剛過(guò)完兔年春節(jié)沒(méi)幾天,巴拿馬那邊突然搞了個(gè)讓人意外的大動(dòng)作——直接派工作人員沖進(jìn)中資企業(yè)運(yùn)營(yíng)的兩個(gè)港口,連個(gè)招呼都不打就強(qiáng)行接管了。外交部第一時(shí)間就發(fā)聲回應(yīng)了這事,可誰(shuí)能想到,咱們其實(shí)早就針對(duì)這事給了五波反制,而且手里還攥著兩張能直接斷巴拿馬后路的王牌,這波巴拿馬怕是要栽大跟頭了。
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說(shuō)起來(lái)巴拿馬這操作真夠“狠”的——不僅直接把中資企業(yè)的員工往外趕,還放話威脅“不服從就面臨刑事起訴”,甚至連員工跟中國(guó)公司聯(lián)系都不讓。更絕的是,轉(zhuǎn)頭就跟丹麥馬士基、日內(nèi)瓦的地中海航運(yùn)這兩家公司簽了18個(gè)月的臨時(shí)特許經(jīng)營(yíng)合同,等于直接把咱們運(yùn)營(yíng)多年的港口“搶”走給別人用了。之前巴拿馬最高法院出了裁決后,咱們的企業(yè)還主動(dòng)找他們談重新簽經(jīng)營(yíng)合同,結(jié)果人家根本不搭理,完全是不給面子的硬搶。
為啥巴拿馬敢這么不顧后果地干?說(shuō)白了就是中美之間站隊(duì)的問(wèn)題。咱們的企業(yè)運(yùn)營(yíng)這兩個(gè)港口幾十年,從來(lái)沒(méi)出過(guò)任何問(wèn)題,可特朗普一上臺(tái)發(fā)了威脅,合同就突然“出問(wèn)題”了,這不就是典型的“先射箭再畫(huà)靶”嗎?特朗普喊著“美國(guó)優(yōu)先”,上臺(tái)后就把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)到了西半球,2026年的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略里直接提要推行特朗普版的“門(mén)羅主義”,核心就是要重新確立美國(guó)在西半球的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),防止中俄這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手控制當(dāng)?shù)氐闹匾Y源。
之前美國(guó)還公開(kāi)威脅要收回巴拿馬運(yùn)河,甚至放話不排除用軍事手段,后來(lái)又突襲抓了委內(nèi)瑞拉的馬杜羅,巴拿馬這小國(guó)本來(lái)就有過(guò)被美國(guó)入侵的歷史——1989年美國(guó)直接出兵巴拿馬,連當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)諾列加都被抓走了,一看這架勢(shì)直接慫了,最終站到了美國(guó)那邊。
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可巴拿馬真以為站美國(guó)那邊就沒(méi)事?早從今年1月份開(kāi)始,咱們就已經(jīng)給了五波反制,每一招都“刀刀見(jiàn)血”:第一個(gè)反制是,咱們的國(guó)企直接停止了跟巴拿馬所有新項(xiàng)目的談判;第二個(gè)是,只要成本不漲太多,中國(guó)的航運(yùn)公司就會(huì)考慮把貨物轉(zhuǎn)到其他國(guó)家的港口去中轉(zhuǎn);第三個(gè)是,對(duì)巴拿馬進(jìn)口到中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品——比如香蕉、咖啡這些——加嚴(yán)檢查;第四個(gè)是,中資企業(yè)已經(jīng)發(fā)起了國(guó)際仲裁,要追究巴拿馬當(dāng)局的法律責(zé)任;第五個(gè)是,香港特區(qū)也已經(jīng)宣布暫停對(duì)巴拿馬提供資金和技術(shù)支持了。
這些反制可不是鬧著玩的,每一項(xiàng)都戳中巴拿馬的痛點(diǎn)。咱們?cè)诎湍民R投了不少大規(guī)模基建項(xiàng)目,比如橫跨巴拿馬運(yùn)河的第四大橋,這些都是中巴建交后才開(kāi)始搞的,畢竟只有中國(guó)才有能力幫巴拿馬做這種大規(guī)模基建。要是這些項(xiàng)目因?yàn)殛P(guān)系惡化暫停了,巴拿馬的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展肯定會(huì)受很大影響。而且咱們是巴拿馬運(yùn)河的第二大客戶,要是航運(yùn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)走,巴拿馬運(yùn)河的收入得掉一大截。
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還有農(nóng)產(chǎn)品,2024年咱們就進(jìn)口了將近8000萬(wàn)美元的巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品,要是咱們收緊進(jìn)口政策,巴拿馬的農(nóng)民肯定會(huì)遭受損失,說(shuō)不定還會(huì)反過(guò)來(lái)罵當(dāng)局決策失誤。彭博社之前評(píng)估過(guò),咱們這幾波反制措施,能讓巴拿馬遭受數(shù)十億美元的損失。
但錢(qián)還不是最狠的,咱們手里還有兩張能斷巴拿馬后路的王牌。第一張王牌,接下來(lái)咱們肯定會(huì)提起國(guó)際訴訟,讓全世界都看看巴拿馬的操作有多“賴”——中巴建交后咱們給了巴拿馬不少好處,幫他們搞基建、擴(kuò)大貿(mào)易,可到了關(guān)鍵時(shí)刻,巴拿馬當(dāng)局卻直接翻臉不認(rèn)人,這種失信行為肯定會(huì)讓國(guó)際社會(huì)反感。
之前荷蘭也干過(guò)強(qiáng)行接管中資企業(yè)的事,結(jié)果國(guó)際資本直接把荷蘭列為高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),國(guó)際金融機(jī)構(gòu)提高了對(duì)荷蘭企業(yè)的融資成本,不少企業(yè)還開(kāi)始轉(zhuǎn)移到東南亞,去年四季度荷蘭的外商直接投資直接下滑了20%。相信用不了多久,巴拿馬也會(huì)面臨同樣的情況。
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第二張王牌更絕,咱們完全有能力降低巴拿馬運(yùn)河在國(guó)際航運(yùn)中的作用!比如咱們跟秘魯合作建設(shè)的錢(qián)凱港項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工了,這個(gè)港口建成后規(guī)模很大,能停靠大型貨輪;還有跟巴西合作的“兩洋鐵路”也進(jìn)入了可行性研究階段,一旦這條連接太平洋和大西洋的鐵路修通,中國(guó)的貨物就能從錢(qián)凱港直接輻射大半個(gè)南美洲,根本不用走巴拿馬運(yùn)河。
而且在北美地區(qū),連接北美洲和中美洲的特萬(wàn)特佩克地峽、尼加拉瓜運(yùn)河這些項(xiàng)目也時(shí)不時(shí)上新聞,要是咱們真的下定決心繞開(kāi)巴拿馬運(yùn)河,肯定會(huì)加速推進(jìn)這些項(xiàng)目。到時(shí)候巴拿馬運(yùn)河的地位會(huì)被大幅削弱,逐漸被邊緣化,巴拿馬無(wú)疑會(huì)輸?shù)魢?guó)家的未來(lái)。
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說(shuō)白了,巴拿馬這步棋走得太蠢了,為了討好美國(guó)就得罪中國(guó),不僅要虧幾十億美元,還可能把自己國(guó)家的未來(lái)都搭進(jìn)去。現(xiàn)在咱們的反制已經(jīng)啟動(dòng),兩張王牌也攥在手里,巴拿馬怕是后悔都來(lái)不及了。
參考資料:人民日?qǐng)?bào):巴拿馬強(qiáng)行接管中資港口事件動(dòng)態(tài);新華社:中國(guó)與巴拿馬雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀;中國(guó)日?qǐng)?bào):國(guó)際航運(yùn)線路調(diào)整對(duì)巴拿馬運(yùn)河的影響
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