等多種方式，收集群體有效訴求400余條，囊括了工作場景優化、生活便利保障、心理需求滿足等六大類方向。在區委社會工作部的統籌推動下，各部門與街鎮間通力協作，在熱門點位設置車輛臨停專區、為聾啞騎手配備反光馬甲和減壓活動、積極落實小哥床鋪等十件走心實用的“益”事已經在全區扎實落地。

在既有成果基礎上，靜安沒有停留在簡單做加法，更在治理邏輯上匯智匯力做乘法。依托區委“兩新”工委會商及協調機制，緊扣新就業群體“醫食住行歇、議學暖融樂”等十個需求關鍵字，開展科學分析，從日常剛需、發展賦能、情感歸屬等三個不同層次需求入手，靶向施策、系統打造包括醫護、食惠、安居、優行等在內的十大暖“新”場景，標志著全區對新就業群體思想引領和服務凝聚工作將向著場景化、精準化、長效化縱深推進。場景以外，更強化融入，以選派“騎守”指導員形式融入網站點管理鏈做好協助引導，融入騎手朋友圈做好服務關愛。

激勵引導更可持續

在治理參與中實現共治共享

靜安的全域友好實踐正催化著雙向融入雙向奔赴從“愿景”化為“實景”，越來越多新就業群體在制度層面被納入城市公共服務體系，成為基層治理的重要力量。

“這算好事嗎？——這當然算好事！”一張特別的公益社群對話截圖在活動現場被顯目展示，連同“新組建31支新就業群體志愿服務隊，報送隱患等各類線索197條，助力成案打擊新型毒品案件近20起，幫助勸導老人挽回虛假保健品損失最高達1.2萬元”等一連串亮眼數據，共同成為新就業群體有效參與治理的生動注腳。隨后，一份份集成了志愿者禮遇辦法、支持政策、友好商戶消費折扣券等的“星光益意禮遇手冊”和志愿工具包被饋贈給了到場的新就業群體志愿者代表，與活動中迭代升級的“靜安區聯新服務地圖2.0版本”關愛支持一起，激勵他們持續參與基層治理。

從“個案”解決到“類案”解決

以協商告知筑牢全域友好的善治根基

如何把握好“個案”解決和“類案”解決的關系、充實力量和提升本領的關系，一直是靜安社會工作思考的問題。靜安的樓宇街區社區，處處是貫徹“人民城市 全域友好”理念、加強對新就業群體思想引領和凝聚服務的主陣地。

活動中，社會組織代表白領驛家新興領域促進中心攜手樓宇白領代表以音樂劇形式，屬地街鎮青年社工代表以脫口秀形式，還原再現了一線實踐，生動演繹了1788廣場等樓宇點位如何通過“協商一致、公開告知”的治理新模式，有效解決協商解決外賣騎手“入門難”問題的治理創新全過程。

此外，在被網友稱為“上海最美”的蝴蝶食坊社區食堂內，為新就業群體代表準備了豐盛的“團圓飯”，邀請他們給后續將推出的“暖新食惠”菜品口味提意見。

會場外還設置了暖“新”互動市集，融合傳統年味與便民服務，打造多元化的互動體驗空間，吸引廣大市民前來參與體驗，與新就業群體代表共度暖心年。

下一步

靜安還將以提升能力和充實力量保障為著力點，持續通過“區級示范+街鎮普遍開展”的兩個層級協商懇談會，搭建業主、騎手、物業和保安參與的對話調解機制，推動形成共識，破解“進門難”。深化友好場景建設，廣泛匯聚社會力量，不斷完善“人民城市 全域友好”的服務凝聚網絡，一路暖新，一路護航，讓更多的新就業群體感受到組織的溫暖、城市的溫度。

記者：黃競競

圖片：肖鳴亮

視頻：崔偉峰

編輯：葉蘋

資料：區委社會工作部

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