前言
2月24日,美國海關正式停止征收違規關稅,特朗普耗時一年搭建的關稅大廈,在硬抗3天后徹底塌方,面臨高達1750億美元的退款壓力。
最高法院的一紙裁定,直接宣告了其試圖繞過國會征稅的企圖破產,關稅被廢,盟友最先遭殃。
誰在暗自慶幸?接下來怎么走?
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作者-水
緊急狀態失效
把時鐘撥回一年前,特朗普重返白宮,手握的似乎是一張無限制的通關卡。他盯上了《國際緊急經濟權力法》這部冷戰時期的舊機器,試圖給它裝上現代的引擎。
在他眼里,所謂的“國家緊急狀態”不過是行政命令的遮羞布,只要祭出這塊招牌,就能繞過那個讓他心煩的國會,直接對全球開火。
這不是簡單的貿易保護,這是一場權力的豪賭。
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特朗普的邏輯很直白:只要把關稅大棒揮舞得夠狠,日韓歐這些盟友就會乖乖掏錢,簽下數千億美元的采購單。
甚至,他天真地以為,可以用這筆關稅收入來填補美國財政那個深不見底的黑洞。他把貿易規則當成了自家的菜園子,想怎么圍就怎么圍。
白宮的氣氛一度被這種狂熱裹挾,在閉門會議上,一聲令下就能決定全球商品的命運,這種權力讓人上癮。
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特朗普享受那種“一言堂”的快感,把國會議員當成了只需要配合演出的群眾演員。
他以為美國體制的齒輪會為了他的個人意志而空轉,卻忘了這臺機器最核心的零件——法律,從來都不吃這一套。
但這出獨角戲演得太投入,以至于忽略了臺下觀眾的反應。企業界在哀嚎,農業界在抗議,上千家美國企業因為成本飆升而涌入法院。
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特朗普以為這些只是雜音,是全球化浪潮中必然的浪花。他沉浸在“讓美國再次偉大”的幻象里,以為只要自己不松口,世界就得跟著他的指揮棒轉。
然而,現實不是劇本,不會因為主角的強勢就改變走向,就在他以為勝券在握的時候,一張紙條遞到了國宴廳的桌上,那一刻,權力的幻覺開始出現裂痕。
硬撐的72小時,與其說是對抗,不如說是最后的掙扎,白宮新聞發布廳里那壓抑的45分鐘,其實早已注定了結局。
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最高法院裁定違法
事情到了這一步,已經不是誰能嘴硬就能解決的。
美國憲法這部老黃歷,雖然翻起來有些費勁,但上面的字跡依然清晰。第一條第八款白紙黑字寫著:征稅權屬于國會。這不是建議,是鐵律。
特朗普想用行政命令去架空立法機關,無異于把手伸進了別人的口袋,還嫌對方叫喚得太大聲。
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最高法院的那一紙裁決,與其說是判決,不如說是給權力狂熱癥開的一劑猛藥,6比3的票數,沒有任何回旋余地。
最諷刺的是,投下反對票的兩名大法官,正是特朗普自己在第一任期親手提拔的。戈薩奇和巴雷特,這兩位被他寄予厚望的保守派干將,在維護憲法面前,沒有絲毫念及舊情。
首席大法官羅伯茨執筆的多數意見,像手術刀一樣精準,切斷了特朗普試圖逾越的紅線。
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這意味著,過去一年里基于IEEPA征收的所有關稅,全部變成了非法所得,1300億甚至1750億美元的稅款,必須按程序原路退還。
這不是簡單的財政出血,這是對行政權威的一次公開打臉。海關與邊境保護局停止加征關稅的那一刻,標志著特朗普試圖構建的“關稅帝國”瞬間崩塌。
面對這樣的絕境,特朗普反應狼狽,他先是暴怒,痛罵大法官“不愛國”、“國家的恥辱”,像個輸不起的孩子。但法律的效力不容置疑,各級執法部門必須遵守。
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在硬抗了三天,找不到任何法律靠山后,他不得不妥協。從“國家的恥辱”到“令人遺憾”,措辭的降級,折射出的是內心的無力。
當然,他不會就此罷休,他翻箱倒柜找出了《1974年貿易法》第122條,試圖用這塊積灰了50年的遮羞布來維持最后的體面,但這更像是一場自欺欺人的表演。
新法律給他的權力被鎖死了:稅率上限15%,期限只有150天。以前想加多少加多少,想加多久加多久,現在不僅有了天花板,還有了倒計時。
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150天后,如果拿不到國會的授權,這張新牌也會自動作廢。
特朗普手里剩下的,只有一堆爛攤子和漫長的退款官司。
聯邦快遞、開市客這些巨頭已經在排隊等著退錢了,未來五年,美國法庭怕是都要為了這1750億美元忙得不可開交。
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盟友淪為輸家
這事兒最魔幻的地方,不在于特朗普輸了,而在于誰成了最大的冤大頭。
看看那群最先表態支持的盟友,英國、澳大利亞,為了討好特朗普,又是站隊又是掏錢,好不容易談下來10%的基礎關稅。
結果呢?特朗普這一換法,直接統一調到了15%,這些聽話的孩子,不僅沒吃到糖,還被反手打了一巴掌。
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反觀那些被特朗普針對的國家,東南亞的柬埔寨、印尼,之前被加征了30%甚至40%的高關稅。現在倒好,因為上限被鎖死在15%,反而一夜之間成了最大受益方。
這哪里是貿易談判,分明是一場荒誕的黑色幽默劇。
聽話的賠得底掉,反抗的卻坐收漁利,這大概就是所謂的“美國優先”吧,優先收割自己的盟友。
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資本市場比誰都誠實,裁決消息一出,香港股市漲超2%,阿里巴巴、京東的股價飆了3%以上,首爾、新加坡、臺北全線飄紅。
真金白銀在投票,大家心里都明鏡似的:美國這套亂拳終于打不下去了。那個曾經讓全球供應鏈瑟瑟發抖的關稅大棒,現在看來更像是一個笑話。
日本還在咬牙堅持,畢竟汽車產業太重要,不敢冒險。
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孟加拉國直接翻臉了,質疑之前的協議還算不算數,印度更是聰明,直接推遲了赴美談判行程,歐洲議會也暫停了貿易協議的批準程序。
大家的反應很真實:既然你的法律都判自己違法了,那我們之前簽的字,是不是也該拿來重新曬曬太陽?
美國關稅政策的信用,在這一刻徹底破產。
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貿易戰暫告段落
再把目光轉回太平洋這邊,北京的反應顯得格外從容。沒有歡呼雀躍,也沒有落井下石,只有一句淡淡地“正在全面評估”。
這種淡定,不是裝出來的,是源于對局勢的深刻洞察。
早在特朗普掀起關稅大戰之初,中國就判斷這是一場違背規則的鬧劇,注定難以持久。
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事實證明,這種戰略定力比什么都管用,過去半年,中國沒有跟著美國的節奏亂跳,而是踏踏實實做自己的事。
企業優化結構,拓展新興市場,提升技術含量。即便是在高關稅的壓力下,中國對美貿易依然穩得住,全球供應鏈的地位也沒動搖。
這種韌性,不是靠喊口號喊出來的,是靠一個個集裝箱、一筆筆訂單扎扎實實撐起來的。
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當然,咱們也得清醒點,這事兒還沒徹底翻篇。所謂的“休戰”,只是中場休息。美國那邊對華關稅還掛著不少,新的臨時性關稅也在生效,未來摩擦肯定還會有,甚至可能還會很激烈。
但不一樣的是,現在的節奏,已經回到了可控的軌道上。
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特朗普計劃3月底訪華,大家都在看,他帶著什么籌碼來,1750億美元的退款官司在那兒拖著,150天的倒計時在那兒走著。這時候來中國,更像是為了找臺階下。
中方未必會急著給出大規模采購承諾,畢竟在大豆這張談判桌上,買家永遠比賣家從容。
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結語
這是一場權力與規則的較量,單邊主義終究撞上了憲法的南墻。
未來摩擦雖在,但博弈已回歸理性軌道,戰略定力將成為唯一籌碼。
當對手不得不坐回談判桌,我們是否做好了接招的準備?
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