“請向鄉村律師尋求免費咨詢吧!”
在首爾瑞草區高速大巴客運站的大廳里,法務部的一塊廣告牌格外引人注目。在統管檢察與監獄系統的法務部那固有的“冷峻”形象背后,人們讀到了其降低法律門檻、推動福利行政的決心。
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鄉村律師制度的初衷,是為那些難見律師身影的離島或山村居民提供“法律安全網”。這一制度自引入以來,至今已走過13個年頭。目前,韓國全國1414個邑、面、洞地區共有1200余名律師名列其中。
對于不擅長操作智能手機搜索信息的高齡人群而言,租賃合同、債務關系等法律問題往往涉及生存底線。參與該計劃的律師們擠出本職工作的空隙,甚至自掏腰包前往偏遠地區。他們不收取任何咨詢費用,其活動本質上是一種“才能捐贈”。
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與制度初衷背道而馳的是,這種善意在現實中屢遭濫用。近期在與鄉村律師們交流時,常能聽到他們自嘲“感覺成了免費的ChatGPT”。
一些開著高檔進口車、完全有能力去市區律所咨詢的資產階級,僅僅因為“免費”便聯系鄉村律師。還有不少人明明住在地方法院附近,卻因“舍不得咨詢費”頻繁撥打電話,反復索取法律知識。珍貴的公益資源,在某種程度上被當成了“免費的人工智能服務”。
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一位鄉村律師坦言:“正在忙工作時,常有自稱當地居民的人不分青紅皂白打來電話要求咨詢,這讓人倍感挫敗。有時因被免費咨詢占用過多時間,甚至無法集中精力處理已受托的案件。”當善意被誤認為理所應當的權利,真正迫切需要法律幫助的弱勢群體反而被擠到了身后。
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行政層面的疏失也加劇了這一問題。部分面事務所會預先統計咨詢需求,為律師規劃高效的行動路線;而另一些機構則僅僅把律師的聯系方式丟給居民便撒手不管,美其名曰“自行對接”。此外,各地政府在法務部制度之外又各自設立雷同的法律支援項目,導致律師人力分散且浪費嚴重。
雖然《律師法》規定律師每年必須承擔一定時間的公益活動,但這種義務并不意味著要為那些無須福利支持的人提供“白餐咨詢”。如果崇高的奉獻被少數人的“搭便車”行為所消耗,這項制度便難以為繼。
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政府應當從現在起重新梳理鄉村律師制度的使用標準和運營指南。必須明確公益服務的受眾是誰、邊界何在。那種單純消耗善意的系統并非社會福利,而是一種放任。為了讓鄉村律師不再是“免費咨詢處”或“免費ChatGPT”,而是回歸其作為真正法律安全網的底色,相關制度的補全已刻不容緩。
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