安徽省加強建設用地土壤污染防治聯(lián)動監(jiān)管 新規(guī)將于3月1日起正式實施

　　存在土壤污染風險的建設用地，如擬變更為住宅、公共管理與公共服務等“一住兩公”用途的地塊，須依法開展土壤污染狀況調(diào)查……近日，省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合印發(fā)關于加強建設用地土壤污染防治聯(lián)動監(jiān)管的通知，從調(diào)查評估、風險管控、信用管理等八大方面構建全鏈條監(jiān)管體系，一系列新規(guī)將于3月1日起正式實施。

　　通知明確，對存在土壤污染風險的建設用地，尤其是擬變更為住宅、公共管理與公共服務等“一住兩公”用途的地塊，須依法開展土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查單位需嚴格落實質(zhì)量控制要求，指導相關單位及時將質(zhì)量控制情況錄入到“全國建設用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”。調(diào)查報告需由具備高級以上職稱且從業(yè)3年以上的專業(yè)人員組成專家組評審，對污染物識別不全、監(jiān)測數(shù)據(jù)存疑等問題的報告不予通過評審。

　　在風險管控與修復環(huán)節(jié)，污染地塊需按“一地一策”原則科學制定修復方案，突出綠色低碳導向，防范二次污染。當?shù)刂鞴懿块T需加強污染土壤的去向監(jiān)管，污染土壤轉運需提前報備運輸計劃，鼓勵工業(yè)爐窯開展協(xié)同處置，嚴禁超標土壤用于土地復墾。對暫不開發(fā)的優(yōu)先監(jiān)管地塊，注重推進污染管控與土壤固碳增匯。完成修復的地塊需經(jīng)效果評估，達到安全利用標準后方可移出管控修復名錄，未達標地塊嚴禁開工建設無關項目。

　　我省還將從業(yè)單位信用記錄等信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。鼓勵建設單位通過信用系統(tǒng)選擇從業(yè)單位，在招投標中強化信用評價應用。

　　新規(guī)強化了部門協(xié)同與全過程監(jiān)管。要求自然資源部門編制國土空間規(guī)劃時需充分考慮環(huán)境風險，重污染地塊修復后優(yōu)先拓展生態(tài)空間或建設新能源項目；“一住兩公”用地供地前，須核查土壤污染信息并征求生態(tài)環(huán)境部門意見。要求建立月度信息共享、季度數(shù)據(jù)更新機制，推進污染地塊“一張圖”管理，對優(yōu)先監(jiān)管地塊和重點建設用地實施遙感監(jiān)測與聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處違規(guī)開發(fā)行為。

　　省生態(tài)環(huán)境廳有關處室負責人表示，此次土壤污染防治聯(lián)動監(jiān)管將構建起覆蓋建設用地全方位的土壤污染防治監(jiān)管體系，為防范土壤環(huán)境風險、保障人居環(huán)境安全提供堅實的制度保障。