閃評 | 歐盟難斷“友誼”管道官司 能源博弈再顯尷尬

歐盟委員會宣布將于2月25日召開歐盟石油協調小組緊急特別會議，以解決匈牙利、斯洛伐克兩國與烏克蘭之間日益升級的輸油管道爭端。

事件起因

1月27日，俄羅斯向中東歐輸送石油的“友誼”輸油管道烏克蘭段輸送中斷。烏克蘭外交部稱，這是因俄羅斯對烏克蘭境內管道設施發動襲擊所致，而該段管道最大的兩個石油接收國匈牙利和斯洛伐克則指責是烏克蘭切斷了管道電源，并出于政治目的拖延重啟管道。匈牙利、斯洛伐克已于2月18日宣布暫停向烏克蘭出口柴油。

歐盟石油協調小組能否達成有效的解決途徑？

此次爭端反映出歐盟在能源方面怎樣的立場與困境？

總臺環球資訊《閃評》欄目邀請北京外國語大學歐盟與區域發展研究中心主任崔洪建帶來詳細解讀。

觀點速覽

圍繞匈牙利、烏克蘭三方的能源博弈已經持續了一段時間。現在各方要同歐盟一道討論解決問題，但事態背景越來越復雜：不僅關系到匈、斯兩國能源供應，還牽扯到匈牙利很快將在4月份舉行選舉，同時還涉及烏克蘭未來加入歐盟的問題。匈牙利此前一直公開明確反對烏克蘭加入歐盟。在這樣復雜的背景下，即將召開的會議很難在短期內取得明顯效果。對歐盟而言，主要目的還是避免事態擴大。

在當前各方利益糾葛、政治立場分歧的背景下，歐盟的角色本身非常微妙。一方面歐盟并不希望匈牙利和斯洛伐克繼續從俄羅斯進口能源。另一方面，如果烏克蘭中斷對匈、斯兩國的管道輸送完全出于政治原因，歐盟也難以交代。從歐盟角度看，或多或少認為匈牙利和斯洛伐克是在借此事向烏克蘭施壓，同時也向歐盟施壓。雙方都在把責任推向對方。當前歐盟仍將能源供應來源放在美國一側。事實上，整體對外能源依賴度不僅沒有下降，反而不斷上升，地緣政治風險也在持續上升，外部能源安全風險會不斷轉化為內部能源利益上的尖銳矛盾。

來源｜總臺環球資訊