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坦桑尼亞這個東非國家,地處熱帶,資源挺豐富,從黃金到天然氣啥都有,人口也超六千萬,民族多達一百二十來個,主要說斯瓦希里語和英語。
說起和中國關系,得追溯到上世紀六十年代,那時候坦桑尼亞剛從英國手里獨立出來,國家底子薄,啥都缺。中國也沒富裕多少,但還是咬牙幫了
忙。1964年建交后,中國直接派人過去搞援助,最有名那條坦贊鐵路,從1970年動工到1975年通車,花了中國不少錢和人力。鐵路連起坦桑尼亞和贊比亞,幫他們運銅礦啥的,經濟慢慢起步。這事讓兩國關系打下深基礎,后來中國還幫建學校、醫院啥的,民間交流也多起來。
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到2010年代,坦桑尼亞想升級基礎設施,尤其是港口。舊港達累斯薩拉姆太擠,大船進不去,影響出口。2013年,他們主動找中國談,在巴加莫約地方建深水港。
項目大,投一百億美元,折合人民幣七百多億。中國招商局和阿曼基金聯手,計劃建好后運營一段時間回本。港建起來,能停大貨輪,還帶工業園和路網,幫坦桑尼亞賣天然氣、金礦這些資源出去。雙方簽協議,工程從設計起步,一切看著挺穩。
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項目推進幾年,到2015年,馬古富力上臺當總統。他一看協議,覺得運營權給中國99年太長,稅免啥的條件嚴,會吃虧。2016年初,他就下令暫停,工地停擺。
2018年,雙方在北京談,坦桑尼亞要改租約短到33年,取消優惠價。中國解釋投資大,得保障回收,但沒談成。2019年5月,坦桑尼亞港口局說談判卡住,條件剝奪利益。6月,馬古富力正式取消合作,項目黃了。
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取消后,馬古富力轉找英國和日本。2020年初,派人去倫敦談,英國有興趣,但條件更狠,要長運營期,按歐盟環保勞工標準,成本高。資金和經驗也不足中國,談幾個月只簽意向,沒真投。
馬古富力國內說要找更好伙伴,避免靠一家。同時,日本也接觸,多是小援助,技術合作,對于大港沒大錢和經驗。幾個月過去,只剩小項目,港停滯。
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這步棋帶來麻煩。原計劃2025年用上,現在沒影。就業沒了,本來建港兩萬崗位,建成拉十萬。現在年輕人找活難,國際勞工組織數據,青年失業率2023年3.33%,2024年3.35%,實際問題重。
經濟受拖,天然氣儲備57萬億立方英尺,出口難。農產品腰果咖啡運費高,賣不動。世界銀行數據,GDP增長2018年7%掉到2020年2%,2022年4.7%。基礎設施卡是原因。馬古富力沒讓步,繼續說條件不對。英國日本拖時間,港項目停擺。
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2021年3月,馬古富力去世,哈桑接班。她調整政策,2021年6月說談判重啟,項目優先。2024年,土地補償完,政府付錢。2025年,撥22億坦先令建路泊位。11月宣布12月開工,但轉向歐洲公司AGL,MSC子公司。12月簽備忘錄,建三泊位,2026年1月土建,三年內初成。
到2026年,項目推進。GDP回升,失業緩和,天然氣出口增,農產品運費降。2024年3月,副總統推投資貿易。桑給巴爾總統說非洲離不開中國。關系修補,重啟合作,港成會穩經濟。
坦桑尼亞這路走得曲折,早年撕合同,轉向英日沒果,現在項目雖變,但經濟上行。學到教訓,認清中國基建實力。合作共贏,總比單干強。
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