特朗普關(guān)稅被推翻，日本咬牙：對美投資承諾不變

【文/觀察者網(wǎng) 王一】美國最高法院2月20日用一紙裁決，推翻了特朗普政府所謂的“對等關(guān)稅”。這讓三天前剛依據(jù)兩國貿(mào)易協(xié)議兌現(xiàn)首批投資承諾的日本顯得格外可笑。但即便如此，日本似乎仍打算咬牙繼續(xù)遵守貿(mào)易協(xié)議。

《日經(jīng)亞洲》21日報道稱，一名日本高級官員表示，美國最高法院的裁決不會影響日本對美的第一輪投資項目。該官員指出，這些項目資金來自日本此前承諾的5500億美元對美投資計劃，作為換取美方下調(diào)關(guān)稅的條件。這些投資不僅對日本經(jīng)濟增長至關(guān)重要，也關(guān)系到國家經(jīng)濟安全。

美國和日本去年7月達成貿(mào)易協(xié)議框架，日本承諾在2029年前通過直接投資、貸款或國家擔(dān)保等方式，向美國投資5500億美元；作為交換，美國將原本計劃對日本出口商品征收的關(guān)稅降至15%。

本月17日，日本公布了兩國貿(mào)易協(xié)議框架下的首批投資項目，包括俄亥俄州一座天然氣發(fā)電廠、一座位于得克薩斯州的原油出口設(shè)施和佐治亞州一座工業(yè)合成鉆石工廠，總投資額約為360億美元。

上述日本官員還稱，日方對未來第二輪及后續(xù)更多對美投資項目持積極態(tài)度。日媒指出，日本首相高市早苗計劃于3月19日訪問美國并與特朗普會晤，她打算將對美一系列投資和貸款定位為兩國在經(jīng)濟與安全領(lǐng)域合作的核心內(nèi)容，以進一步鞏固日美同盟關(guān)系。

2025年10月，美國總統(tǒng)特朗普與日本首相高市早苗舉行雙邊會晤。 白宮網(wǎng)站

報道稱，因此日本政府對美國最高法院的裁決反應(yīng)相對平淡。另一名官員預(yù)計，“特朗普可能仍將通過其他方式繼續(xù)征收關(guān)稅”。由于此次裁決不涉及汽車等特定行業(yè)關(guān)稅，為了保護像汽車這樣的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，日本官員顯然希望維持現(xiàn)有協(xié)議框架。

另一名日本高級經(jīng)濟官員對《讀賣新聞》說，特朗普政府將關(guān)稅作為武器，不太可能放棄這一做法，東京將密切關(guān)注華盛頓的下一步行動。

據(jù)日本《每日新聞》報道，日本政府已向美方表示，希望雙方遵守去年達成的關(guān)稅協(xié)議，并要求避免損害基于該協(xié)議的雙邊合作。一名官員告訴該報，即便“美國依據(jù)其他法律授權(quán)加征關(guān)稅，穩(wěn)步落實現(xiàn)有協(xié)議或許仍更為可取”。

亞洲其他經(jīng)濟體也在重新評估對美貿(mào)易安排。印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部發(fā)言人哈里奧·利曼塞托（Haryo Limanseto）在一份聲明中表示，關(guān)于美國國內(nèi)局勢的變化，特別是印尼和美國貿(mào)易協(xié)議的延續(xù)問題，印尼將繼續(xù)關(guān)注最新進展。

白宮19日宣布，特朗普政府已與印度尼西亞正式敲定一項互惠貿(mào)易協(xié)議，旨在擴大美國商品市場準入，涉及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域。

利曼塞托指出，該協(xié)議的繼續(xù)執(zhí)行“仍取決于雙方?jīng)Q定”，印尼仍需完成國內(nèi)批準程序，協(xié)議不會立即生效，美方亦需履行相應(yīng)程序。

孟加拉國已開始對其與美國簽署的協(xié)議的合法性提出質(zhì)疑。該國商務(wù)部秘書馬赫布布爾·拉赫曼（Mahbubur Rahman）告訴當(dāng)?shù)孛襟w，美國最高法院裁決關(guān)稅違法后，相關(guān)貿(mào)易協(xié)議將失去法律基礎(chǔ)，“我們簽署的協(xié)議將不再對我們具有約束力”。

美國最高法院推翻關(guān)稅后，數(shù)十項貿(mào)易協(xié)議的前景變得不明朗。美國律師事務(wù)所威利·萊恩（Wiley Rein）認為，最高法院的裁決“不太可能影響美國與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易談判”，因為大多數(shù)國家更愿意獲得貿(mào)易協(xié)議所帶來的確定性，而不是去年那種混亂的局面。

特朗普也已放話稱，他預(yù)計許多協(xié)議仍將繼續(xù)推進，若有協(xié)議被放棄，“將由其他關(guān)稅取代”。

在美國最高法院20日作出裁定當(dāng)天，特朗普就迅速宣布將依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，在現(xiàn)有關(guān)稅基礎(chǔ)上對全球額外加征10%的進口關(guān)稅，為期150天。

日本共同社援引一名白宮高級官員的消息稱，對日本征收的15%“對等關(guān)稅”將被取消，改為適用新的10%全球統(tǒng)一稅率。

英國路透社指出，特朗普還將對特定國家的貿(mào)易行為展開調(diào)查，為重新實施關(guān)稅鋪路。

美國財政部長貝森特在達拉斯的演講中表示，依據(jù)第122條款實施的關(guān)稅，加上依據(jù)第232和第301條款實施的額外關(guān)稅，“將使聯(lián)邦政府2026年的關(guān)稅收入基本保持不變”。

他坦言，最高法院的裁決削弱了特朗普的談判籌碼，但“我們會以更復(fù)雜的方式回到同樣的關(guān)稅水平”。

美國貿(mào)易代表格里爾也發(fā)表聲明稱，盡管相關(guān)訴訟仍在進行，美國的談判伙伴依然本著誠信參與談判并達成了協(xié)議，“我們有信心，特朗普總統(tǒng)談判達成的所有貿(mào)易協(xié)議都將繼續(xù)有效”。

特朗普則更為直白：“我們有替代方案，非常棒的替代方案，可能還能賺更多錢。我們會獲得更多資金，也會因此變得更強大。”

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