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作者|南亞那些事
編輯|鄧徐勤偉
審核|朱依林 江怡
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圖源:《鏡報》
巴基斯坦正深陷俾路支省內部叛亂與阿富汗境內恐怖襲擊的雙重威脅。
正當美伊兩國為避免戰爭進行最后時刻的外交斡旋之際,巴基斯坦傳來的消息,為這場沖突可能對地區穩定造成的毀滅性影響敲響了警鐘。
1月31日,“俾路支解放武裝”(BLA)在巴基斯坦西南部俾路支省發動多起協同恐怖襲擊,造成至少33名軍警和平民死亡,這是近年來最致命的暴力事件之一。
襲擊的規模、協同性與殺傷力表明,俾路支省的威脅已從偶發動蕩演變為持續性恐怖威脅。
恐怖威脅的雙重夾擊。“基地”組織分支“伊斯蘭國呼羅珊分支”(ISIS-K)仍是巴基斯坦北部邊境及伊朗、阿富汗、中亞地區的安全隱患。
而有著數十年歷史、規模更大且同樣致命的“俾路支解放武裝”,正將活動范圍延伸至巴基斯坦境外,逐漸演變為嚴重的跨區域威脅。
此次襲擊是美伊戰爭可能引發混亂的殘酷預演,尤其是在華盛頓與耶路撒冷,按民族劃分伊朗的呼聲漸高,俾路支叛亂分子被視為執行此類計劃的關鍵工具。
目前,“俾路支解放武裝”已被巴基斯坦、英國、中國和美國列為恐怖組織。更令人擔憂的是,其運作模式正快速現代化,不再依賴領土控制、實體庇護所與層級化指揮體系。
傳統反恐思維的失效。長期以來,傳統反恐理念認為恐怖組織追求以領土控制、實體庇護所和層級組織為特征的現代“哈里發國”。
但阿富汗“基地”組織、敘利亞與伊拉克“伊斯蘭國”、非洲薩赫勒地區多股武裝的失敗案例,以及近期巴基斯坦俾路支省的襲擊,正在顛覆這一認知。
盡管巴方持續開展安全行動、叛亂分子也未掌控領土,小規模分散式襲擊仍在持續發生。
巴基斯坦退役中將、前軍事行動總監兼拉合爾第四軍指揮官阿米爾·里亞茲指出:
“‘俾路支解放武裝’的運作模式已從本地化、區域關聯活動,轉向去中心化、網絡化的打了就跑襲擊、基礎設施破壞、定點暗殺與協同宣傳。控制地盤能壓縮其活動空間,卻無法瓦解支撐暴力的更廣泛生態系統。”
“俾路支解放武裝”代表了去中心化結構、暴力轟動化的新型恐怖主義模式。
若未來恐怖組織不再專注于爭奪或恢復領土控制權,2014年后針對“伊斯蘭國”的反恐策略或將過時。
但這并不意味著此類組織會放棄領土。伊朗的動蕩或分裂,將恰好形成他們可利用的無政府真空地帶,進而建立長期據點。
跨區域安全風險的外溢。這類安全庇護所將使恐怖分子跨境滲透,可能煽動或實施針對美國及其盟友的襲擊。
被美國拉攏的中亞國家(烏茲別克斯坦與哈薩克斯坦剛加入特朗普總統的加沙和平委員會)將陷入極度脆弱境地,危及它們擺脫對俄依賴、實現經濟與過境通道多元化進程。這也是美國的核心利益之一。
盡管美國已將“俾路支解放武裝”列為恐怖組織,但仍需采取更多行動遏制其跨境擴張。
里亞茲中將表示:“這不是單一戰線,而是由小型細胞、協助者、犯罪網絡與宣傳者構成的網絡,刻意利用廣袤地形、分散社區與軟目標,以低成本制造恐慌。”
俾路支問題的深層根源與現實困境。俾路支省的暴力常被解讀為源于經濟邊緣化與中央——地方矛盾的本地抗爭。
誠然,該地區的社會經濟不滿是叛亂的催化劑,需從戰略層面解決,但這一解釋并不充分,也絕不能為恐怖活動辯護。
俾路支族散居巴基斯坦、伊朗與阿富汗三國,卻唯獨巴基斯坦承受了主要襲擊沖擊。
在“賈法爾快車”襲擊中,俾路支武裝分子使用了美軍撤離阿富汗后遺留的先進武器,凸顯現代武器獲取如何提升了小型機動部隊的殺傷力。
這類組織缺乏持久指揮、領土整合與實體存在,而恰恰是這些局限,使其得以長期存續。
在數字治理缺失的空間——監管薄弱、溯源困難、問責缺失的網絡平臺與通信生態中,孤立襲擊被放大、聚合,并被敘事為勢力擴張的證據。
當前暴力既非傳統叛亂,也非謀求建立政權的圣戰運動。“俾路支解放武裝”領導層分裂、無力控制地盤,襲擊卻持續不斷。
俾路支省的核心悖論在于:戰術上的弱勢與戰略上的韌性并存。
美國的應對之策與地區協作。基于此,美國決策者可超越傳統軍事援助,采取多元手段:
支持數字治理舉措,監測并反擊極端敘事,包括投資人工智能工具預判新興威脅;
協助巴基斯坦及中亞地區伙伴強化跨境情報共享與法律框架,切斷去中心化網絡的資金與人員流動。這對防范伊朗動蕩引發跨國走私與跨境行動至關重要。
協作模式可借鑒美國與約旦等國的反恐合作經驗:美方通過大額資金投入,構建情報、軍事、通信與外交部門的協同體系。
創新路徑可包括美國推動巴基斯坦與烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家開展三邊合作,這些國家同樣擔憂跨境武裝活動與經濟動蕩。
伊朗局勢升級讓上述措施更為緊迫。伊朗動蕩將壯大俾路支恐怖組織、擴大無政府區域、強化威脅巴、美及中亞利益的跨國網絡。
新型恐怖主義的警示與外交優先性。俾路支省的局勢,揭示了美國絕不能忽視的新型恐怖主義階段:
去中心化網絡、偶發暴力、媒體與數字敘事放大,讓武裝分子無需爭奪領土即可跨境行動,使奪取地盤、建立“哈里發國”、組建武裝擴張等傳統策略失效。伊朗分裂帶來的領土據點,更會大幅增強其能力。
盡管美國及其盟友已通過外交接觸、恐怖組織認定與有限反恐合作援助巴基斯坦軍方,但援助范圍需進一步擴大,以應對“俾路支解放武裝”及其1月31日暴力展現的新型策略帶來的日益嚴峻威脅。
遏制可能直接威脅美國民眾生命與利益的恐怖反噬,為華盛頓尋求與德黑蘭的外交解決方案,提供了更緊迫、更有力的理由。
日前,《國家利益》雜志發表布魯塞爾外交政策專家埃爾達爾·馬梅多夫的署名文章,編譯附后供讀者參閱。
埃爾達爾·馬梅多夫曾擔任歐洲議會外交委員會社會民主黨政治顧問,負責歐洲議會與伊朗、伊拉克及阿拉伯半島的議會間關系代表團。
本文轉載自“南亞那些事”微信公眾號2026年2月16日文章,原標題為《美國若對伊朗開戰,第一個倒下的可能是巴基斯坦?》
編輯:鄧徐勤偉
審核:朱依林 江怡
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