這幾天華盛頓圈子里炸開了鍋,一份五角大樓內部研討紀要泄露出來,一位重量級智庫專家當眾放炮,說那140萬現役美軍已經從國家支柱變成沉重包袱,甚至在拖整個美國的后腿。
首先看軍事投入的效率問題,美國軍費已經連續(xù)多年占據全球軍費總額的40%以上,2026財年更是首次突破萬億美元大關。但如此龐大的投入并沒有帶來預期的軍事優(yōu)勢。以F-35戰(zhàn)斗機項目為例,這個原本計劃耗資2330億美元的項目,如今采購成本已經飆升至4065億美元,而后續(xù)50年的維護費用預計還將高達1萬億美元。
更諷刺的是,這款被寄予厚望的五代機至今仍存在966項技術缺陷,其中13項被列為“一級缺陷”,直接影響作戰(zhàn)效能。再比如高超音速導彈項目,美國已經投入超過120億美元研發(fā)費用,原計劃2023年列裝的“暗鷹”導彈,至今仍未形成戰(zhàn)斗力,而俄羅斯同類武器早已實戰(zhàn)部署。這種“投入高、產出低”的軍事工業(yè)體系,正在成為美國經濟的吸血鬼。
其次是戰(zhàn)略布局的失衡。美國在全球170多個國家和地區(qū)設有軍事基地,海外駐軍超過37.5萬人。這種“全球撒網”的戰(zhàn)略布局,雖然一度支撐了美國的霸權地位,但也帶來了沉重的負擔。阿富汗戰(zhàn)爭持續(xù)20年,美國耗費2.26萬億美元,最終以倉皇撤軍告終,留下一個滿目瘡痍的國家和17.4萬死亡平民。
伊拉克戰(zhàn)爭更是一場徹頭徹尾的災難,美國為此付出8000億美元直接成本,間接經濟損失高達6萬億美元,而戰(zhàn)爭導致的伊拉克社會崩潰,至今仍在影響中東局勢。這些失敗的軍事行動不僅消耗了巨額資源,還嚴重損害了美國的國際形象。
更嚴重的是,這種戰(zhàn)略分散讓美國在面對新興大國競爭時顯得力不從心,2026年美國國防戰(zhàn)略報告不得不首次將“國土防御”列為首要任務,這標志著美國全球戰(zhàn)略的實質性收縮。
再看國內經濟的承受能力。美國聯邦債務已經逼近39萬億美元,每年僅利息支出就超過1萬億美元,占GDP的3.2%。在這種情況下,美國政府仍在不斷增加軍費,2026財年國防預算占聯邦可自由支配預算的比例已經高達57%,這意味著原本用于醫(yī)療、教育、基礎設施建設的資金被大量擠占。
美國國會預算辦公室預測,到2035年,美國財政赤字將擴大至2.5萬億美元,而凈利息支出占GDP的比重將升至4.1%,這種“借新還舊”的債務游戲難以為繼。
更嚴重的是,軍事工業(yè)復合體已經形成尾大不掉的利益集團,五角大樓的采購決策往往被洛克希德·馬丁、波音等軍工巨頭左右,50多名國會議員或其家庭成員直接持有軍工企業(yè)股票,這種利益捆綁導致軍費開支成為政治正確,即便效率低下也難以削減。
軍事體系的僵化也在侵蝕美國的創(chuàng)新活力。美軍現行的“規(guī)劃-計劃-預算-執(zhí)行”體系(PPBE),從項目立項到裝備列裝平均需要15-20年時間,而現代軍事技術的迭代周期已經縮短至5-8年。這種制度性滯后使得美國在人工智能、網絡戰(zhàn)等新興領域逐漸喪失優(yōu)勢。
相比之下,中國在高超音速武器、反衛(wèi)星技術等領域的快速突破,正是得益于高效的軍事科研體系。更值得關注的是,美國軍事資源的過度集中,正在擠壓民用科技的發(fā)展空間。2026年美國國防部研發(fā)預算高達1700億美元,而國家科學基金會的年度預算僅為90億美元,這種“重軍事、輕民用”的投入結構,可能會動搖美國科技創(chuàng)新的根基。
美軍規(guī)模與結構的不匹配也加劇了這一問題。雖然美國現役軍人數量從冷戰(zhàn)時期的210萬縮減至140萬,但軍隊結構仍然以傳統(tǒng)兵種為主,陸軍占比高達38%,而網絡戰(zhàn)、太空戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)力量占比不足10%。這種“舊瓶裝新酒”的改革,并沒有改變軍隊的本質屬性。
現代戰(zhàn)爭形態(tài)已經發(fā)生根本性變化,無人機、人工智能、高超音速武器正在重塑戰(zhàn)場規(guī)則,而美國軍隊仍在為維持龐大的傳統(tǒng)軍事力量買單。2026年美國陸軍預算1974億美元,其中60%用于人員開支,真正用于現代化建設的資金不足30%。這種“養(yǎng)人不養(yǎng)裝備”的做法,使得美國軍隊在面對新興威脅時顯得力不從心。
綜上所述,美軍規(guī)模與美國國家利益之間的矛盾,本質上是工業(yè)時代軍事體系與信息時代國家安全需求之間的沖突。美國需要的不是簡單的裁軍,而是一場深刻的軍事革命。
這不僅包括技術層面的創(chuàng)新,更需要對軍事戰(zhàn)略、國防工業(yè)、預算分配等進行系統(tǒng)性改革。然而,在當前美國政治極化、利益集團固化的背景下,這種改革似乎遙不可及。美軍的“累贅”之困,或許正是美國霸權衰落的一個縮影。
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