哈嘍,大家好!小洲這篇國際評論,主要來分析巴拿馬政府正式宣布撤銷長和集團旗下兩個港口的特許經營權,轉而交由丹麥及瑞士兩家公司,這將對中巴關系產生什么影響?
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巴拿馬運河是連接大西洋與太平洋的黃金水道,而長和運營的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港,是運河兩端最核心的集裝箱樞紐,堪稱全球航運的“閥門”。
自1997年取得特許經營權以來,長和投入巨資升級設施、優化運營,讓兩座港口成為拉美效率最高、吞吐能力最強的標桿項目,合約原本持續至2047年,受雙邊商業規則與國際投資慣例雙重保護。
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但在2026年一切規則都讓位于政治算計,1月29日巴拿馬最高法院突然裁定,當年授予長和經營權的法律違憲,為后續接管埋下法律伏筆。
2月23日巴拿馬政府在官方公報發布裁決生效公告,隨即授權海事局強制進場,全面接管兩座港口的行政、運營與資產控制權,直接禁止長和代表進入港區。
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整套動作行云流水,完全不給協商、緩沖、賠償的空間,堪稱教科書式的“國家背信”。
長和集團在緊急聲明中痛批,巴拿馬政府的行為單方面、非法、粗暴,既無合法依據,也未履行任何告知與磋商義務,嚴重侵犯企業合法財產與經營權益。
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聲明明確表態,將啟動國際投資條約仲裁、發起政府間磋商,窮盡一切法律途徑追責到底;同時嚴厲警告馬士基、MSC等第三方,停止參與非法接管,否則將面臨嚴厲法律追索。
從商業規則看,這是一場毫無底線的掠奪,從國際信譽看,巴拿馬親手砸碎了“中立航道、公平經營”的國家招牌,而這一切的背后始終晃動著美國的影子。
需要注意的是,巴拿馬的接管方案設計得極具“小心思”,指定丹麥馬士基子公司APM Terminals運營巴爾博亞港,瑞士MSC旗下TIL運營克里斯托瓦爾港,完全繞開美國本土企業。
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這一安排看似反常,實則暴露美國的深層算計,長和已明確啟動國際仲裁,直接參與非法接管的企業,將面臨巨額索賠與全球范圍的法律追索。
美國企業不愿卷入訴訟泥潭,因此讓歐洲航運巨頭充當“白手套”,既實現驅逐中企的目標,又讓美企置身事外。
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若由美企直接接管,會坐實“美國強奪港口”的罵名,引發全球對巴拿馬運河中立性的質疑,借用歐洲企業,能淡化政治色彩,制造“市場化更迭”的假象。
此外歐洲航運巨頭依賴運河航道,不得不配合美方安排,同時承擔運營風險與法律麻煩,美國則坐收漁利。
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但這種“借刀殺人”的操作,治標不治本,馬士基與MSC本質是被動入局,既要面對長和的法律追責,又要承受運營不穩定的風險,絕非真心愿意趟這趟渾水。
所謂18個月臨時托管,更像是一個充滿爭議的過渡補丁,隨時可能因仲裁、賠償、行業抵制而陷入僵局。
而在巴拿馬推進非法接管的全過程,中方的立場始終清晰、堅定、一貫。
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外交部、香港特區政府先后發聲,明確表態將堅決維護企業合法權益,敦促巴拿馬恪守契約精神、遵守國際法與雙邊共識。
2月24日外交部發言人毛寧在例行記者會上再次強調,中方在巴拿馬港口問題上立場明確,有關企業已保留訴諸法律的一切權利,中方將采取必要措施維護正當合法權益。
這樣的表態不是口頭抗議,而是傳遞明確紅線:中企合法投資受保護,任何政治操弄都必須付出代價。
但巴拿馬完全無視中方警告,執意推進接管,本質是徹底倒向美國、充當打壓中企的前沿棋子。
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特朗普政府上臺后,將“西半球不容中企影響力”作為核心戰略,多次向巴拿馬施壓,要求清理長和等中資港口資產。
美國務院高官公開對巴拿馬最高法院的裁決表示“振奮”,國會政客更是叫囂要將中企“趕出美洲后院”。
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在美方持續威逼利誘下,巴拿馬放棄中立、背棄契約,用犧牲國家信用的方式,迎合美國的地緣政治需求。
運河雙港的易主不是簡單的商業更迭,而是美國地緣霸權碾壓商業規則的典型案例。
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特朗普政府的目標很明確,掐斷中企在拉美關鍵基礎設施的布局,掌控全球航運命脈,強化西半球絕對主導權。
從短期地緣政治看,特朗普確實拿到了想要的結果:成功驅逐長和,削弱中企在拉美關鍵節點的影響力,強化美國對巴拿馬運河的控制,向區域國家傳遞“順美則安、逆美則亂”的信號,堪稱一場教科書式的戰術性勝利。
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但這場勝利的局限性顯而易見,甚至埋下致命隱患,美國企業未獲得任何直接商業利益,反而要為巴拿馬的背信行為背書,消耗美國倡導的“規則秩序”信譽,得不償失。
同時巴拿馬單方面撕毀長期合約、強制接管外國資產,違反國際投資慣例與雙邊共識,長和的國際仲裁一旦啟動,巴拿馬大概率敗訴,面臨巨額賠償。
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美國作為幕后推手,將被綁定在“違約霸凌”的道德污點上。
更重要的是中企海外投資遭遇政治強奪,必然推動全球供應鏈、基礎設施布局的安全重構。
拉美、亞太、非洲國家也會警醒:依附美國、背棄契約,最終會失去國際投資者信任,陷入資本外流、發展停滯的困境。
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這種反噬效應將在未來數年持續顯現,特朗普看似贏了一局地緣博弈,卻動搖了美國主導的國際投資與貿易規則根基。
當規則可以被政治隨意踐踏,全球對美國的信任赤字只會越來越大。
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巴拿馬運河雙港易主是2026年開年最值得警惕的國際事件,霸權可以強行改寫商業規則,政治可以瞬間撕碎契約精神。
巴拿馬無視中方警告、強制接管中企港口,看似是特朗普的勝利,實則是國際秩序的倒退。
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長和不會放棄追責,中方不會坐視不管,國際仲裁的程序已經啟動,法律的正義終將到來。
馬士基與MSC的臨時接管,注定充滿爭議與動蕩,巴拿馬為依附美國付出的國家信用代價,幾代人都難以修復,而美國靠霸凌換來的戰術優勢,終將在全球信任崩塌中化為泡影。
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這場風波告訴世界:靠強權搶來的利益不長久,靠背信換來的依附不穩固,真正的勝利,從來不是驅逐對手、掌控航道,而是堅守規則、尊重契約、合作共贏。
如今巴拿馬運河的風浪還未平息,中企的維權之路、國際規則的捍衛之戰,才剛剛開始。
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