風向突然變了。美國國內一紙裁決,讓白宮的算盤落空。緊接著,總統連發行政命令。幾乎同一時間,越南卻在華盛頓收獲承諾。表面是貿易調整,背后是更大的棋局。有人急著補刀,有人被拉上牌桌。
特朗普的反應充滿了個人色彩,甚至可以說是情緒化的宣泄。裁決公布后的短短幾小時內,他迅即頒布一份新的行政令,宣告對全球進口商品統一加征10%的關稅,舉措雷厲風行,引發廣泛關注。
這還不夠解氣,仿佛是為了向最高法院示威,或者是為了在即將到來的談判中增加籌碼,僅僅數小時后,他在社交媒體上將這個數字從10%提升到了15%。這種朝令夕改的節奏,與其說是深思熟慮的經濟政策,不如說是一種近乎歇斯底里的政治反擊。
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總統甚至公開痛斥最高法院是“民主黨的走狗”,這種直接撕破臉皮的戲碼,即便在華盛頓這個充滿戲劇性的政治舞臺上,也極為罕見。這絕非單純的政治鬧劇,鬧劇背后,隱匿著一組冰冷刺骨、殘酷至極的數據,它們似無聲的控訴,揭示著不為人知的真相。
就在那場混亂爆發的前一天,即2025年2月19日,美國商務部悄悄發布了一份年度貿易報告:2025年全年,美國的商品貿易逆差達到了驚人的12409億美元。這個數字創下了歷史新高,像一記響亮的耳光,狠狠抽在了所有鼓吹“高關稅能解決逆差”的人臉上。
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事實證明,盡管關稅壁壘越筑越高,但美國市場對海外商品的依賴度不僅沒有降低,反而像決堤的洪水一樣勢不可擋。既然最高法院沒收了“普遍性關稅”這把霰彈槍,白宮就不得不從工具箱里掏出另一件武器——帶狙擊鏡的步槍。
美國貿易代表格里爾隨后發表的聲明,言辭間火藥味十足。他態度鮮明地宣稱,政府仍握有應對之策,似有進一步動作之意。既然不能搞“無差別打擊”,那就搞“定點清除”。兩條路徑迅速清晰起來:一是單獨對華加征關稅,二是啟動針對多個中國行業的301調查。
這邏輯并不難懂,當“廣撒網”在法律上行不通時,集中火力攻擊最大的目標就成了唯一的政治正確選擇。這既是對國內強硬派的一個交代,也是試圖在貿易數據上找回場子的最后掙扎。
這種“單點突破”真的能奏效嗎?那個1.24萬億美元的赤字已經說明了一切:全球供應鏈就像流水一樣,總能繞過石頭找到流動的方向。當你堵住了A口,水就會流向B口,最后還是匯入同一片大海。
這就引出了今年,也就是2026年開年的一場大戲——華盛頓開始急切地尋找那個“B口”,而越南,成為了那個被選中的“幸運兒”。這幾天,越南領導人蘇林正式踏上了美國的土地,這是他再次當選后的首次出訪,目的地不是近在咫尺的北京,而是萬里之外的華盛頓。
這個選擇本身就耐人尋味。更讓人玩味的是蘇林此行的重頭戲——出席由特朗普主導成立的“和平委員會”首次大會。這是一張非常有意思的圓桌,大約20個國家加入了這個圈子,但如果你仔細看名單,會發現大國的席位空蕩蕩的。
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中國不在,俄羅斯不在,連美國的傳統盟友英、法、德、日、韓也都缺席了。越南,卻坐在了首批成員的位置上。在白宮的會晤中,特朗普直接把籌碼推到了桌子中間:承諾將很快把越南從美國的出口管制清單中移除。
要知道,這可是河內方面多年來夢寐以求的待遇。以前越南為了這事兒磨破了嘴皮子,向國際社會申訴了無數次,華盛頓那邊總是裝聾作啞。為什么現在突然松口了?因為美國急了。
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邏輯鏈條清晰得可怕:最高法院堵死了全面關稅的路,白宮必須重構供應鏈以擺脫對華依賴,周邊國家必須有人站出來承接產能,于是越南被選中了。
這無疑是一場不加掩飾的利益交換。雙方于臺面之下各懷心思,以利為繩,將彼此捆綁,全然不見真誠與道義,盡顯功利與算計。華盛頓需要一個“替代者”的故事來講給選民聽,而河內需要技術準入和市場空間來完成產業升級。
政治意愿在物理現實面前,往往脆弱得像一張紙。越南確實在崛起,人口破億,擁有年輕的勞動力,制造業也在爬坡。但若是把它放在天平的一端,試圖去翹起中國這個龐然大物,天平的指針恐怕連晃都不會晃一下。
這不是在貶低越南,這是尊重產業規律。一個成熟的制造體系,涉及到上下游幾千個環節的配套,涉及到水電路網的承載力,涉及到千萬級熟練技工的儲備,更涉及到規模效應帶來的極致成本控制。這些東西,不是白宮簽一張“移除管制清單”的行政令就能變出來的。
這幾天在華盛頓的聚光燈下,大家都在談論“友岸外包”,談論“供應鏈安全”。但如果你去問問那些在越南設廠的美國企業主,他們會告訴你另一個故事:原材料還得從中國運,零部件還得從中國買,甚至連廠房里的機器設備,銘牌上印的也是“Made in China”。
所謂的“替代”,在很大程度上,不過是把“中國制造”貼上了一層“越南組裝”的標簽,然后多走了一段海運航程,最后還是賣給了美國消費者。
中方對此看得明白,對于蘇林的訪美,北京的態度很淡定:不干涉美越正常的經貿往來,但同時也劃了一條線:警惕越南被硬生生嵌入大國對抗的框架里。畢竟,做生意是做生意,當棋子是當棋子,這兩者的下場往往大不相同。
看著華盛頓這兩年的折騰,從撕毀法律搞全面關稅,到拉攏越南搞小圈子,像極了一個試圖用手掌堵住堤壩裂縫的人。那一紙1.24萬億美元的逆差賬單,實際上是市場投出的不信任票。
它告訴所有的決策者:只要美國的消費結構不改,只要美國的儲蓄率不提,無論關稅加到多少,無論拉攏多少個越南,商品最終還是會像水銀瀉地一樣涌入美國。越南或許能從這場博弈中分到一杯羹,但指望它能一口吞下中國留出的空白,那是對工業化難度的最大誤解。
時間不在那些試圖人為割裂世界的人那邊,2026年的春天剛剛開始,華盛頓的櫻花快開了,但貿易保護主義帶來的寒意,恐怕還要在波托馬克河上籠罩很久。
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真正的較量,從來不在談判桌上的唇槍舌劍,而在工廠流水線的轟鳴聲里,在集裝箱碼頭的吞吐量里。這,才是世界的真實邏輯。
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