大年初三,全球華人仍沉浸在新春團(tuán)圓的氛圍中,特朗普卻高調(diào)召集20國(guó)代表齊聚華盛頓,召開(kāi)所謂“國(guó)際和平委員會(huì)”會(huì)議。
表面主打“加沙重建、全球沖突調(diào)解”,實(shí)則醉翁之意不在酒,核心要求只有一個(gè),無(wú)論如何,必須把中國(guó)3個(gè)鄰國(guó)拉進(jìn)會(huì)議。
這到底是怎么回事?特朗普為什么要這么做?他要把哪3個(gè)中國(guó)的鄰國(guó)拉進(jìn)來(lái)?
2026年2月19日,農(nóng)歷大年初三,第一屆所謂的“和平委員會(huì)”當(dāng)天在華盛頓正式開(kāi)張,這是特朗普式的政治路演,目的就是繞開(kāi)聯(lián)合國(guó),另起爐灶打造自己能說(shuō)了算的平臺(tái)。其實(shí)早在2月18日,白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特就公開(kāi)聲明,確認(rèn)和平委員會(huì)當(dāng)天啟動(dòng),語(yǔ)氣不容置疑。
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按照白宮發(fā)布的通稿,這場(chǎng)會(huì)議堪稱“萬(wàn)邦來(lái)朝”,有20多個(gè)國(guó)家派出代表團(tuán)參會(huì),但是這場(chǎng)所謂的“和平委員會(huì)”,根本不是真正的多邊和平會(huì)議,真正能決定和平議題、有話語(yǔ)權(quán)的國(guó)家,幾乎全沒(méi)來(lái)。
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聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)里,中國(guó)和俄羅斯直接沒(méi)參會(huì),就連美國(guó)的鐵桿盟友英國(guó)、法國(guó),也默契地選擇隱身,沒(méi)有派代表出席。
更諷刺的是美國(guó)打著解決中東問(wèn)題的旗號(hào)舉辦這場(chǎng)會(huì)議,以色列總理本人卻沒(méi)來(lái),只派了外長(zhǎng)應(yīng)付差事;一向積極參與和平議題的梵蒂岡,也直接拒絕為這場(chǎng)會(huì)議背書(shū)。
各國(guó)之所以不愿參與,就是看清了美國(guó)根本不是為了推動(dòng)和平,而是為了爭(zhēng)奪全球沖突的定義權(quán),繞開(kāi)已經(jīng)不聽(tīng)自己指揮的聯(lián)合國(guó),打造一個(gè)“特朗普版聯(lián)合國(guó)”,讓各國(guó)都聽(tīng)從美國(guó)的安排。
而作為和平委員會(huì)前哨站的開(kāi)羅“加沙重建機(jī)構(gòu)”,當(dāng)時(shí)一片死寂。這個(gè)本該負(fù)責(zé)加沙重建、協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu),推進(jìn)了一個(gè)多月,既沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi),也沒(méi)有實(shí)權(quán),更沒(méi)有維和部隊(duì)入駐,完全是一個(gè)空殼機(jī)構(gòu)。
要知道此前阿拉伯國(guó)家曾召開(kāi)緊急峰會(huì),通過(guò)了埃及提出的加沙重建計(jì)劃,同意設(shè)立獨(dú)立委員會(huì)暫管加沙至少六個(gè)月,還承諾提供財(cái)政、物資和政治支持,聯(lián)合國(guó)也表示支持這一計(jì)劃,呼吁召開(kāi)國(guó)際會(huì)議為加沙重建提供助力
但美國(guó)搞的這個(gè)加沙重建機(jī)構(gòu),根本沒(méi)有對(duì)接這些現(xiàn)有機(jī)制,純屬空談,也足以看出美國(guó)舉辦和平委員會(huì)的敷衍,這場(chǎng)會(huì)議最受關(guān)注的,還是參會(huì)名單里的3個(gè)國(guó)家,巴基斯坦、越南、蒙古國(guó)。
這五個(gè)國(guó)家都是中國(guó)的鄰居,西方小報(bào)見(jiàn)狀立刻大肆炒作,聲稱這是美國(guó)圍堵中國(guó)的勝利,中國(guó)“后院起火”,但這五個(gè)國(guó)家參會(huì),不是背叛中國(guó)、倒向美國(guó),而是為了自身利益,在大國(guó)之間尋找平衡,根本不是陣營(yíng)倒戈。
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每個(gè)國(guó)家都有自己的算盤(pán),看似參會(huì)支持美國(guó),實(shí)則都有不可替代的現(xiàn)實(shí)考量,始終沒(méi)有放棄與中國(guó)的合作。巴基斯坦高層確實(shí)經(jīng)常造訪白宮,感謝特朗普的斡旋,場(chǎng)面話說(shuō)得很客氣,但這并不代表他們會(huì)徹底倒向美國(guó)。
巴基斯坦的周邊環(huán)境很明確,印度的威脅一直存在,只要印度的壓力不消失,巴基斯坦的國(guó)防安全就離不開(kāi)中國(guó)的支持,中國(guó)始終是巴基斯坦的重要后盾。巴基斯坦參會(huì)核心是為了爭(zhēng)取美國(guó)的經(jīng)濟(jì)援助,同時(shí)希望美國(guó)能在印巴問(wèn)題上多說(shuō)幾句公道話,幫自己制衡印度。
這是巴基斯坦的生存本能,是為了自身發(fā)展和安全的務(wù)實(shí)選擇,根本不是背叛中國(guó),也不會(huì)改變中巴之間的合作基礎(chǔ)。
蒙古國(guó)的處境堪稱“物理學(xué)上的無(wú)解題”。烏蘭巴托一直想推行“第三鄰國(guó)”策略,希望擺脫對(duì)中俄的依賴,把國(guó)內(nèi)的稀土資源賣(mài)給美國(guó),賺更多外匯,但蒙古國(guó)被中俄兩國(guó)包圍,沒(méi)有中俄的領(lǐng)空、陸路開(kāi)放,稀土根本運(yùn)不出去,就算和美國(guó)達(dá)成合作,也無(wú)法落地。
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一個(gè)國(guó)家可以有很多遠(yuǎn)方的朋友,但搬不走的鄰居只有身邊的大國(guó)。蒙古國(guó)很清楚這一點(diǎn),參會(huì)只是為了給美國(guó)留個(gè)面子,爭(zhēng)取一些談判籌碼,根本不可能真正倒向美國(guó),也不會(huì)放棄與中俄的合作,否則只會(huì)損害自身利益。
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越南也有著自己的考量。越南想借著美國(guó)的平臺(tái),跳出東盟的限制,提升自己的國(guó)際地位,爭(zhēng)取更多發(fā)展機(jī)會(huì),但轉(zhuǎn)頭就會(huì)向中國(guó)承諾,對(duì)華合作是“頭等優(yōu)先”,始終沒(méi)有放棄與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)、外交合作。
所以這場(chǎng)和平委員會(huì)最荒誕的地方,不是核心國(guó)家缺席,也不是參會(huì)國(guó)的“多頭下注”,而是美國(guó)自身的矛盾行為,一邊大張旗鼓地宣揚(yáng),和平委員會(huì)能取代聯(lián)合國(guó),打造新的國(guó)際秩序;一邊又在另一個(gè)場(chǎng)合低聲下氣地承諾,會(huì)盡快交清拖欠聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的消息,截至2026年2月初,美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)的會(huì)費(fèi)高達(dá)21.9億美元,此外還拖欠24億美元的維和行動(dòng)費(fèi)用,以及4360萬(wàn)美元的聯(lián)合國(guó)法庭費(fèi)用。其中2025年美國(guó)未繳納經(jīng)常預(yù)算8.27億美元,2026年又欠款7.67億美元,其余則是往年累積的欠款。
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美國(guó)此前承諾會(huì)在幾周內(nèi)繳納首筆欠款,但一直沒(méi)有兌現(xiàn),直到舉辦和平委員會(huì)期間,才再次重申這一承諾。這簡(jiǎn)直太諷刺了,如果美國(guó)真的有信心,讓和平委員會(huì)取代聯(lián)合國(guó),根本沒(méi)必要回頭補(bǔ)交拖欠的會(huì)費(fèi)。
之所以承諾補(bǔ)交,恰恰說(shuō)明美國(guó)自己也清楚,這場(chǎng)和平委員會(huì)只是一場(chǎng)無(wú)法落地的“空轉(zhuǎn)”,根本取代不了聯(lián)合國(guó)的作用。
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歐洲盟友的冷眼旁觀,讓美國(guó)意識(shí)到,自己的單邊主義根本帶不動(dòng)隊(duì)伍,沒(méi)有英法等核心盟友的支持,和平委員會(huì)就是一場(chǎng)鬧劇;開(kāi)羅加沙重建機(jī)構(gòu)的癱瘓,也證明了沒(méi)有多邊機(jī)制的配合,沒(méi)有各國(guó)的共同參與,任何重建計(jì)劃、和平倡議都是紙上談兵,根本無(wú)法落地。
所以美國(guó)承諾補(bǔ)交聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),就是在表明美國(guó)試圖架空聯(lián)合國(guó)、打造單邊秩序的嘗試,還沒(méi)完全展開(kāi)就已經(jīng)失敗。曾經(jīng)那個(gè)只要揮揮手,就能讓全球各國(guó)列隊(duì)響應(yīng)的美國(guó)單極時(shí)代,已經(jīng)一去不復(fù)返了。
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現(xiàn)在美國(guó)費(fèi)盡心機(jī)邀請(qǐng)各國(guó)參會(huì),卻發(fā)現(xiàn)真正能鎮(zhèn)得住場(chǎng)子、有話語(yǔ)權(quán)的大國(guó),一個(gè)都沒(méi)來(lái);那些來(lái)了的國(guó)家,也只是應(yīng)付場(chǎng)面,低著頭盤(pán)算著散會(huì)后,怎么跟中國(guó)等真正有影響力的大國(guó)解釋,根本不會(huì)真心聽(tīng)從美國(guó)的安排。
說(shuō)到底美國(guó)舉辦這場(chǎng)和平委員會(huì),根本不是為了推動(dòng)全球和平,而是為了挽救自己日益衰落的霸權(quán)地位,試圖通過(guò)這種表面熱鬧的會(huì)議,彰顯自己的國(guó)際影響力,繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)掌控國(guó)際秩序。但這場(chǎng)看似盛大的會(huì)議,本質(zhì)上只是美國(guó)霸權(quán)的“回光返照”,根本改變不了多極化發(fā)展的大趨勢(shì)。
現(xiàn)在的世界早已不是美國(guó)一家獨(dú)大的時(shí)代,中國(guó)、俄羅斯等大國(guó)的影響力不斷提升,越來(lái)越多的國(guó)家,開(kāi)始追求獨(dú)立自主的外交政策,不再盲目聽(tīng)從美國(guó)的指揮。美國(guó)試圖通過(guò)舉辦和平委員會(huì),挽回霸權(quán)衰落的頹勢(shì),本質(zhì)上是逆勢(shì)而為,最終只會(huì)徒勞無(wú)功。
否則美國(guó)的霸權(quán)地位,只會(huì)進(jìn)一步衰落,這場(chǎng)和平委員會(huì)的鬧劇,也只會(huì)成為全球政治史上一段可笑的插曲。而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),周邊鄰國(guó)參會(huì),并不意味著“后院起火”,反而體現(xiàn)了中國(guó)的外交智慧。
尊重各國(guó)的自主選擇,允許各國(guó)在大國(guó)之間尋找平衡,始終堅(jiān)持互利共贏的合作理念,才讓這些鄰國(guó),始終愿意與中國(guó)保持密切合作。未來(lái)隨著多極化趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),中國(guó)的國(guó)際影響力會(huì)不斷提升,也會(huì)繼續(xù)與各國(guó)攜手,推動(dòng)全球秩序朝著更加公平、合理的方向發(fā)展。
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