南沙西邊有個月牙形的小礁盤,退潮時東西拉63公里,寬11公里,漲潮就淹大半,得搭高腳屋才能住人——這就是萬安灘。你可能想不到,這巴掌大的地方,居然藏著中越30年的三次關鍵較量:1994年中國船被逼得撤了,2017年硬剛得對手認慫,2019年直接常態化巡航。這從“屈辱撤離”到“揚眉吐氣”的轉變,到底靠的是啥?越南為啥后來連威脅都算不上了?
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別看萬安灘條件差——沒淡水全靠外運,漲潮就淹,但位置賊關鍵!西南邊緊挨著馬六甲海峽的船道,離新加坡才900公里,西北500公里就是越南南邊的經濟心臟胡志明市,還是個大港口。東北邊離永暑礁也才468公里。誰能控制這兒,不光能影響航道,還能掐住越南的出海口,更別說周邊200海里專屬經濟區里藏著不少石油天然氣,開發價值老高了!
中國對萬安灘的主權可不是瞎喊的,1935年就給它起名“前衛灘”,1983年改成現在的萬安灘,這叫“先發現先命名”,國際上都認這個理兒。1945年二戰剛結束,中國海軍就去南海巡邏,劃了11段線,萬安灘妥妥在里面,那時候越南啥話都沒說。后來越南突然跳出來說這是他們的,理由居然是“離我們海岸近,歸我們200海里經濟區”——這說法根本站不住腳啊!比如歐洲的海峽群島離法國比英國近多了,主權還是英國的;黃巖島離菲律賓也近,但主權也不是他們的。越南不管這些,80年代就占了萬安灘,建高腳屋讓士兵住,從1989年開始還搞了三個鉆井平臺想挖油氣,還建了兩座22米高的燈塔,燈光能照12海里遠。
1994年第一次大沖突來了——中國跟美國克瑞斯通公司合作,中海油簽了合同,派“實驗2號”船去勘探。越南聽說后,直接派了6艘小船,船上還帶了武裝軍人,跟我們對峙了整整3天。“實驗2號”根本沒法干活,最后只能撤了,合作也黃了。那時候真的沒辦法啊——中國海空實力弱,萬安灘離海南1196公里,小船跑過去都費勁,短程飛機根本夠不著,投送能力完全跟不上。
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后來2007年、2011年也鬧過幾次小摩擦,但沒升級。直到2017年7月,第二次大動靜來了——越南換了招,護著西班牙的雷普索爾公司去萬安灘勘探,那時候已經砸了3億美元進去。中國得到消息后,南海艦隊直接派了40多艘艦艇過去,運8飛機在天上盯著。越南的獵豹級護衛艦在我們面前根本不夠看,高層掂量了半天,沒敢硬來,最后那公司只能退出了。這次我們能占上風,全靠海軍裝備突飛猛進啊——052D驅逐艦這種遠程作戰的家伙事兒都用上了,空軍飛機的航程也拉長了,能直接覆蓋南海西邊。
再過兩年,2019年7月到10月,第三次大動靜來了——越南拉了俄羅斯的公司合作采油。中國直接派了“海洋地質8號”船去勘測,還帶了3艘海警船,其中還有萬噸級的3901號,船上有直升機和雷達,能長時間待在那兒。越南想干擾?根本沒門兒!中國外交上還還擊了他們的輿論攻勢。最后越南啥也沒撈著,我們從那以后就搞常態化巡航了——海警船每月都來幾趟,管著進出的水域,控制力比以前強多了。而且這次還換了思路:以前是軍艦主打,現在改成海警處理——海警船補給足,自衛能力也有,干這種日常巡航的活兒更合適,不會那么容易擦槍走火。
這三次沖突不是孤立的,得看中越關系的大背景——1994年那會兒,越南剛革新開放沒幾年,跟中國關系正常化才3年,對美國和西方還沒完全修好,國內民族情緒又高,軍方高層就敢硬扛;到2017年,中國在亞太的影響力已經大不一樣了,越南國力根本比不過,而且中國是越南最大的貿易伙伴,兩邊合作多過分歧,越南不想把事兒鬧大影響生意;2019年更明顯——中越貿易額破了2000億美元,越南還感受到美國貿易保護的壓力(特朗普第一任期搞關稅),兩邊在意識形態和外貿上有點共同點,得抱團取暖。
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到2025年特朗普又上臺,4月就開始推全球關稅戰,對越南直接加征46%,科技封鎖也更緊了。越南出口美國的東西跌了——第一季度對美出口降了10%;從中國進口漲了27%,到1179億美元,但整體經濟還是承壓。越南跟美國談了個協議,關稅降到20%,但還是得花錢買美國貨平衡貿易。越南這“竹子外交”挺有意思——彎腰但不折,在美中間走鋼絲。南海爭端也沒升級,2019年之后萬安灘就沒大沖突了,兩邊同意不讓事兒復雜化,還搞過聯合巡邏啥的,雖然只是象征性的。
越南也慢慢想明白了:跟中國鬧沒好處,尤其現在美國關稅壓著,東南亞里就越南和老撾不是美國盟友,也不是資本主義國家,兩邊利益重疊多著呢。中國南海艦隊現在強得很,海警又常態化巡航,萬安灘控制得穩穩的。越南就轉向務實了——經濟合作加深,2024年貿易額繼續漲,越南很多工廠都是中國供應鏈轉移過去的。特朗普的關稅反而讓越南更靠中國,供應鏈整合得更緊,越南出口中國的東西也多起來了。
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展望未來,南海爭端肯定不會再主導中越關系了,越南也早就不在威脅中國的名單里了。兩邊高層會晤越來越多——2023年阮富仲訪華,談了不少合作。越南在東盟里推南海行為準則,中國也同意了。經濟上更不用說——越南是中國在東盟最大的貿易伙伴,2024年貿易額超2300億美元,中國投資越南的工廠還漲了30%。萬安灘現在從以前的沖突點變成穩定區了,中國海警常態化巡航,越南也沒再去開發油氣。
參考資料:
人民日報《中越全面戰略合作伙伴關系發展報告》
新華社《萬安灘:中國主權的歷史與現實》
中國新聞網《南海局勢最新動態:萬安灘常態化巡航》
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