1月22日,特朗普的和平委員會剛在達沃斯啟動,就沒幾天工夫,風向已經不對了。現場簽字的只有十來個國家,主要是中東和拉美那邊的一些,西方老伙伴基本都沒露面。特朗普自己坐主席位,章程里還寫著交10億美元就能拿永久席位,這么一搞,大家都看出來這不是什么平等平臺,更像私人俱樂部。
歐盟那邊直接通過外交渠道表示章程跟聯合國加沙決議對不上,法國和英國公開說暫時不摻和。比利時干脆提前澄清,從來沒打算簽字。啟動儀式熱熱鬧鬧,落地后卻冷清不少。
俄羅斯收到邀請后沒急著表態,先說要研究研究。普京在安全會議上提了一句,中東和平得按聯合國決議來,不能把關鍵一方晾一邊。外交部接著放話,愿意出10億美元支持這個機制,但錢得從美國凍結的俄資產里走。
這一招直接戳到要害,美國要是答應,就等于自己打自己臉,制裁體系得松動;要是拒絕,那雙標就擺在明面上了。俄方這一來,委員會的資金和合法性都成了問題。
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委員會章程里特朗普握最終決策權,執行委員會美國人占多數,只給英國前首相布萊爾留了個位置。這種設計讓很多人覺得不對勁。繞過聯合國框架,直接由美國主導,還帶點金錢交易的味道,國際社會警惕起來。加拿大本來有點意向,結果一算賬,說10億美元出不起,就撤了。德國和日本也沒派高層,歐盟集體拖延程序。委員會從提出到落地,本想搞大場面,結果參與度遠低于預期。
進入2月,情況更明朗了。美國定在19日開首次領導人會議,地點在特朗普和平研究所,議程是加沙重建籌錢。2月11日俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫直接說,克里姆林宮代表不打算去。扎哈羅娃第二天在記者會上確認,俄方不會派人,立場還在制定中。波蘭也表態,目前不加入。特朗普在社交平臺上發了不少帖,抱怨各方反應,但實際推進越來越費勁。
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俄方這些舉動不是突然冒出來的。特朗普剛說普京接受邀請,普京馬上澄清還在研究,還得跟戰略伙伴商量。伙伴里自然包括中國。俄中兩國在能源、貿易上一直走得近,天然氣管道項目穩步推進。副外長級別也常就亞太事務碰頭。俄羅斯發現委員會的單邊味道太重,就選擇保持距離,同時把中俄關系的穩定擺出來,給外界一個明確信號。
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普京政府這番表態,等于給委員會畫了道線。俄羅斯強調任何和平方案都得納入巴勒斯坦方面,還得走聯合國渠道。這跟委員會的實際運作有差距。扎哈羅娃的帖子和后續聲明,連起來看,就是在說:我們有更可靠的合作對象,不會輕易被拉進這種機制。外界解讀,這也是對單邊主導做法的間接回應。
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