又是一次雷聲大雨點小的鬧劇,在華盛頓上演了整整72小時的“行政抗法”戲碼后,美國海關與邊境保護局終究還是沒能頂住壓力,不得不低頭認栽。
這次讓白宮低頭的,不是外部的對手,而是美國自己的最高法院。
?——【·白宮硬抗3天終翻車·】——?
美國時間2月24日,一則重磅通知從美國海關總署悄然放出,徹底擊碎了白宮試圖頑抗到底的幻想——海關正式宣布,停止執行依據《國際緊急經濟權力法》征收的所有所謂“全球關稅”。
這短短一句話背后,是過去一整年被這套關稅機制攪得天翻地覆的全球貿易,如今終于迎來了階段性的落幕,而那把被特朗普當作“王牌”的關稅大棒,也徹底淪為了一張廢紙。
很少有人知道,這份看似干脆的通知,背后藏著白宮三天的狼狽硬扛。就在三天前,美國最高法院的九位大法官,以6比3的明確投票結果,作出了一項里程碑式的裁決:特朗普動用緊急權力征收全球關稅的行為,屬于違憲操作。
按照美國的法律邏輯,最高法院的裁決一經出爐便該立即生效,特朗普政府本該乖乖收手,停止這場越權的貿易鬧劇。
法律界率先發難,眾多權威法學專家公開表態,指責白宮無視憲法裁決、踐踏司法獨立,稱這種行為是“對美國民主制度的公然挑釁”。
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美國國內的進口企業紛紛罷工抗議,原本就因高關稅陷入經營困境的他們,在這三天的政策模糊期里更是舉步維艱,貨物堆積港口、資金無法周轉的困境,讓不少中小企業瀕臨破產。
最終,在司法壓力、企業抗議和輿論譴責的三重夾擊下,白宮不得不低頭認命,行政命令終究沒能大過憲法裁決,這場為期三天的狼狽硬扛,以徹底失敗告終。
?——【·特朗普的備用方案早已露怯·】——?
熟悉特朗普行事風格的人都清楚,這位向來好面子的總統,絕不會就這么心甘情愿地吞下失敗的苦果。就在最高法院裁決下達的當天,特朗普便火速召開緊急新聞發布會,宣布啟動自己早已備好的后手——依據《1974年貿易法》第122條,對所有進口商品加征15%的附加稅,試圖用這種方式,繼續維持自己強硬的貿易保護姿態。
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乍一看,這似乎只是換了個法律依據的“換湯不換藥”,美國依然在搞貿易保護那一套,依然在試圖用關稅大棒收割全球財富。
可只要仔細琢磨其中的門道,就不難發現,特朗普的這份備用方案,看似強硬,實則早已露怯,甚至從側面印證了美國在這場關稅大戰中的被動處境。
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摩根士丹利的經濟學家們,在最高法院裁決出爐后連夜展開測算,得出的結果讓整個美國輿論嘩然。原本在《國際緊急經濟權力法》的框架下,美國總統擁有近乎無限的自由裁量權,想對哪個國家加稅、加多少稅,幾乎全憑總統一句話,無需經過國會批準,也沒有明確的法律約束。
在這套體系下,中國商品面臨的平均關稅稅率一度飆升至32%,個別高科技領域的關稅甚至突破40%,特朗普也正是靠著這份“自由裁量權”,在全球范圍內肆意揮舞關稅大棒,逼迫各個國家妥協讓步。
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可如今,特朗普被迫轉向《1974年貿易法》第122條,處境就完全不同了。這條法律原本是為了解決國際收支危機而制定的,不僅有明確的時間限制,通常最多只能持續150天,若想延長,還必須獲得國會的批準。
更關鍵的是,這條法律對關稅稅率和征收范圍有著嚴格的約束,再也沒有了之前那種“為所欲為”的自由裁量權。說白了,特朗普現在的這番操作,看似是在頑抗,實則是被逼到了墻角,只能用這種“治標不治本”的方式,勉強維持自己的政治顏面。
?——【·關稅大戰終局尷尬·】——?
回溯這場由美國親手發起的全球關稅大戰,如今的結局,簡直尷尬到了極點——美國本想靠著關稅大棒,重塑全球貿易格局,收割其他國家的財富,鞏固自己的霸權地位,可打到最后才發現,自己不僅沒能占到任何便宜,反而親手砸了自己的腳,陷入了進退兩難的困境。
最直接的沖擊,就是美國國內的經濟民生。據耶魯預算實驗室測算,在《國際緊急經濟權力法》關稅生效期間,美國的平均關稅率飆升至16%,創下了1936年以來的歷史新高,而這些高額關稅,最終幾乎全部轉嫁到了美國消費者和企業身上。
美國家庭每年要多花費數百美元至上千美元,用來購買因關稅而漲價的家居、家具、電子消費品等民生用品;而那些依賴進口原材料和零部件的美國企業,生產成本大幅增加,競爭力急劇下降,不少企業被迫裁員、縮減產能,甚至選擇搬遷到海外,導致美國國內的就業崗位大量流失。
更麻煩的是,關稅大戰還引發了一系列連鎖反應,讓美國陷入了“眾叛親離”的境地。原本,美國試圖拉攏自己的盟友,一起對其他國家加征關稅,構建所謂的“貿易聯盟”,可隨著關稅大戰的持續,美國的盟友們也紛紛不堪重負,開始公開反抗。
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歐盟、日本、韓國等美國的傳統盟友,先后多次就關稅問題向美國提出抗議,甚至采取反制措施,對美國的農產品、汽車等產品加征關稅,導致美國與盟友之間的貿易摩擦不斷升級,原本緊密的盟友關系,變得岌岌可危。
更致命的是,這場關稅大戰還嚴重破壞了全球貿易秩序和供應鏈穩定。美國的單邊加征關稅行為,違反了國際經貿規則,引發了全球范圍內的貿易保護主義浪潮,各個國家為了自保,紛紛加征關稅、設置貿易壁壘,全球貿易流量大幅下降,原本暢通無阻的全球供應鏈,變得支離破碎。
而這一切的始作俑者美國,最終也沒能獨善其身,其農產品出口受阻、制造業供應鏈斷裂,經濟增速持續放緩,2025年美國實際國內生產總值(GDP)同比增長僅為2.2%,創下了2021年以來的最低水平。
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