特朗普調(diào)兵遣將,伊朗也發(fā)出了強(qiáng)硬信號(hào),波斯灣上空陰云密布。美軍襲擊伊朗,似乎箭在弦上。
這個(gè)關(guān)口,又傳出了伊朗妥協(xié)讓步的消息。
迪拜媒體披露,經(jīng)阿曼外長證實(shí),伊朗要在2月26日同美國的第三輪談判中,做出巨大讓步,爭(zhēng)取盡快達(dá)成協(xié)議。
什么協(xié)議呢?據(jù)說伊朗準(zhǔn)備了一個(gè)草案,大致內(nèi)容:
1,伊朗選擇把已經(jīng)濃縮的鈾,分一半運(yùn)到國外去儲(chǔ)存,剩下一半稀釋到安全工業(yè)用的一個(gè)指標(biāo),民用而不是軍用。
——伊朗已經(jīng)有了高濃縮的鈾。
——伊朗保留和平利用核能源的權(quán)利。
這條并不新鮮,因?yàn)橐晾手暗脑V求差不多就是如此。只是“高濃縮的鈾分一半運(yùn)往國外儲(chǔ)存”比較麻煩。送去西方國家,基本有去無回。送去俄羅斯,西方國家又不滿意。中國不愿意蹚渾水。也許只有印度,和伊朗與西方國家關(guān)系都不錯(cuò),還喜歡出風(fēng)頭。
2,伊朗承諾進(jìn)行“和平鈾濃縮”,并且讓外國入駐來監(jiān)督;換取美國在協(xié)議框架下解除制裁,讓伊朗經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
——這條的要害在于,允許外國入駐監(jiān)督。
誰監(jiān)督?
這個(gè)外國,可以是中東國家,也可以是國際原子能機(jī)構(gòu),甚至可能是西方國家。這個(gè)問題的關(guān)鍵在于,美國和以色列在其中扮演什么角色。如果讓美國和以色列主導(dǎo)監(jiān)督,那么伊朗的擁核計(jì)劃真的要完?duì)僮恿恕?/p>
3,伊朗允許美國企業(yè)進(jìn)入伊朗,參與伊朗龐大的石油和天然氣產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營。
——對(duì)美國來說,這是核心利好。
縱觀地球村,伊朗是最優(yōu)質(zhì)的能源國之一。
地球村兩大能源基地,分別是波斯灣能源基地與里海能源基地。
伊朗南臨波斯灣,和沙特等阿拉伯國家共享波斯灣能源;北靠里海,和阿塞拜疆、土庫曼斯坦、俄羅斯等分享里海能源。
伊朗坐擁這么好的資源,日子卻過得如此緊巴巴,主要原因就是美國制裁。
美國制裁伊朗的源頭是伊朗伊斯蘭革命。
在伊斯蘭革命之前,巴列維王朝搞世俗化改革。那時(shí)的伊朗,社會(huì)風(fēng)氣非常開放,女性也不用裹頭巾,海灘上、大街上、酒吧里、體育場(chǎng),都不缺乏女性的身影。
巴列維的改革,某種程度上很成功,積累了大量的財(cái)富,推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展;但同時(shí)也很失敗,造就了巨大的貧富分化,基層沒有享受到改革成果,最終釀成了伊斯蘭革命。
巴列維時(shí)代的伊朗和美國的關(guān)系很好,可以購買美國先進(jìn)的武器和裝備。美國的石油公司也可以參與伊朗的能源運(yùn)作,并且獲取了巨大的利益。
伊斯蘭革命之后,伊朗和美國翻臉,把美國的石油公司驅(qū)逐。美國開始全方位圍堵制裁伊朗。說來說去,伊朗和美國的恩怨,還是和利益直接掛鉤。
現(xiàn)在伊朗又打算讓美國的石油公司介入伊朗能源領(lǐng)域,相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)層面往巴列維時(shí)代靠攏。這對(duì)伊朗來說,是一個(gè)巨大的讓步;對(duì)美國來說,是一個(gè)巨大的誘惑。
那么這次能談成嗎?
伊朗和美國與以色列之間有兩個(gè)巨大的分歧。
分歧1,核層面。
特朗普要求伊朗完全放棄核計(jì)劃,包括徹底拆除鈾濃縮設(shè)施、收繳所有濃縮鈾材料,確保伊朗“不能擁有核武器”。
以色列更狠,內(nèi)塔尼亞胡除了要求伊朗完全棄核外,還要伊朗必須放棄射程超過300公里的彈道導(dǎo)彈(符合導(dǎo)彈技術(shù)控制制度MTCR標(biāo)準(zhǔn)),并徹底停止對(duì)地區(qū)“抵抗之弧”,包括黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝、伊拉克民兵等的支持。——這個(gè)要求,相當(dāng)于讓伊朗解除武裝,和之前俄羅斯對(duì)烏克蘭的要求類似。
伊朗之所以要求保留和平使用核能的權(quán)利,其實(shí)就是給自己挽回一些顏面。但美國和以色列,連這點(diǎn)面子都不想給伊朗。
分歧2,缺乏信任。
美國和以色列,都認(rèn)為伊朗這是緩兵之計(jì);同理伊朗也不信任美國和以色列。
早在十年前,奧巴馬任期末曾經(jīng)和伊朗簽署了《伊朗核協(xié)議》。大致內(nèi)容,和現(xiàn)在伊朗的“讓步內(nèi)容”類似。后來特朗普上臺(tái),認(rèn)為那個(gè)協(xié)議對(duì)美國不公平,伊朗被解除部分制裁,卻沒有停止核活動(dòng),所以特朗普想要伊朗徹底放棄核計(jì)劃。
所以伊朗和美國之間,會(huì)反復(fù)拉扯,“今天對(duì)抗,明天妥協(xié)”這樣的戲碼,會(huì)不停地上演。
但不論如何拉扯,現(xiàn)在的主導(dǎo)權(quán)都在特朗普手中。
從特朗普的角度來說,他的利益訴求有兩層:
個(gè)人層面的利益,他和他的富豪朋友要從大宗商品市場(chǎng)套現(xiàn)。現(xiàn)在特朗普的一舉一動(dòng),都會(huì)影響大宗商品波動(dòng),熟知內(nèi)情的人可以趁機(jī)套利。去年關(guān)稅戰(zhàn),他的富豪朋友就賺得盆滿缽滿。這一次針對(duì)伊朗的一系列套路,也會(huì)有類似的效果。
國家層面的利益,特朗普代表的是傳統(tǒng)資本集團(tuán)的利益。特朗普上任以后,從烏克蘭拿走了大筆的礦產(chǎn)資源,又試圖從委內(nèi)瑞拉拿走石油資源。面對(duì)伊朗豐厚的石油資源,他早已垂涎欲滴。特朗普的最終目標(biāo)之一,如果談判,那便讓美國能源資本從伊朗盡可能攫取更多的利益。
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