從"有"到"優"：代表建議推動人民法院案例庫升級 精準護航科技創新

中國日報2月27日電（記者 曹音）"一個高效、透明、可預期的司法環境，是激發創新活力的關鍵。"作為來自企業的全國人大代表、長期深耕科研領域的工作者，李慧在日常工作中深刻體會到，科技創新與法治保障的良性互動，離不開司法裁判的精準指引。2025年全國兩會期間，她聚焦人民法院案例庫建設提出優化建議，旨在推動這一"活的法律指南"更好服務科技企業創新與市場主體需求。最高人民法院積極回應，通過完善機制、擴容案例、強化協同，讓司法服務的時效性與指導性顯著提升。

李慧的雙重身份讓她對法治與創新的關聯格外敏感。作為科研人員，她深知前沿技術迭代中暗藏的法律風險；作為企業代表，她目睹了市場主體對"裁判預期"的迫切需求。在她看來，最高人民法院上線人民法院案例庫是里程碑式創新，它不僅為法官裁判提供權威參考，更讓企業、科研人員能"看明白"法律如何適用。然而，李慧在履職中發現，案例庫在服務科技創新等新興領域時，仍存在部分熱點問題未收錄、新型案件入庫滯后等短板。"許多新型案件從立案到判決周期長，若判決生效后不能及時入庫公開，示范效應就會打折扣。"李慧告訴記者，"例如，科技企業在數據合規、算法倫理、數字知識產權等領域的糾紛日益增多，但相關指導性案例的稀缺，讓企業在創新時缺乏明確預期。此外，部分產業痛點問題未被充分納入案例庫，也影響了司法裁判的統一性與權威性。"

帶著一線調研的觀察，李慧深入走訪多家科創企業、高校，與科研人員、法務團隊座談，結合自身工作經驗形成建議：優化案例庫更新機制，建立熱點、新型案件的"快速入庫通道"。她提出，應拓寬收錄維度，重點加強對科技創新、數字經濟、綠色低碳等國家戰略相關領域的案例覆蓋；同時，主動吸納下級法院、科技企業、行業協會、科研機構意見，對普遍性、反映產業痛點的指導性案例實行"優先篩選、加速審核、動態發布"，讓司法智慧更快轉化為市場創新的"路標"。"我們需要的不僅是'有案例'，更是'有好案例、新案例、管用的案例'。"李慧強調，通過"案例先行"機制，能讓市場主體提前預判行為后果，降低創新試錯成本，真正實現"在發展中規范、在規范中發展"。

最高人民法院高度重視李慧代表提出的建議，通過多次與她深入溝通，全面了解其對案例庫優化的具體想法，并同步介紹已采取的具體改進措施。例如，最高人民法院開展實地調研，廣泛聽取企業、學界、司法實務界意見，印發了《關于高質量建設使用人民法院案例庫、法答網有關工作的通知》，推動案例庫建設提質增效。又如，針對新型疑難、社會關切問題，最高人民法院聚焦科技創新等戰略領域編選優秀案例，實現對常見罪名、多發案由的"全覆蓋"，有效回應審判實踐中的爭議與前沿問題。

"現在案例庫不僅'有'，而且'新''準''活'。"李慧感慨，最高人民法院通過健全入庫機制、拓展新興領域覆蓋、強化與科技界協同，推動案例庫從"靜態積累"轉向"動態引領"。更讓她欣慰的是，整個建議辦理過程堅持"辦前問需、辦中互商、辦后問效"，真正做到了"件件有著落、事事有回音"。

人民法院案例庫是促推審判執行工作提質增效的"公共產品"，于2023年7月啟動建設，2024年2月27日正式上線，收錄最高人民法院發布的指導性案例和經審核具有示范價值的參考案例。截至2026年2月2日，案例庫已收錄5332件案例，刑事、民事、行政等五大類型案例數量比例優化，知識產權、環境資源等專業領域案例日漸豐富，未成年人權益保護等特色子庫不斷完善。編選案例時，最高人民法院堅持"有價值"的高質量標準，圍繞"同案不同判"法律適用問題、疑難復雜爭議問題及時入庫，如正當防衛認定、網絡"隱形加班"認定、"訂婚強奸案"等大批案例，凸顯了促推法律統一適用、服務經濟社會發展的作用。

此外，案例庫的綜合效能也在持續釋放：2025年全國法院一審收案數上升的同時，二審、再審案件數及改判率、發回率均有所下降，一審案件質效顯著提升；案例庫在全國超3000個綜治中心應用，為調解工作提供"參考答案"；平臺瀏覽量超4200萬，訪問用戶覆蓋120多個國家，成為展示中國公正司法形象的重要窗口。

最高人民法院表示，下一步將圍繞"確保案例質量、增加案例供給""提升案例意識、做實以用促建""強化智能支撐，提升用戶體驗"三條主線，持續健全審查審核機制，推動案例工作與審判執行深度融合，依托大數據、人工智能等技術優化平臺功能，確保案例庫更好用、更管用，為優化營商環境、護航科技創新提供更堅實的司法保障。

"這不僅是司法服務的進步，更是全過程人民民主的生動實踐。"李慧表示，未來，她將繼續關注司法改革，為法治中國建設貢獻代表力量。 （完）

來源：中國日報網