從22日到24日,太平洋島國安全合作會議在日本舉行。期間包括東盟多國國防部長就亞太安全形勢、海上安全等議題交換意見,部分國家針對南海問題發表相關表態,引發國際社會關注。
在會議剛剛結束,馬來西亞方面就南海權益問題表達自身立場,馬外長聲稱將堅持依照本國視角與國際法維護相關主張,且“只認1979年的地圖”無視中國的主張,這一表態打破馬來西亞近年來“低調”的態度,在國際場合上非常罕見。
這場2月22日至24日的會議,表面是日本與14個太平洋島國防長的閉門磋商,核心議題圍繞海洋安全、氣候變化等展開。
但意外的是,日本首次邀請7個東盟國家以觀察員身份出席,其中就包括馬來西亞、菲律賓、越南等南海周邊國家。
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這7個東盟國家并非太平洋島國,與會議核心議題關聯度不高,日本此舉用意耐人尋味。小泉進次郎在會議上全程不提太平洋島國最關心的氣候援助,反而反復強調“中國在南太平洋地區存在感日益增強”,聲稱日方需與周邊國家深化合作,打造“自主且強韌的區域”。
明眼人都清楚,日本是借會議之名拉攏南海周邊國家,試圖將南海問題與南太平洋地區捆綁,變相插手南海事務。
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美英等國也派代表出席暗中站臺,加劇了會議的對抗意味,而馬來西亞全程未表反對,為其會后表態埋下伏筆。
更值得關注的是,日本在會議上拋出“誘餌”,宣布2026財年將啟動新舉措,邀請太平洋島國及東盟國家的防衛相關官員赴日交流,本質就是通過培訓、援助綁定相關國家防務體系,擴大自身地區影響力。
24日下午,即日本防長會議結束當天,馬來西亞外長穆罕穆德哈桑在國會發表講話,罕見就南海問題亮明強硬立場。
他明確表示,馬方對南海的主權主張不會改變,將堅定依據1979年單方面繪制的地圖,不承認中越兩國在南海的相關主張及中方合法權益。
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這番表態直接堵死了與中方磋商擱置爭議的可能。要知道,此前馬來西亞在南海問題上始終低調,即便有主權主張,也堅持通過對話協商解決,從未如此公開宣稱“無視中方主張”,這種突變難免讓人將其與日本防長會議關聯起來。
馬來西亞突然變臉,核心原因藏在其近期舉動中。近年來,馬方非法實控南海彈丸礁、光星仔礁等5個島礁,不僅填海造陸、修建機場酒店,還將島礁用于軍民兩用,試圖將非法占領變成既成事實。
更關鍵的是,南海已是馬來西亞的“能源錢袋子”,其在我國九段線內非法修建幾十個油氣田,幾十年偷采的油氣資源,在國家財政中占比不低。
一旦與中方協商,馬方單方面劃定的海域范圍站不住腳,非法利益也會受損,這正是其不愿協商、刻意強硬的根源。
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除維護非法利益,馬來西亞的強硬表態還與國內政治局勢密切相關。
據悉,馬來西亞預計今年舉行第16屆大選,每逢大選,對外強硬往往是執政黨拉選票的常用手段,南海議題在國內有一定民意基礎,拿主權說事既能轉移國內矛盾,也能塑造政府“護土有力”的形象。
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馬來西亞國內媒體曾報道,南海問題是民眾關注的熱點,尤其沿海地區民眾對海域權益關注度極高。
執政黨此時在南海問題上放狠話,就是想借助民眾愛國情緒爭取選票、鞏固執政地位,這種內政外交捆綁的做法,在東南亞國家并不少見。
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外界也猜測,馬來西亞此舉也是想借日本等域外勢力撐腰,在南海“以強壓中”,保住非法利益。畢竟日本在會議上明確表達深化防衛合作的意愿,馬來西亞前腳參會、后腳亮明立場,時間線高度重合,難免引人聯想。
但馬方顯然打錯了算盤,中馬自1974年建交以來始終保持友好合作,2025年4月兩國確立構建高水平戰略性中馬命運共同體的新定位,東海岸鐵路、“兩國雙園”等重點項目,給兩國人民帶來了實實在在的利益。
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中國在南海的主權和相關權益,有著充分的歷史和法理依據,是千年以來中國人民在南海航海、打漁等活動形成的,也得到國際社會廣泛承認。
依據《聯合國海洋法公約》等國際法,中方在南海的權利清晰明確,絕非單方面地圖或幾句硬話就能否定。
一直以來,中國始終堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,致力于通過對話協商和平解決南海爭端。
2002年,中國與東盟10國簽署《南海各方行為宣言》,確立處理南海問題的基本原則,多年來雙方在海洋環保、海上搜救等領域合作密切,共同維護了南海總體和平穩定。
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2025年3月,中方就曾表示,已實現同南海當事國涉海機制性對話全覆蓋,其中就包括與馬來西亞啟動的海上問題雙邊對話。
中方始終認為,對話能解決所有難題,合作能實現共同目標,推動制定“南海行為準則”,將南海打造成和平、友誼、合作之海,才符合所有周邊國家利益。
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反觀馬來西亞此次表態,既違背中馬共識,也違反《南海各方行為宣言》基本原則,更不利于南海和平穩定。南海是周邊國家共同家園,不是任何國家的“私產”,更不能成為謀取政治、非法利益的工具。
全網最關心的是,馬來西亞的強硬表態會不會影響中馬雙邊合作、引發南海局勢新動蕩?畢竟此前菲律賓在南海多次挑釁,背后就有域外勢力支持,馬來西亞此次緊隨其后,難免讓人擔憂。
其實無需過度焦慮,中國始終保持克制理性,堅持通過對話協商解決分歧,即便馬來西亞態度強硬,中方也會保留對話空間。
但必須明確,中國維護國家主權和領土完整的決心意志不容動搖,任何無視中方主張、非法侵占中方權益的行為,都將受到堅決反制。
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說到底,馬來西亞態度突變,背后離不開日本等域外勢力攪局。近年來,日本不斷推進防務戰略“東向+南向”延伸,一邊在第一島鏈強化軍事建設,一邊串聯東盟與南太國家擴大影響力,南海問題正是其介入地區事務的重要抓手。
日本表面打著“合作”“援助”旗號,實則想拉攏周邊國家打造針對中國的包圍圈,破壞中國與周邊國家的友好關系,這種做法不僅加劇了南海局勢的復雜程度,也損害了地區國家的共同利益。
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南海的和平穩定,關乎所有周邊國家的切身利益,絕非某一個國家或域外勢力能隨意左右。馬來西亞應該清醒認識到,依靠域外勢力、堅持強硬立場,最終只會得不償失,不僅會破壞中馬友好合作,也會讓自身陷入被動。
與其在南海問題上針鋒相對、依附域外勢力,不如回到對話協商的正確軌道上,與中方一道維護南海和平穩定,推動雙方合作持續深化,這才是符合馬來西亞國家利益和人民福祉的選擇。
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