怕被中國主導，老賴終于還錢，美方姿態很高：這是一種嚴厲的愛

資金危機在2025年底就顯露出來了，美國沒付當年的會費，欠款堆積起來。聯合國官員說，美國欠的錢占了常規預算欠款的絕大部分，到2026年初已經成了一筆不小的數目。維和預算也是單獨的，美國評估份額更高，欠的也更多。古特雷斯在2026年1月28日給所有會員國大使發了信，警告說資金可能在七月就見底了，影響到員工薪水和項目執行。信里強調，這是因為必繳會費沒及時到賬，加上預算規則要求把沒花完的錢退還會員國，儲備金就少了。

特朗普政府對聯合國的態度從一開始就擺明了不滿，說聯合國沒發揮潛力，還在某些議題上偏離軌道。2025年財政預算里，就提出停掉大部分聯合國資金，包括維和支付。國會后來通過了部分資金收回法案，把之前批的錢拉回了一些。特朗普還搞了個針對加沙的和平倡議，想獨立處理中東事務，但這個倡議沒拉到多少支持。五常里沒人跟進，法國和英國這些盟國也明確表態不參與。加拿大官員也說不贊成，這讓特朗普的計劃擱淺了，本想用這個繞開聯合國，結果沒成氣候。

美國撤出的那些機構，中國很快就表態支持多邊合作，繼續繳費和參與。中國作為第二大出資國，在2026年初就把會費繳清了，包括常規預算和維和部分。聯合國記錄顯示，中國評估份額在常規預算里接近百分之二十，在維和里更高。繳費后，中國在聯合國內部的角色更穩了，填補了一些美國留下的空白。比方說，在人權和氣候這些領域，中國推動的項目多了起來。聯合國系統里有上百個機構，大多總部在發達國家，中國開始推動把一些新機構放到發展中國家。

2026年1月17日，公海生物多樣性協定正式生效，這是個覆蓋全球大部分海域的海洋保護框架。中國在協定生效前一天，向聯合國遞交提議，把秘書處設在福建廈門。這一步打破了機構總部多集中在歐美的格局，如果通過，就是發展中國家首次拿到這類總部。協定生效后，聯合國舉行了相關儀式，各國代表討論實施細節。中國代表在會上發言，支持框架落地，推動海洋生物保護。

美國這邊，眼看欠款問題鬧大，國際形象受損，加上聯合國憲章規定，欠費兩年以上就丟掉大會投票權。作為安理會常任理事國，美國要是真走到那步，面子掛不住。2026年2月6日，美國常駐聯合國代表沃爾茲對外宣布，美國會在幾周內付一筆初始款項。他把這個叫推動改革的手段，說拖欠是為了讓聯合國調整結構，提高效率。沃爾茲的話透著不愿意直接認錯的味道，轉而強調改革需求。欠款積累后，聯合國運作確實受影響，秘書處討論過預算調整，項目暫停了一些。

沃爾茲宣布后，美國團隊開始準備轉賬，財政部門處理細節。2月7日，特朗普簽署了包含聯合國資金的支出法案，這里面有筆錢用于會費支付。初始款項到賬后，緩解了部分壓力，但全額還需時間。沃爾茲在媒體上重復說，這是一種施壓方式，目的是讓聯合國更有效。聯合國官員回應說，等著看具體金額和時間表，因為欠款不光是常規預算，還有維和和法庭部分。

特朗普的撤出和資金拖延，讓美國在多邊體系里的位置晃動了。中國通過繳費和提議，穩住了自己的份額。聯合國改革討論一直在進行，古特雷斯推動內部調整，但資金短缺讓進程復雜了。美國姿態雖高，但實際是迫于形勢付錢。憲章紅線在那擺著，再拖下去丟投票權，國際笑話就大了。中國沒撤攤子，繼續干實事，像繳會費和推協定這些，比空喊改革實惠。