你有沒有想過,每天喝的自來水、吃的食鹽,要是被外人攥在手里會(huì)咋樣?前陣子刷到有人說,早年咱們的自來水差點(diǎn)全讓外資包了,這事真的假的?今天咱就扒一扒,這倆跟14億人飯碗一樣重要的東西,跟外資打交道那些年,到底藏著多少坑——看完可能你手里的水杯都得攥緊點(diǎn)。
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90年代初咱們城市供水真慘,水管子老得漏水,地方政府窮得叮當(dāng)響,哪有錢修?這時(shí)候法國那倆巨頭——威立雅、蘇伊士就湊過來了,說“我出錢幫你建水廠,還帶技術(shù)”。結(jié)果呢?北京、天津、哈爾濱這些大城市,簽了一堆合同。最夸張的時(shí)候,威立雅管著2000萬人喝水,全外資加起來覆蓋近一億人,市場份額一度占六成。地方政府當(dāng)時(shí)覺得“哎呀,終于有人幫襯了”,哪想到外資進(jìn)來是奔著賺錢來的?
水價(jià)漲得跟坐火箭似的!天津原來0.68元一噸,后來漲到4.9元,翻了快7倍!2007年蘭州威立雅拿項(xiàng)目,溢價(jià)率居然高達(dá)280%——啥意思?就是花遠(yuǎn)超實(shí)際價(jià)值的錢搶項(xiàng)目,為啥?因?yàn)楹竺婺軡q價(jià)回本啊!果然兩年后水價(jià)就調(diào)了,老百姓水費(fèi)嘩嘩漲,誰不抱怨?
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國際上早有例子,有些國家打仗的時(shí)候,供水直接被當(dāng)成籌碼,斷水、投毒都有可能。咱們這邊呢?外資逐利,哪管維護(hù)投入?水質(zhì)問題時(shí)不時(shí)冒出來。2014年蘭州苯超標(biāo)那事,威立雅居然延遲19小時(shí)才上報(bào)!全城人都慌了,到處找干凈水,那場景想想都嚇人——這要是真出大事,14億人健康誰負(fù)責(zé)?
后來外資水務(wù)問題堆成山:威立雅在中山、成都的項(xiàng)目,水價(jià)漲不停,水質(zhì)投訴天天有;深圳威立雅的自來水一度有異味,影響30萬人。外資那套玩法很賊:高溢價(jià)收購,然后漲價(jià)回本,再壓縮成本保利潤。這招在全球都用過,發(fā)展中國家吃大虧最多。
國家終于反應(yīng)過來了,2015年開始推新政策,取消自來水特許經(jīng)營權(quán)審批,劃清邊界。本土的北控水務(wù)、首創(chuàng)股份趕緊發(fā)力,收購?fù)赓Y股份。現(xiàn)在外資份額降到10%以下,只在非核心環(huán)節(jié)摻和,供水穩(wěn)多了,水價(jià)也控制住了,蘭州事件后巡查和上報(bào)機(jī)制嚴(yán)得很,蘇伊士、威立雅都陸續(xù)撤了不少項(xiàng)目。
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再說說食鹽——很多人傳食鹽被外資控制,其實(shí)是瞎扯!2016年雖然放開了價(jià)格和流通,但生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是國家專營,定點(diǎn)企業(yè)把關(guān),加碘標(biāo)準(zhǔn)、定價(jià)都有嚴(yán)格規(guī)定。外資只能干批發(fā)零售,份額連3%都不到,主要在北上廣搞點(diǎn)包裝加工。莫頓、丸紅這些想合資收購,根本沒成!
為啥外資搶不到食鹽市場?咱們井礦鹽占61%,成本低得很,外資海鹽貴30%-40%,根本打不過本土的中鹽、蘇鹽。進(jìn)口鹽才占12%,老百姓認(rèn)本土牌子,外資想靠低價(jià)傾銷擠垮本土企業(yè)?門都沒有!監(jiān)管也嚴(yán),抽檢天天有,儲(chǔ)備體系能扛一個(gè)月消費(fèi),怕啥?
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外資進(jìn)民生領(lǐng)域,本意是借力,但逐利優(yōu)先容易忽略公共利益。水務(wù)從外資主導(dǎo)到本土掌控花了十幾年,教訓(xùn)深刻;食鹽改革更謹(jǐn)慎,沒踩坑。基因武器平臺(tái)般的必需品,絕對不能交給外資。
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現(xiàn)在國家把城市供水列為外資準(zhǔn)入禁區(qū),監(jiān)管跟上,防范邊緣業(yè)務(wù)鉆空子。老百姓關(guān)心這些,說明對安全敏感高——外資不是洪水猛獸,但民生命脈必須自己握緊,14億人的“生死”,不能靠別人良心,得靠自家制度和實(shí)力。
參考資料:
人民網(wǎng):《中國水務(wù)行業(yè)外資退出與本土崛起》
新華網(wǎng):《食鹽改革:守住民生底線的市場化探索》
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