當(dāng)選日本第105任首相沒幾天,高市就高興不起來了。
當(dāng)前高市涉臺(tái)言論導(dǎo)致的中日外交風(fēng)波還在持續(xù)發(fā)酵,美國方面,特朗普不僅沒有在臺(tái)海問題上給高市任何明確答復(fù),反而開始“催債”。
敦促日本盡快落實(shí)去年7月雙方達(dá)成的5500億美元貿(mào)易協(xié)議,日媒披露就在日前,特朗普還因?yàn)檫@份協(xié)議勃然大怒,原因是日本對(duì)美投資進(jìn)展緩慢。
可以說,現(xiàn)在的美日外交格局,完全就是一場典型的“特朗普式”交易外交的現(xiàn)場直播。
說的明白一點(diǎn),從始至終特朗普在高市早苗身上的下注就是為了這筆投資協(xié)議。
據(jù)了解,特朗普政府與日本前首相石破茂政府達(dá)成了一項(xiàng)核心貿(mào)易協(xié)議:
美國將原定對(duì)日本進(jìn)口商品征收的25%關(guān)稅降低至15%,以換取日本承諾在2029年前,通過直接投資、貸款和國家擔(dān)保等形式,向美國的關(guān)鍵領(lǐng)域投資總額高達(dá)5500億美元。
也就是說,協(xié)議其實(shí)從去年7月就開始生效了,結(jié)果在協(xié)議達(dá)成后的大半年里,這筆巨額投資遲遲沒有實(shí)質(zhì)性落地,日本政府趁著選舉施展“拖字訣”,導(dǎo)致特朗普強(qiáng)烈不滿。
據(jù)多家媒體報(bào)道,特朗普私下懷疑日方在觀望美國最高法院對(duì)“特朗普關(guān)稅”政策合法性的裁決,如果關(guān)稅被判違憲,日本或許就能順理成章地取消投資計(jì)劃。
而高市早苗的上臺(tái)暫時(shí)打消了特朗普的憂慮,2月17日,高市早苗正式連任日本首相的當(dāng)天,她就高調(diào)宣布5500億美元投資計(jì)劃的首批項(xiàng)目正式啟動(dòng)。
首批三個(gè)項(xiàng)目總投資約360億美元,包括俄亥俄州天然氣發(fā)電廠、得州深水原油出口設(shè)施、佐治亞州合成工業(yè)鉆石工廠,對(duì)于特朗普的“再復(fù)興”計(jì)劃來說,這些項(xiàng)目都尤為重要。
用他自己的話說,這些項(xiàng)目將推動(dòng)美國出口、鞏固美國在能源領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,并結(jié)束美國對(duì)外國原料的“愚蠢依賴”。
不過,高市的“投桃報(bào)李”顯然沒有讓白宮徹底滿意,甚至可以說,這反而讓特朗普更加盯緊了日本政府接下來的舉動(dòng),畢竟特朗普在評(píng)價(jià)上述三個(gè)項(xiàng)目時(shí)還表示:
這些項(xiàng)目的規(guī)模如此龐大,如果沒有一個(gè)非常特殊的詞——關(guān)稅,這是不可能實(shí)現(xiàn)的。
潛臺(tái)詞就是,如果日本方面在這三個(gè)項(xiàng)目上再搞“拖字訣”,他不介意再次舉起關(guān)稅大棒。
說白了,懂王也看開了,什么美日同盟、印太合作伙伴關(guān)系,溫情遠(yuǎn)不如現(xiàn)實(shí)的利益賬單重要,打什么外交感情牌,都不如一招關(guān)稅壁壘來的有用。
利用關(guān)稅作為施壓工具,迫使盟友為美國的利益買單,重振美國工業(yè),創(chuàng)造就業(yè)。對(duì)特朗普而言,這就是現(xiàn)在美國最有用的外交邏輯。
而對(duì)于日本方面,可以說代價(jià)才剛剛開始,現(xiàn)階段高市政府還能撈到一些實(shí)在的政治利益。
首先,為她3月的訪美之行營造了良好的政治氛圍,這無疑將鞏固高市在國內(nèi)的政治地位,讓她在后續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)政策時(shí)更有底氣,短期內(nèi),也能將美日關(guān)系帶入一個(gè)因利益交換而顯得異常甜蜜的階段。
可是從長期來看,還是老問題,特朗普的賬算得很清楚,這筆投資換取美國對(duì)高市早苗的政治支持,很劃算,但要換取美國對(duì)日本干涉臺(tái)海局勢、繼續(xù)刺激中國底線的支持,就很不值當(dāng)了。
畢竟他在中美關(guān)系上也有龐大的利益需求,所以盡管納了投名狀,但高市短時(shí)間內(nèi)仍然得不到美國對(duì)日本在地緣局勢上的全面支持,除非她在臺(tái)海問題上也能觸動(dòng)特朗普。
這5500億美元投資計(jì)劃的落地,只不過是美日關(guān)系進(jìn)入一個(gè)更加赤裸、功利和高壓階段的開端。
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有消息稱,特朗普還醞釀著要求日本投入大量資金用于美國核電站擴(kuò)建,并在防務(wù)開支、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入等領(lǐng)域提出更多要求。
對(duì)日本而言,這很可能是一個(gè)無底洞,這筆巨額“保護(hù)費(fèi)”,最后到底是在保護(hù)日本免受中國威脅,還是免受美國威脅,恐怕高市早苗自己也搞不清楚了。
這種建立在利益賬單之上的同盟,其地基正在被悄然侵蝕,等到日本承受不起這種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的時(shí)候,美日關(guān)系恐怕要滑向另一個(gè)極端了,到時(shí)候自民黨又要拿什么來填補(bǔ)新的代價(jià)呢?
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