誰能想到,好好的互利共贏生意,巴拿馬說翻就翻,偏要聽外人攛掇撕了合法租約。本來以為撿了大便宜,結(jié)果剛得意沒幾天,就被現(xiàn)實狠狠扇了耳光,連后路都快堵死了。這件事從年初巴拿馬最高法院的判決爆出來,直到現(xiàn)在拉鋸還沒停,坑挖得太大,挖坑的人自己先跳進去了。
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長和拿到巴拿馬運河兩端港口的運營權(quán),還是1997年走公開招標(biāo)拿到的,全流程合法合規(guī)。一開始簽了25年經(jīng)營權(quán),2021年又按合同續(xù)約到2047年,算下來離到期還有二十多年。這近三十年,長和前后投了超18億美元,把當(dāng)年陳舊的小碼頭,改造成了拉美頂尖的現(xiàn)代化大港。
現(xiàn)在這兩個港口每年處理500多萬標(biāo)準(zhǔn)箱,承擔(dān)著巴拿馬運河40%的集裝箱吞吐量,實打?qū)嵔o巴拿馬做了不少貢獻。上千個就業(yè)崗位養(yǎng)活萬余個家庭,每年貢獻3億美元稅收,科隆自貿(mào)區(qū)60%的貨運量也靠它支撐,過去巴拿馬官方也多次確認(rèn)長和運營完全合規(guī)。就是這么一份雙贏的租約,巴拿馬說撕就撕,連一點緩沖時間都不留。判決出臺不到24小時,總統(tǒng)穆利諾就直接宣布讓丹麥馬士基旗下公司接管,操作吃相別提多難看了。
很多人納悶巴拿馬這波操作是不是瘋了,其實這就是當(dāng)局打了一場自以為穩(wěn)贏的政治豪賭,全是貪心和短視堆出來的結(jié)果。最核心的就是美國在背后不停拱火,巴拿馬運河承載全球12%的貿(mào)易量,本來就是戰(zhàn)略要道,美國一直想重新把它攥在自己手里。這些年美國忌憚中國在拉美的影響力,變著法打壓中企,連別人家的正常合作都要橫插一腳。
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穆利諾2025年上臺沒多久,美國國務(wù)卿魯比奧就到訪施壓,明里暗里逼著巴拿馬調(diào)整港口政策,還公然宣稱“西半球不歡迎中國的惡意影響”。魯比奧剛走,巴拿馬最高法院就判了租約違憲,判決第二天魯比奧就跳出來說這是美國外交勝利,這劇本擺得明明白白,巴拿馬就是拿中企權(quán)益換美國給的所謂“安全牌”。
巴拿馬自己也有內(nèi)部小算盤,最近幾年巴拿馬經(jīng)濟疲軟,去年干旱導(dǎo)致運河通航受限,每個月少賺1億美元,財政赤字高企,民眾不滿情緒越來越重。穆利諾政府為了鞏固執(zhí)政地位,直接炒作長和“侵占國家利益”,既能轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾,還能給自己貼個“維護主權(quán)”的標(biāo)簽,如意算盤打得太響。
巴拿馬還賭錯了一點,他們太自負,認(rèn)定中國不會真的出手反擊。他們覺得中國企業(yè)一貫溫和,頂多就是口頭抗議,不會有什么實質(zhì)動作,穆利諾甚至公開叫板,一副有恃無恐的樣子。可他們?nèi)f萬沒想到,這步棋走得極臭,押上國運的豪賭,從一開始就輸定了。
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他們低估了中國捍衛(wèi)本土企業(yè)合法權(quán)益的決心,更低估了21.4%貨運量的分量,這個數(shù)字直接打在了巴拿馬的命門上。不少人覺得21.4%占比不算高,怎么就能致命?你得看看巴拿馬的家底,它經(jīng)濟結(jié)構(gòu)極度單一,幾乎全靠巴拿馬運河吃飯,通行費就占GDP的15%,運河就是它的命根子。
中國是巴拿馬運河的第二大用戶,21.4%的貨運量,意味著中國船只繳納的通行費占運河總收入近一半。同時中國也是巴拿馬香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品的第二大買家,很多農(nóng)戶全家生計都靠出口中國撐著。巴拿馬敢撕毀合約損害中企利益,中國自然不會坐視不管,反制全是打在七寸的實招,沒有一點虛的。
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長和沒在當(dāng)?shù)胤ㄍダ速M時間糾纏,直接按合同向國際商會起訴,指控巴拿馬單方面終止合同構(gòu)成非法征收,索要巨額賠償。業(yè)內(nèi)估算這筆賠償最少30到50億美元,最多能達到100億美元。巴拿馬2025年全年GDP才700多億美元,這筆賠償相當(dāng)于它十年的財政收入,占GDP的12%到14%,掏出來直接傷筋動骨。
更關(guān)鍵的是,國際商會的裁決可以在全球170多個國家強制執(zhí)行,只要長和勝訴,巴拿馬海外的存款、債券、各類資產(chǎn)都可能被凍結(jié)拍賣。巴拿馬以為有美國撐腰,真到要掏真金白銀的時候,美國只會躲得遠遠的,半分錢都不會幫它出。
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物流改道更是直接斷了巴拿馬的財路,中遠海運等中國航運企業(yè),已經(jīng)主動調(diào)整航線,把原本經(jīng)巴拿馬運河的貨物,改道到秘魯錢凱港、哥倫比亞布埃納文圖拉港等周邊港口。別小看這點調(diào)整,光是中遠海運取消12艘貨輪到港,就導(dǎo)致巴拿馬每天損失80萬美元通行費,一年下來直接少賺近3億美元。
現(xiàn)在錢凱港已經(jīng)全面運營,新路線海運時間更短、成本更低,一旦航線走成熟,巴拿馬運河只會慢慢淪為備選,后續(xù)通行費只會越來越少。中國海關(guān)也依法加強巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫,延長了通關(guān)周期。本來就是正常監(jiān)管,可農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短,一大批貨物爛在手里,目前已有12萬巴拿馬農(nóng)戶因此受損。
更讓巴拿馬頭疼的是,中方已經(jīng)要求國企暫停和巴拿馬所有新項目的談判,這里面包括14億美元的運河第四橋、郵輪碼頭和地鐵項目。這些項目本是巴拿馬拉動就業(yè)、提振經(jīng)濟的關(guān)鍵依靠,一旦停擺,失業(yè)人數(shù)上漲,經(jīng)濟只會雪上加霜。
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現(xiàn)在的巴拿馬徹底陷入了進退兩難的困境,經(jīng)濟上通行費銳減、農(nóng)產(chǎn)品出口受阻、新項目停擺,財政壓力大到喘不過氣。國際層面,隨便撕毀租約踐踏契約精神,早就信譽掃地,標(biāo)普已經(jīng)下調(diào)了它的主權(quán)信用評級,展望還是負面。西班牙電信、法國達飛海運等跨國企業(yè),看到長和的遭遇,誰敢再去巴拿馬投資,今年2月它的投資信心指數(shù)直接暴跌40%。
說白了巴拿馬這一撕,直接撕沒了自己的投資、信譽和未來。如今穆利諾的態(tài)度已經(jīng)開始軟化,公開表示想和長和重新談判,可世上沒有后悔藥,自己選的路,再難也得自己走完。巴拿馬輸就輸在貪心短視,以為抱上美國大腿就能為所欲為,忘了國與國合作最基本的就是講契約講信用。
國與國來往本來就是你敬我一尺,我敬你一丈,翻臉不認(rèn)人耍無賴,就得付出對應(yīng)的代價。中國從不欺負人,愿意和各國互利共贏做生意,前提是對方尊重中國,尊重中國企業(yè),尊重大家簽好的合作約定。
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想拿中企利益當(dāng)政治賭注,幫著別人打壓中國影響力,最終只會搬起石頭砸自己的腳,疼都沒地方喊去。這事還沒結(jié)束,國際仲裁還在推進,談判也沒啟動,可不管結(jié)果如何,都給全世界各國提了醒。和中國合作,守契約就能得共贏,撕毀契約就只有代價,從來沒有例外。巴拿馬這場豪賭,輸?shù)妹髅靼装祝瑧K得徹徹底底。
參考資料:環(huán)球時報 巴拿馬撕毀長和租約的慘痛代價
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